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題名 法國罷工法秩序─以總罷工秩序之形成及內容為中心
French Legal Order to Strike - Focusing on the Formation and Content of Order to General Strike作者 陳佑
Chen, Yu貢獻者 吳秦雯
Wu, Chin-Wen
陳佑
Chen, Yu關鍵詞 罷工權
法國總罷工
政治性罷工
工人階級利益
勞動總聯盟（CGT）
Right to strike,
General strike in France
Political strikes
Interests of working class
General Confederation of Labour (CGT)日期 2017 上傳時間 5-Apr-2017 15:38:39 (UTC+8) 摘要 相較於世界上多數國家在近代社會運動上鮮少出現總罷工的情形，法國至今仍有工會發起罷工並成功號召公私部門的勞工一同參與並形成總罷工的現象，但由一般勞資關係的脈絡觀察，甚難想像某範圍內同一時間所有的勞工與雇主皆發生勞資爭議，進而產生總體性的罷工或勞資爭議情形。因此，本文欲藉由探討法國總罷工的歷史背景及發展因素，進一步分析法國罷工法秩序下為何會允許總罷工的出現，以及法院現今以何種標準劃出總罷工行使之界線等問題。本文研究發現，總罷工自19世紀末期工會合法成立後即頻繁地出現在法國勞工運動史上，並由最初勞動總聯盟(CGT)欲透過總罷工達到推翻資產階級革命的用意，至今日各工會將總罷工作為代表爭取整體工人階級利益之手段，且法院因肯認勞工當具有相關利益時，可行使政治性罷工及團結性罷工，因此工會仍具有號召不同企業內的勞工同時罷工而形成總罷工的可能性。另一方面，法院對於總罷工的行為標準採行與一般罷工相同的評價，雖由憲法委員會肯認罷工權為共和國法律承認的基本原則，同時法律規範除非重大過失否則不得解雇罷工者，但行使時仍需以避免限制非罷工者的工作自由為原則及避免違反相關普通法之規範，否則仍將可能因構成重大過失而遭到解雇。
General strikes seldom happen in other countries, but French trade unions successfully launch the general strikes and call for the labors in public and private sectors at present. Comparing to the single labor conflict of normal strike, we are hard to find out that all the labors and employers have labor conflicts and bring about the general strikes or labor confliction in one region. This thesis is discussing about the history background and the factor of development of general strikes in France and seeking for the reasons why courts approve the trade unions to launch a general strike nowadays and that courts used the orders about general strikes. There are two conclusions after research. First, general strike appeared constantly after the legalization of trade union in the end of 19th century. The meaning of general strike is to transform the overthrowing the bourgeoisie into representing the overall interests of the working class today. In addition, the courts admit that labor can take the political strike and sympathetic strikes when there are interests relating to themselves. Hence, trade unions can launch the general strikes via political strikes or sympathetic strikes currently. Second, the judicial systems adopt the same standard of normal strikes to general strike and the Constitutional Council (Conseil Constitutionnel) accept it as one of the fundamental principles acknowledged in the laws of the Republic (PFRLR). The French labor law prohibits employers to dismiss strikers without gross negligence, so strikers have to prevent themselves from taking actions with the gross negligence like limiting the freedom of work of non-strikers and violating the common law.參考文獻 中文參考資料 書籍 Earl Babbie著、劉鶴群等譯，社會科學研究方法，雙葉，2010年。 沈宗瑞，國家與社會，韋伯文化，2002年。 陳英鈴、劉士豪，勞動基本權入憲的分析，行政院研究發展考核委員會，2006年。 楊通軒，個別勞動法理論與實務，五南，2011年。 楊通軒，集體勞動法理論與實務，五南，2012年。 專書論文 Janine Goetschy and Annette Jobert著，李秉正譯，法國的勞資關係，收錄於李誠、Bamber, Lansbury編，比較勞資關係，頁185-216，華泰，2000年。 吳秦雯，初探法國「基本權利」之建構與適用——以地方自治團體之契約自由為例，收錄於陳春生編，法之橋：臺灣與法國之法學交會－－彭惕業教授榮退論文集，頁101-132，元照，2016年。 期刊 王英男，法國第二共和政體成立及其共和思想的研究，興大歷史學報，第2期，頁121-134，1992年。 王惠玲，國際勞工組織對團結權之保障：兼評我國工會法，政大勞動學報，第18期，頁1-31，2005年。 何明修，重構國家與教師的關係：朝向統合主義的利益組織中介，研究台灣，第1期，頁5-57，2006年。 吳圳義，法國一九六八年五月危機之影響，國立政治大學學報，第50期，頁63-77，1984年。 吳秦雯，法國公務員組織結社權概述，法令月刊，第61卷，第9期，頁93-105，2010年。 林佳和，勞動學作為勞動法學的方法論–提問與解答的嘗試，勞工研究，第5卷，第1期，頁35-49，2005年。 林佳和，德國罷工法秩序：1950 至 1980 年的法官造法及其形成背景分析，歐美研究，第44卷，第4期，頁467-535，2015年。 施世駿，歐盟新治理模式與社會政策發展：「開放協調法」興起的歷史脈絡與政策意涵，台灣社會福利，第4卷，第1期，頁1-50，2004年。 孫迺翊，歐盟人民社會基本權之保障：以受僱者與非受僱者之遷徙自由與社會給付請求權為例，歐美研究，第38卷，第4期，頁579-636，2007年。 翁燕菁，不歧視原則之經濟社會權利保障效力：歐洲人權公約當代課題，歐美研究，第43卷，第3期，頁637-707，2013年。 張文貞，演進中的法：一般性意見作為國際人權公約的權威解釋，台灣人權學刊，第1卷，第2期，頁25-43，2012年。 黃子庭，新加坡社會福利政策：國家統合主義下的國家與社會團體互動分析，全球政治評論，第20期，頁111-150，2007年。 楊通軒，歐洲聯盟勞工法律之研究，中原財經法學，第7期，頁159-210，2001年。 劉梅君，「勞動人權」年年退步的背後：政治經濟學批判的分析，應用倫理研究通訊，第39期，頁2-14，2006年。 劉黃麗娟，國際勞工組織及其公約對台灣之意義：從普世性與三方治理談起，勞資關係論叢，第15卷，第2期，頁38-64，2013年。 蔡維音，政治罷工之正當性，月旦法學教室，第50期，頁22-23，2006年。 網路資料 中央社，法失業率跨不過10% 不利歐蘭德連任，2016年11月17日，網址：http://www.cna.com.tw/news/aopl/201611170492-1.aspx（最後瀏覽日期：2017年2月7日） 法務部，兩公約及兩公約施行法，網址：http://www.humanrights.moj.gov.tw/lp.asp?CtNode=32913&CtUnit=12352&BaseDSD=7&mp=200（最後瀏覽日期：2017年2月7日） 法廣，八成法國人不滿勞工法改革草案，2016年3月4日，http://trad.cn.rfi.fr/政治/20160304-八成法國人不滿勞工法改革草案（最後瀏覽日期：2017年2月7日） 劉黃麗娟，國際雇主組織對於國際勞工組織第 87 號結社自由與組織權利公約爭議之觀察，http://cb.mol.gov.tw/Uploads/forumfiles/25/國際雇主組織對於國際勞工組織第87號結社自由與組織權利公約之爭議(劉黃麗娟).pdf（最後瀏覽日期：2017年1月11日） 聯合國/NGO 台灣世界公民總會，人權大事記─法國人權宣言，網址：http://www.worldcitizens.org.tw/awc2010/ch/Declaration/1789.htm（最後瀏覽日期：2017年2月7日） 英文參考資料 專書 A.C.L. 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國立政治大學
勞工研究所
103262003資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0103262003 資料類型 thesis dc.contributor.advisor 吳秦雯 zh_TW dc.contributor.advisor Wu, Chin-Wen en_US dc.contributor.author (Authors) 陳佑 zh_TW dc.contributor.author (Authors) Chen, Yu en_US dc.creator (作者) 陳佑 zh_TW dc.creator (作者) Chen, Yu en_US dc.date (日期) 2017 en_US dc.date.accessioned 5-Apr-2017 15:38:39 (UTC+8) - dc.date.available 5-Apr-2017 15:38:39 (UTC+8) - dc.date.issued (上傳時間) 5-Apr-2017 15:38:39 (UTC+8) - dc.identifier (Other Identifiers) G0103262003 en_US dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/108127 - dc.description (描述) 碩士 zh_TW dc.description (描述) 國立政治大學 zh_TW dc.description (描述) 勞工研究所 zh_TW dc.description (描述) 103262003 zh_TW dc.description.abstract (摘要) 相較於世界上多數國家在近代社會運動上鮮少出現總罷工的情形，法國至今仍有工會發起罷工並成功號召公私部門的勞工一同參與並形成總罷工的現象，但由一般勞資關係的脈絡觀察，甚難想像某範圍內同一時間所有的勞工與雇主皆發生勞資爭議，進而產生總體性的罷工或勞資爭議情形。因此，本文欲藉由探討法國總罷工的歷史背景及發展因素，進一步分析法國罷工法秩序下為何會允許總罷工的出現，以及法院現今以何種標準劃出總罷工行使之界線等問題。本文研究發現，總罷工自19世紀末期工會合法成立後即頻繁地出現在法國勞工運動史上，並由最初勞動總聯盟(CGT)欲透過總罷工達到推翻資產階級革命的用意，至今日各工會將總罷工作為代表爭取整體工人階級利益之手段，且法院因肯認勞工當具有相關利益時，可行使政治性罷工及團結性罷工，因此工會仍具有號召不同企業內的勞工同時罷工而形成總罷工的可能性。另一方面，法院對於總罷工的行為標準採行與一般罷工相同的評價，雖由憲法委員會肯認罷工權為共和國法律承認的基本原則，同時法律規範除非重大過失否則不得解雇罷工者，但行使時仍需以避免限制非罷工者的工作自由為原則及避免違反相關普通法之規範，否則仍將可能因構成重大過失而遭到解雇。 zh_TW dc.description.abstract (摘要) General strikes seldom happen in other countries, but French trade unions successfully launch the general strikes and call for the labors in public and private sectors at present. Comparing to the single labor conflict of normal strike, we are hard to find out that all the labors and employers have labor conflicts and bring about the general strikes or labor confliction in one region. This thesis is discussing about the history background and the factor of development of general strikes in France and seeking for the reasons why courts approve the trade unions to launch a general strike nowadays and that courts used the orders about general strikes. There are two conclusions after research. First, general strike appeared constantly after the legalization of trade union in the end of 19th century. The meaning of general strike is to transform the overthrowing the bourgeoisie into representing the overall interests of the working class today. In addition, the courts admit that labor can take the political strike and sympathetic strikes when there are interests relating to themselves. Hence, trade unions can launch the general strikes via political strikes or sympathetic strikes currently. Second, the judicial systems adopt the same standard of normal strikes to general strike and the Constitutional Council (Conseil Constitutionnel) accept it as one of the fundamental principles acknowledged in the laws of the Republic (PFRLR). The French labor law prohibits employers to dismiss strikers without gross negligence, so strikers have to prevent themselves from taking actions with the gross negligence like limiting the freedom of work of non-strikers and violating the common law. en_US dc.description.tableofcontents 第一章 序論 1 第一節 問題意識 1 第二節 研究方法與限制 5 第三節 章節架構與安排 6 第二章 法國罷工之態樣與歷史回顧 8 第一節 罷工之定義與案例回顧 8 第一項 罷工之定義 8 第一款 典型罷工行為之要件 8 第一目 停止工作 9 第二目 集體性 10 第三目 職業訴求 12 第二款 非典型罷工行為 13 第一目 多元形式下的罷工態樣 14 一、 團結性罷工 15 二、 政治性罷工 19 第二目 罷工濫用 22 一、 循環性罷工 23 二、 阻塞性罷工 25 第二項 總罷工事件歷史回顧 26 第一款 1906年8小時工時總罷工 26 第二款 1936年總罷工 28 第三款 1953年公部門總罷工 29 第四款 1968年五月總罷工 31 第五款 1995年公部門總罷工 33 第六款 2010年退休改革方案總罷工 34 第七款 2016年Loi El Khomri 36 第二節 罷工秩序之形成背景 38 第一項 傳統法國勞資關係實踐 38 第一款 法國工會發展歷程 39 第二款 工會、政治與政府 48 第一目 工會與政黨之關係 48 第二目 法國經濟政策之政體演變 53 一、國家政策形成之政體 54 二、法國經濟政策政體路徑 56 第二項 歐盟勞資關係實踐與影響 61 第一款 社會對話措施的推行 64 第二款 歐盟社會對話措施對法國之影響 67 本章小結 69 第三章 法國罷工權之權利內涵 72 第一節 罷工權之保障 72 第一項 國際法與歐盟法層次 73 第二項 法國法層次 79 第一款 憲法層次 79 第一目 結社權 82 第二目 工會自由 85 第三目 罷工權 88 第二款 法律層次對罷工權之保障 91 第一目 罷工進行中之保護 92 一、當事人勞動關係內的保護 92 （一）勞動契約維持 92 （二）歧視禁止 96 二、勞動關係外之行為限縮 99 （一）替代人力禁止 99 （二）鎖廠禁止 102 第二目 罷工成果之保護 105 第二節 罷工權的規範及限制 107 第一項 法國罷工權之規範 107 第一款 公部門罷工權之限制 108 第二款 私部門罷工權之限制與責任 110 第一目 罷工實施之先行程序 110 第二目 罷工行為之適法性 113 一、原則規定 114 （一）罷工行動的限制與個人究責 115 （二）集體行為的究責 119 二、例外規定 121 （一）設立糾察線 121 （二）佔領工作地點 123 第二項 歐盟罷工權之限制 127 第一款 歐盟法院判決下的罷工權限制 127 第一目 Viking Case（C-438/05） 128 第二目 Laval Case（C-341/05） 129 第二款 對成員國罷工權規範的影響 132 本章小結 133 第四章 結論與建議 136 第一節 結論 136 第二節 建議 140 第一項 政策建議 140 第二項 研究建議 142 參考文獻 144 zh_TW dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0103262003 en_US dc.subject (關鍵詞) 罷工權 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 法國總罷工 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 政治性罷工 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 工人階級利益 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 勞動總聯盟（CGT） zh_TW dc.subject (關鍵詞) Right to strike, en_US dc.subject (關鍵詞) General strike in France en_US dc.subject (關鍵詞) Political strikes en_US dc.subject (關鍵詞) Interests of working class en_US dc.subject (關鍵詞) General Confederation of Labour (CGT) en_US dc.title (題名) 法國罷工法秩序─以總罷工秩序之形成及內容為中心 zh_TW dc.title (題名) French Legal Order to Strike - Focusing on the Formation and Content of Order to General Strike en_US dc.type (資料類型) thesis en_US dc.relation.reference (參考文獻) 中文參考資料 書籍 Earl Babbie著、劉鶴群等譯，社會科學研究方法，雙葉，2010年。 沈宗瑞，國家與社會，韋伯文化，2002年。 陳英鈴、劉士豪，勞動基本權入憲的分析，行政院研究發展考核委員會，2006年。 楊通軒，個別勞動法理論與實務，五南，2011年。 楊通軒，集體勞動法理論與實務，五南，2012年。 專書論文 Janine Goetschy and Annette Jobert著，李秉正譯，法國的勞資關係，收錄於李誠、Bamber, Lansbury編，比較勞資關係，頁185-216，華泰，2000年。 吳秦雯，初探法國「基本權利」之建構與適用——以地方自治團體之契約自由為例，收錄於陳春生編，法之橋：臺灣與法國之法學交會－－彭惕業教授榮退論文集，頁101-132，元照，2016年。 期刊 王英男，法國第二共和政體成立及其共和思想的研究，興大歷史學報，第2期，頁121-134，1992年。 王惠玲，國際勞工組織對團結權之保障：兼評我國工會法，政大勞動學報，第18期，頁1-31，2005年。 何明修，重構國家與教師的關係：朝向統合主義的利益組織中介，研究台灣，第1期，頁5-57，2006年。 吳圳義，法國一九六八年五月危機之影響，國立政治大學學報，第50期，頁63-77，1984年。 吳秦雯，法國公務員組織結社權概述，法令月刊，第61卷，第9期，頁93-105，2010年。 林佳和，勞動學作為勞動法學的方法論–提問與解答的嘗試，勞工研究，第5卷，第1期，頁35-49，2005年。 林佳和，德國罷工法秩序：1950 至 1980 年的法官造法及其形成背景分析，歐美研究，第44卷，第4期，頁467-535，2015年。 施世駿，歐盟新治理模式與社會政策發展：「開放協調法」興起的歷史脈絡與政策意涵，台灣社會福利，第4卷，第1期，頁1-50，2004年。 孫迺翊，歐盟人民社會基本權之保障：以受僱者與非受僱者之遷徙自由與社會給付請求權為例，歐美研究，第38卷，第4期，頁579-636，2007年。 翁燕菁，不歧視原則之經濟社會權利保障效力：歐洲人權公約當代課題，歐美研究，第43卷，第3期，頁637-707，2013年。 張文貞，演進中的法：一般性意見作為國際人權公約的權威解釋，台灣人權學刊，第1卷，第2期，頁25-43，2012年。 黃子庭，新加坡社會福利政策：國家統合主義下的國家與社會團體互動分析，全球政治評論，第20期，頁111-150，2007年。 楊通軒，歐洲聯盟勞工法律之研究，中原財經法學，第7期，頁159-210，2001年。 劉梅君，「勞動人權」年年退步的背後：政治經濟學批判的分析，應用倫理研究通訊，第39期，頁2-14，2006年。 劉黃麗娟，國際勞工組織及其公約對台灣之意義：從普世性與三方治理談起，勞資關係論叢，第15卷，第2期，頁38-64，2013年。 蔡維音，政治罷工之正當性，月旦法學教室，第50期，頁22-23，2006年。 網路資料 中央社，法失業率跨不過10% 不利歐蘭德連任，2016年11月17日，網址：http://www.cna.com.tw/news/aopl/201611170492-1.aspx（最後瀏覽日期：2017年2月7日） 法務部，兩公約及兩公約施行法，網址：http://www.humanrights.moj.gov.tw/lp.asp?CtNode=32913&CtUnit=12352&BaseDSD=7&mp=200（最後瀏覽日期：2017年2月7日） 法廣，八成法國人不滿勞工法改革草案，2016年3月4日，http://trad.cn.rfi.fr/政治/20160304-八成法國人不滿勞工法改革草案（最後瀏覽日期：2017年2月7日） 劉黃麗娟，國際雇主組織對於國際勞工組織第 87 號結社自由與組織權利公約爭議之觀察，http://cb.mol.gov.tw/Uploads/forumfiles/25/國際雇主組織對於國際勞工組織第87號結社自由與組織權利公約之爭議(劉黃麗娟).pdf（最後瀏覽日期：2017年1月11日） 聯合國/NGO 台灣世界公民總會，人權大事記─法國人權宣言，網址：http://www.worldcitizens.org.tw/awc2010/ch/Declaration/1789.htm（最後瀏覽日期：2017年2月7日） 英文參考資料 專書 A.C.L. 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