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題名 教師涉及校園性騷擾行為之懲處
The administrative punishment of teachers` sexual harassment on campus
作者 陳旻青
貢獻者 莊國榮
陳旻青
關鍵詞 校園性騷擾
教師性騷擾
教師懲處
性別平等教育法
教師法
日期 2017
上傳時間 1-Mar-2017 17:20:31 (UTC+8)
摘要 本研究主要有兩個研究重點,一是希望透過研究建立起一個具體的性騷擾樣貌的參考,並透過深度訪談,了解實務上是如何將性騷擾的實體要件,涵攝在個案上,亦即是如何判定教師性騷擾。二是希望透過研究,了解實務上在判定教師性騷擾之後,對於教師之懲處的標準何在。
研究結果發現教師性騷擾態樣雖然很多,但對教師涉及校園性騷擾行為的判斷通常並不困難,尤其是師生戀跟教學上的肢體觸碰這兩種爭議類型,實務上已有一些判斷爭議的方式。再來是對於性騷擾教師的懲處標準,目前只能粗略的建立教師校園性騷擾情節輕重與懲處輕重的標準,且標準是浮動的。而這部分還有一個值得注意的是教師法第14條於民國102年修法後,規定教師性騷擾需情節重大才能予以解聘且終身不得任教。教師性騷擾情節若不重大,但有解聘的必要,亦可根據該條第1項第13款,解聘一至四年即可。修法後的規定,乃為落實釋字702號的意旨,因此實務上開始可以有層次的處理性騷擾情節輕重與懲處輕重的問題。最後,在處理教師涉及校園性騷擾的案件上,有些問題也有待解決,像是學校性平委員與調查小組成員的專業調查知能有待加強以及處理教師涉及校園性騷擾案件之相關規定不完善,都是需要後續再深入研擬的問題。
參考文獻 壹、中文文獻
王麗容(2010)。性騷擾的實證意涵與形成因素之分析。醫療品質雜誌,4(3),頁68-72。
吳志光(2016)。教師性騷擾情節非屬重大與變更身分之關聯性─北高行104訴276判決。台灣法學雜誌,288,頁181-187。
吳志光(2010)。校園性侵害或性騷擾事件調查及處理之正當法律程序及實務困境(上)。環球法學論壇,8,頁1-31。
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吳志光(2007)。性別議題與教學的專業倫理—從師生戀中的權力控制vs.情慾自主談起。輔仁大學九十五學年度專業倫理學術研討會—「師-生/教-學」的專業倫理,輔仁大學全人教育中心專業倫理課程委員會主辦。
吳志光(2005)。校園性侵害或性騷擾事件調查結果之執行─以教師法之相關規定為核心。全國律師,9(9),頁76-86。
李建良(2010)。行政法:第十一講 行政裁量與判斷餘地。月旦法學教室,98,頁34-49。
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高鳳仙(2001)。性騷擾之法律概念探究。法令月刊,52(4),頁24-44。
莊國榮(2016)。教師性侵害行為的懲處,未刊稿。
莊國榮(2014)。行政法(增訂二版)。新北市:元照出版有限公司。
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黃囇莉(2014)。十年樹人:性騷擾防治與調查人才的培育及展望。婦研縱橫,101,頁54-60。
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嚴國樑、簡安茹(2006)。性別平等教育法的立法背景、過程、內涵及啟示。學校行政雙月刊,46,頁279-299。
行政院性別平等會,消除對婦女一切形式歧視公約專區,上網日期2016年6月29日,檢自:http://www.gec.ey.gov.tw/Content_List.aspx?n=F4D8BA36729E056D
貳、外文文獻
Fitzgerald, L. F., S. L. Schullman, N. Bailey, M. Richards, & J. Swecker (1988). The Incident and Dimensions of Sexual Harassment in Academia and the Workplace. Journal of Vocational Behavior, 32, 152-175.
Gruber, J. E. (1992). A Typology of Personal and Environmental Sexual Harassment: Research and Policy Implications for the 1990s. Sex Roles, 26(11/12), 447-464.
參、統計資料
教育部學生事務及特殊教育司,疑似校園性騷擾案件數統計,上網日期2015年7月19日,檢自:http://www.edu.tw/pages/detail.aspx?Node=3973&Page=27881&WID=31d75a44-efff-4c44-a075-15a9eb7aecdf
教育部,疑似校園性騷擾事件當事人關係統計,上網日期2015年7月19日,檢自:http://www.edu.tw/pages/detail.aspx?Node=3973&Page=27881&WID=31d75a44-efff-4c44-a075-15a9eb7aecdf
教育部性別平等教育全球資訊網,調查專業人才庫說明,上網日期2016年6月29日,檢自:https://www.gender.edu.tw/web/index.php/m7/m7_05_01_polices
行政院性別平等會,疑似校園性騷擾事件當事人關係統計,上網日期2016年6月6日,檢自:https://www.gender.ey.gov.tw/gecdb/Stat_Statistics_DetailData.aspx?sn=2QxjoR5pBTmoKuEs9l6hAA%3d%3d&d=x6hHAJy%2f6kd5%2fI2WaRjP4Q%3d%3d
描述 碩士
國立政治大學
公共行政學系
102256036
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0102256036
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 莊國榮zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 陳旻青zh_TW
dc.creator (作者) 陳旻青zh_TW
dc.date (日期) 2017en_US
dc.date.accessioned 1-Mar-2017 17:20:31 (UTC+8)-
dc.date.available 1-Mar-2017 17:20:31 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 1-Mar-2017 17:20:31 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0102256036en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/106914-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 公共行政學系zh_TW
dc.description (描述) 102256036zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 本研究主要有兩個研究重點,一是希望透過研究建立起一個具體的性騷擾樣貌的參考,並透過深度訪談,了解實務上是如何將性騷擾的實體要件,涵攝在個案上,亦即是如何判定教師性騷擾。二是希望透過研究,了解實務上在判定教師性騷擾之後,對於教師之懲處的標準何在。
研究結果發現教師性騷擾態樣雖然很多,但對教師涉及校園性騷擾行為的判斷通常並不困難,尤其是師生戀跟教學上的肢體觸碰這兩種爭議類型,實務上已有一些判斷爭議的方式。再來是對於性騷擾教師的懲處標準,目前只能粗略的建立教師校園性騷擾情節輕重與懲處輕重的標準,且標準是浮動的。而這部分還有一個值得注意的是教師法第14條於民國102年修法後,規定教師性騷擾需情節重大才能予以解聘且終身不得任教。教師性騷擾情節若不重大,但有解聘的必要,亦可根據該條第1項第13款,解聘一至四年即可。修法後的規定,乃為落實釋字702號的意旨,因此實務上開始可以有層次的處理性騷擾情節輕重與懲處輕重的問題。最後,在處理教師涉及校園性騷擾的案件上,有些問題也有待解決,像是學校性平委員與調查小組成員的專業調查知能有待加強以及處理教師涉及校園性騷擾案件之相關規定不完善,都是需要後續再深入研擬的問題。
zh_TW
dc.description.tableofcontents 第一章 緒論 1
第一節 研究背景與動機 1
第二節 研究目的與問題 3
第二章 研究設計 7
第一節 研究流程 7
第二節 研究方法 8
第三節 研究倫理 10
第三章 理論與行政法院判決析探 11
第一節 教師校園性騷擾的概念、類型與態樣 11
第二節 民國102年教師法修法以前 37
第三節 民國102年教師法修法以後 47
第四節 教師性騷擾懲處之執行困境 59
第四章 行政調查實務析探 67
第一節 性騷擾之概念 67
第二節 性騷擾認定有爭議之態樣與判斷 71
第三節 教師性騷擾情節輕重與懲處 80
第四節 教師性騷擾懲處之執行困境與問題 91
第五章 研究發現與建議 103
第一節 研究發現 103
第二節 建議 107
參考文獻 111
附錄一、訪談題綱 115
zh_TW
dc.format.extent 2076588 bytes-
dc.format.mimetype application/pdf-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0102256036en_US
dc.subject (關鍵詞) 校園性騷擾zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 教師性騷擾zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 教師懲處zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 性別平等教育法zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 教師法zh_TW
dc.title (題名) 教師涉及校園性騷擾行為之懲處zh_TW
dc.title (題名) The administrative punishment of teachers` sexual harassment on campusen_US
dc.type (資料類型) thesisen_US
dc.relation.reference (參考文獻) 壹、中文文獻
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行政院性別平等會,消除對婦女一切形式歧視公約專區,上網日期2016年6月29日,檢自:http://www.gec.ey.gov.tw/Content_List.aspx?n=F4D8BA36729E056D
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教育部,疑似校園性騷擾事件當事人關係統計,上網日期2015年7月19日,檢自:http://www.edu.tw/pages/detail.aspx?Node=3973&Page=27881&WID=31d75a44-efff-4c44-a075-15a9eb7aecdf
教育部性別平等教育全球資訊網,調查專業人才庫說明,上網日期2016年6月29日,檢自:https://www.gender.edu.tw/web/index.php/m7/m7_05_01_polices
行政院性別平等會,疑似校園性騷擾事件當事人關係統計,上網日期2016年6月6日,檢自:https://www.gender.ey.gov.tw/gecdb/Stat_Statistics_DetailData.aspx?sn=2QxjoR5pBTmoKuEs9l6hAA%3d%3d&d=x6hHAJy%2f6kd5%2fI2WaRjP4Q%3d%3d
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