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題名 視障者網路無障礙法制之研究
Legal Regime of Web Accessibility for People with Visual Impairments作者 楊雯婷
Yang, Wen-Ting貢獻者 陳起行
Chen, Chi-Shing
楊雯婷
Yang, Wen-Ting關鍵詞 網路無障礙
身障數位權利
視障者
網路空間
美國身心障礙人士法
公共設施
Web accessibility
Digital disability rights
People with visual impairments
Cyberspace
The Americans with Disabilities Act
Public accommodations日期 2017 上傳時間 13-九月-2017 15:02:29 (UTC+8) 摘要 網路是現代人「與外界接觸」不可或缺的重要工具，但在這個明眼人居多且多數人皆透過視覺學習與理解事物的世界，許多網站或系統之設計完全未考慮視障者能否使用，當網路對人們的重要性高到不可忽視的地步，甚至網路近用開始牽涉基本權行使和生存資源與機會的分配時，若明眼人皆得以合法近用網路，則基於平等與禁止歧視原則，視障者理應得到相同對待，網站或系統經營者應使其設計滿足「網路無障礙」之要求。而滿足「網路無障礙」之要求需要成本，僅係「鼓勵」難使所有公司、業者皆將「身障數位權利」放在心上並身體力行「網路無障礙」，因此，合理而適當之法律強制規定乃為必需。然而，我國目前雖設有無障礙網站之認證制度，相關法制規範卻未完善，進而導致認證制度之推廣狀況不佳。目前國內外有關「網路無障礙」之法制相關研究並不多，且也少有回應現代網路實際發展狀況，或從視障者需求出發而為討論，因此本研究希望透過「視障者接觸外界之行為分析」與「網路發展歷程」，構築一個完整的「網路無障礙法制」之討論框架，本研究將視障者網路近用不能之權益侵害歸納為「侵害視障者平等接觸資訊之權利」、「侵害視障者平等接觸著作之權利」與「侵害視障者平等進出或使用（虛擬）空間與設施之權利」。第三章討論視障者「接觸資訊」之權利，雖然現今網路的功能五花八門，但「接觸資訊」仍為其中重要之一環，且許多網路無障礙相關的重要法規皆係以保障「接觸資訊」之權利為基礎，例如：美國二十一世紀通訊與視訊接取無障礙法，此外，著作也是資訊的一種，不同的是著作受到著作權法保護，因此本章也介紹國內外保障視障者接觸著作（尤其數位著作）之法理與法規；第四章則討論視障者「使用網路空間與設施」之權利，這樣的切入點和前兩者不同處在於，其並非以「功能性」之方式針對特定項目而為保障，而是以更加宏觀的角度看待網路，將網路視為能自由進出的「空間」或能使人們達成特定目的的「設施」，目前以這樣觀點而為網路無障礙保障之法規，僅美國身心障礙人士法。本研究認為，任由視障者因其障礙而成為網路科技發展下的邊緣人，違背近代以「社會模式的障礙」而非「身體能力主義」看待身障者之原則，為促進弱勢族群―特別是視障者近用網路之權益，必須開始重視「網路無障礙」之議題，因此方提出「視障者網路無障礙法制之研究」，也期待本論文之研究，能為此一議題帶來不同思考角度。
The Internet is an indispensable tool to engage with the outside world. However, there are many websites or systems inaccessible to the visually impaired people due to the design negligence. It may because many engineers only consider the convenience of normal people when designing websites or systems. But when the importance of the Internet is getting higher, even associating with the basic human rights and resource allocation, the Internet users with visual impairments should be treated like the normal people due to the principle of equality and prohibition of discrimination. It means that the websites or systems operators should meet the “Web Accessibility” requirements. Of course, the cost is required, and it can be expected that only “encouragement” is not enough to let people always put “Digital Disability Rights” in mind. Therefore, an appropriate legal mandatory is necessary. In our country, there is a Web Accessibility certification standard while lacking of legal coercion and which leads to poor promotion of the certification standard.There are only a few research focusing on the legal regime of Web Accessibility while usually did not respond to the actual development of modern Internet technology. So we want to build a complete discussion framework for legal regime of Web Accessibility via the analysis of the behaviors of the visually impaired people and the development of the Internet. We classify the right infringements of the web inaccessible to the visually impaired people into the infringements of the rights to equal access to information, copyright works, and cyberspaces/facilities on the Internet. In the chapter 3, we discuss the visually impaired people’ right to access the information. Although the use of Internet is very wide, access the information still play an important role when we talk about Internet nowadays. And we also introduce some laws that protect the right of visually impaired people access the copyright works. In the chapter 4, we discuss the visually impaired people’ right to get into the cyberspaces and to use the facilities on the web. In this chapter, we take a more macro view of the Internet rather than focusing on one or two often used functions.Now the points of Ablebodyism are replaced by the principle of Social Model of Disability and we should not let the visually impaired people become outcast of the technology world. So we propose this research. And hope this research will contribute to enhancing the rights of visually impaired people.參考文獻 參考文獻一、 中文文獻(一) 書籍1. 王志弘編譯，公共空間的私人用途、觀看城市、社會運動與資訊城市，空間與社會理論翻譯文選，1995年。2. 王育瑜譯、Carroll, Rev. 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Rendon v. Valleycrest Productions, Ltd., 294 F.3d 1279, 1283 （11th Cir.2002）.17. Stewart v. Smith, 673 F.2d 485, 492 （D.C.Cir.1982）.18. Straw v. Am. Bar Ass’n, No. 14 C 5194, 2015 WL 602836, at *6 （N.D.Ill. Feb. 11, 2015）.19. Weyer v. Twentieth Century Fox Film Corp., 198 F.3d 1104, 1114 （9th Cir.2000）.20. Young v. Facebook, Inc., 790 F.Supp.2d 1110, 1114–16 （N.D.Cal.2011）.21. Zulauf v. Kentucky Educ. Television, 28 F.Supp.2d 1022, 1023–24 （E.D.Ky.1998）.(四) 政府公開文件、專家或學者公開發表之文章1. “Agreement between NFB and AOL”, Date: July 26 2000, https://www.nfbcal.org/nfb-rd/1633.html.2. ADA.gov, “Introduction to the ADA”, https://www.ada.gov/ada_intro.htm.3. “Commission proposes to make products and services more accessible to the disabled persons”, Date: December 2 2015http://europa.eu/rapid/press-release_IP-15-6147_en.htm"4. 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國立政治大學
法律科際整合研究所
104652017資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0104652017 資料類型 thesis dc.contributor.advisor 陳起行 zh_TW dc.contributor.advisor Chen, Chi-Shing en_US dc.contributor.author (作者) 楊雯婷 zh_TW dc.contributor.author (作者) Yang, Wen-Ting en_US dc.creator (作者) 楊雯婷 zh_TW dc.creator (作者) Yang, Wen-Ting en_US dc.date (日期) 2017 en_US dc.date.accessioned 13-九月-2017 15:02:29 (UTC+8) - dc.date.available 13-九月-2017 15:02:29 (UTC+8) - dc.date.issued (上傳時間) 13-九月-2017 15:02:29 (UTC+8) - dc.identifier (其他 識別碼) G0104652017 en_US dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/112712 - dc.description (描述) 碩士 zh_TW dc.description (描述) 國立政治大學 zh_TW dc.description (描述) 法律科際整合研究所 zh_TW dc.description (描述) 104652017 zh_TW dc.description.abstract (摘要) 網路是現代人「與外界接觸」不可或缺的重要工具，但在這個明眼人居多且多數人皆透過視覺學習與理解事物的世界，許多網站或系統之設計完全未考慮視障者能否使用，當網路對人們的重要性高到不可忽視的地步，甚至網路近用開始牽涉基本權行使和生存資源與機會的分配時，若明眼人皆得以合法近用網路，則基於平等與禁止歧視原則，視障者理應得到相同對待，網站或系統經營者應使其設計滿足「網路無障礙」之要求。而滿足「網路無障礙」之要求需要成本，僅係「鼓勵」難使所有公司、業者皆將「身障數位權利」放在心上並身體力行「網路無障礙」，因此，合理而適當之法律強制規定乃為必需。然而，我國目前雖設有無障礙網站之認證制度，相關法制規範卻未完善，進而導致認證制度之推廣狀況不佳。目前國內外有關「網路無障礙」之法制相關研究並不多，且也少有回應現代網路實際發展狀況，或從視障者需求出發而為討論，因此本研究希望透過「視障者接觸外界之行為分析」與「網路發展歷程」，構築一個完整的「網路無障礙法制」之討論框架，本研究將視障者網路近用不能之權益侵害歸納為「侵害視障者平等接觸資訊之權利」、「侵害視障者平等接觸著作之權利」與「侵害視障者平等進出或使用（虛擬）空間與設施之權利」。第三章討論視障者「接觸資訊」之權利，雖然現今網路的功能五花八門，但「接觸資訊」仍為其中重要之一環，且許多網路無障礙相關的重要法規皆係以保障「接觸資訊」之權利為基礎，例如：美國二十一世紀通訊與視訊接取無障礙法，此外，著作也是資訊的一種，不同的是著作受到著作權法保護，因此本章也介紹國內外保障視障者接觸著作（尤其數位著作）之法理與法規；第四章則討論視障者「使用網路空間與設施」之權利，這樣的切入點和前兩者不同處在於，其並非以「功能性」之方式針對特定項目而為保障，而是以更加宏觀的角度看待網路，將網路視為能自由進出的「空間」或能使人們達成特定目的的「設施」，目前以這樣觀點而為網路無障礙保障之法規，僅美國身心障礙人士法。本研究認為，任由視障者因其障礙而成為網路科技發展下的邊緣人，違背近代以「社會模式的障礙」而非「身體能力主義」看待身障者之原則，為促進弱勢族群―特別是視障者近用網路之權益，必須開始重視「網路無障礙」之議題，因此方提出「視障者網路無障礙法制之研究」，也期待本論文之研究，能為此一議題帶來不同思考角度。 zh_TW dc.description.abstract (摘要) The Internet is an indispensable tool to engage with the outside world. However, there are many websites or systems inaccessible to the visually impaired people due to the design negligence. It may because many engineers only consider the convenience of normal people when designing websites or systems. But when the importance of the Internet is getting higher, even associating with the basic human rights and resource allocation, the Internet users with visual impairments should be treated like the normal people due to the principle of equality and prohibition of discrimination. It means that the websites or systems operators should meet the “Web Accessibility” requirements. Of course, the cost is required, and it can be expected that only “encouragement” is not enough to let people always put “Digital Disability Rights” in mind. Therefore, an appropriate legal mandatory is necessary. In our country, there is a Web Accessibility certification standard while lacking of legal coercion and which leads to poor promotion of the certification standard.There are only a few research focusing on the legal regime of Web Accessibility while usually did not respond to the actual development of modern Internet technology. So we want to build a complete discussion framework for legal regime of Web Accessibility via the analysis of the behaviors of the visually impaired people and the development of the Internet. We classify the right infringements of the web inaccessible to the visually impaired people into the infringements of the rights to equal access to information, copyright works, and cyberspaces/facilities on the Internet. In the chapter 3, we discuss the visually impaired people’ right to access the information. Although the use of Internet is very wide, access the information still play an important role when we talk about Internet nowadays. And we also introduce some laws that protect the right of visually impaired people access the copyright works. In the chapter 4, we discuss the visually impaired people’ right to get into the cyberspaces and to use the facilities on the web. In this chapter, we take a more macro view of the Internet rather than focusing on one or two often used functions.Now the points of Ablebodyism are replaced by the principle of Social Model of Disability and we should not let the visually impaired people become outcast of the technology world. So we propose this research. And hope this research will contribute to enhancing the rights of visually impaired people. en_US dc.description.tableofcontents 第一章 緒論 1第一節 前言 1第二節 研究動機 2第三節 研究方法 2第四節 研究範圍與研究限制 4第五節 論文架構 6第二章 視障者之需求與權益 8第一節 視障者之定義與需求 8第一項 我國視障者之鑑定標準 8第二項 視障者與外界互動之方式與難處 9第三項 視障者與外界接觸困難將產生何種影響？ 11第二節 平等權框架下對視障者之保障 15第一項 身權保護之法理基礎 16第二項 以上位階概念保障身障平權之相關法制 18第三項 視障重建服務之介紹 22第三節 無障礙理念發展沿革：從實體到虛擬 28第一項 人權與無障礙觀念之起源 28第二項 虛擬無障礙之權利基礎：身障數位權利 29第三項 網路無障礙之介紹 32第四節 網路障礙將侵害視障者何種權益？ 40第一項 侵害接觸資訊權 40第二項 侵害進出或使用（虛擬）空間與設施權 42第三章 視障者接觸資訊之權利探討 43第一節 視障者資訊近用情況 43第一項 何謂「資訊」？ 43第二項 視障者數位落差之情形 45第三項 網路科技對視障者接觸資訊困境之緩解 49第二節 國外保障視障者接觸資訊之相關規定 50第一項 身權公約第9條 50第二項 美國康復法第508條 51第三項 美國二十一世紀通訊與視訊接取無障礙法 53第三節 我國保障視障者接觸資訊之相關規定 56第一項 我國身權法第52條 56第二項 我國通訊傳播基本法第12條 57第四節 保障視障者透過網路近用著作之相關規定 58第一項 保障「接觸著作」與「接觸資訊」之差異 58第二項 身障者接觸著作之權利基礎 59第三項 國外保障視障者接觸著作之相關法制 62第四項 我國保障視障者接觸著作之相關法制 65第四章 視障者使用網路空間與設施之權利探討 72第一節 「網路空間」 72第一項 「網路」的基本定義與延伸 72第二項 以空間、設施之角度看待虛擬網路世界 77第二節 網路空間、設施近用困難對基本權行使之影響 80第一項 網路與教育權之關係 81第二項 網路與健康權之關係 85第三項 網路與工作權之關係 88第三節 保障視障者使用網路空間與設施之相關法制 90第一項 美國身心障礙人士法「公共設施」之規定 90第二項 我國虛擬空間無障礙相關法制討論 108第五章 結論 109參考文獻 110 zh_TW dc.format.extent 1847683 bytes - dc.format.mimetype application/pdf - dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0104652017 en_US dc.subject (關鍵詞) 網路無障礙 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 身障數位權利 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 視障者 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 網路空間 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 美國身心障礙人士法 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 公共設施 zh_TW dc.subject (關鍵詞) Web accessibility en_US dc.subject (關鍵詞) Digital disability rights en_US dc.subject (關鍵詞) People with visual impairments en_US dc.subject (關鍵詞) Cyberspace en_US dc.subject (關鍵詞) The Americans with Disabilities Act en_US dc.subject (關鍵詞) Public accommodations en_US dc.title (題名) 視障者網路無障礙法制之研究 zh_TW dc.title (題名) Legal Regime of Web Accessibility for People with Visual Impairments en_US dc.type (資料類型) thesis en_US dc.relation.reference (參考文獻) 參考文獻一、 中文文獻(一) 書籍1. 王志弘編譯，公共空間的私人用途、觀看城市、社會運動與資訊城市，空間與社會理論翻譯文選，1995年。2. 王育瑜譯、Carroll, Rev. 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章忠信，「視障者接觸著作之合理使用規定及其實務」，收於2014智慧財產權理論與實務研討會會議論文集，2014年6月20日，頁3、6-7、12，http://www.copyrightnote.org/paper/pa0078.pdf。3. 焦興鎧，「美國最高法與身心障礙者就業歧視爭議之解決～二○○二年庭期三则判決之評析～」，收錄於「美國最高法院重要判決之研究：二○○○年至二○○三年」學術研討會論文，2007年1月，頁289-361。4. 曾淑芬、吳齊殷，「先進各國對消弭數位落差之政策分析」，資訊社會與數位落差研討會論文，2001年。5. 謝清俊，「談資訊的定義與性質」，收於第一屆資訊科技與社會轉型研討會會議論文，1996年12月，http://www.ios.sinica.edu.tw/ios/seminar/infotec1/hsieh.htm。6. 蘇彥豪，「公共與私密的交疊：台灣學術網路空間結構的理論初探」，收錄於資訊科技與社會轉型研討會論文集，1996年，http://www.ios.sinica.edu.tw/ios/seminar/infotec1/space.htm。(五) 政府公開文件、專家或學者公開發表文章1. 王幼玲，「財政部讓視障者不愛網路報稅」，2009年5月27日，http://www.enable.org.tw/iss/detail.php?id=51，最後瀏覽日期2017年7月10日。2. 李森光（視障教育資源中心老師），「從視障者的觀點看待國內的視障就業」，http://tmsbth.weebly.com/uploads/1/5/0/3/15034462/1_.doc。3. 李秉宏，「有關我國為何需加入『聯合國身心障礙者權利公約』的緣由」，2013年11月22日，http://www.enable.org.tw/iss/detail.php?id=252，最後瀏覽日期2017年7月1日。4. 陳文珊，「淺談特殊保障、平等權與逆向歧視」，台灣教會公報，2013年9月18日。5. 章忠信，「立法院修正著作權法強化保障視障者接觸資訊之合理使用」，2014年1月13日，http://www.copyrightnote.org/ArticleContent.aspx?ID=54&aid=2256，最後瀏覽日期2017年7月10日。6. 楊聖弘，「我國視障職業重建的機會與困局～尋找在地成功的關鍵密碼」，http://www2.evta.gov.tw/safe/docs/safe95/userplane/paper_display.asp?menu_id=3&submenu_id=581&ap_id=731，最後瀏覽日期：2017年7月14日。7. 國家通訊傳播委員會，「推動無障礙通訊傳播近用環境行動方案（草案1050119版）」，2017年1月19日，頁3、6。(六) 網路資料1. 「論文的研究方法有哪些？」，http://ntnumot.blogspot.tw/，最後瀏覽日期：2017年7月14日。2. 「ICF分類」，有愛無礙網，http://teachers.dale.nthu.edu.tw/assessment/c202.htm，最後瀏覽日期：2017年7月14日。3. 「如何幫助視障者」，臺北市立圖書館主題網站，http://www.tpml.edu.tw/fp.asp?fpage=cp&xItem=667736&CtNode=33775&mp=104021。4. 「簡介視覺障礙」，身心障礙者服務資訊網，http://disable.yam.org.tw/life/483，最後瀏覽日期：2017年7月14日。5. 「視障者如何秘密投票？精障者能不在籍投票嗎？只有障礙的環境，沒有障礙的人」，公益交流站，http://npost.tw/archives/20073，最後瀏覽日期：2017年7月14日。6. 「台灣無障礙環境的回顧」，台灣無障礙協會全球資訊網，2014年11月，http://www.tdfa.org.tw/ap/cust_view.aspx?bid=1105，最後瀏覽日期：2017年7月14日。7. 「國稅資訊化歷程」，財政部財政史料陳列室，http://museum.mof.gov.tw/ct.asp?xItem=3749&ctNode=33&mp=1，最後瀏覽日期：2017年7月14日。8. 「無障礙網頁開發規範之前言」，國家通訊傳播委員會無障礙網路空間服務網，http://www.handicap-free.nat.gov.tw/Accessible/Category/46/1，最後瀏覽日期2017年7月10日。9. 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Harvey, D., The condition of Postmodernity, Oxford: Basil Blackwell （1989）.2. Maslow Abraham Harold, Motivation and personality （2d ed. 1970）.3. Trebor Scholz and Nathan Schneider, Ours to Hack and to Own: The Rise of Platform Cooperativism, A New Vision for the Future of Work and a Fairer Internet （2015）, at 18.4. “UNDERSTANDING THE DIGITAL DIVIDE”, OECD Publications （2001）, at 5.(二) 期刊、論文1. Daniel Goldstein, Gregory Care, Disability Rights and Access to the Digital World: An Advocate`s Analysis of an Emerging Field, Fed. Law., December 2012, p54-55.(三) 判決1. Access Now, Inc. v. Southwest Airlines, Co., 227 F.Supp.2d 1312, 1319–21 （S.D.Fla.2002）.2. Conn. Nat’l Bank v. Germain, 503 U.S. 249, 253, 112 S.Ct. 1146, 117 L.Ed.2d 391 （1992）.3. Carparts Distrib. Ctr., Inc. v. Auto. Wholesaler’s Ass’n of New England, 37 F.3d 12, 19 （1st Cir.1994）.4. Cullen v. Netflix, Inc., 880 F. Supp. 2d 1017 （N.D. Cal. 2012）.5. Doe v. Mutual Omaha Ins. Co., 179 F.3d 557, 559 （7th Cir.1999）.6. Earll v. eBay, Inc., No. 5:11-CV-00262-JF HRL, 2011 WL 3955485 （N.D. Cal. Sept. 7, 2011）.7. Ford v. Schering–Plough Corp., 145 F.3d 601, 613 （3d Cir.1998）.8. Jancik v. Redbox Automated Retail, LLC, No. SACV 13-1387-DOC, 2014 WL 1920751 （C.D. Cal. May 14, 2014）.9. Morgan v. Joint Admin. Bd., Ret. Plan of the Pillsbury Co. and Am. Fed’n of Grain Millers, AFL–CIO–CLC, 268 F.3d 456, 459 （7th Cir.2001）.10. National Fed’n of the Blind v. Target Corp., 452 F.Supp.2d 946, 954 （N.D.Cal.2006）.11. Nat`l Ass`n of the Deaf v. Netflix, Inc., 869 F. Supp. 2d 196 （D. Mass. 2012）.12. Nat`l Fed`n of the Blind v. Scribd Inc., 97 F. Supp. 3d 565 （D. Vt. 2015）.13. Ouellette v. Viacom, No. CV 10-133-M-DWM-JCL, 2011 WL 1882780 （D. Mont. Mar. 31, 2011）, report and recommendation adopted, No. CV 10-133-M-DWM-JCL, 2011 WL 1883190 （D. Mont. May 17, 2011）14. Parker v. Metropolitan Life Ins. Co., 121 F.3d 1006, 1011 （6th Cir.1997）.15. Pallozzi v. Allstate Life Ins. Co., 198 F.3d 28, 32–33 （2d Cir.1999）.16. Rendon v. Valleycrest Productions, Ltd., 294 F.3d 1279, 1283 （11th Cir.2002）.17. Stewart v. Smith, 673 F.2d 485, 492 （D.C.Cir.1982）.18. Straw v. Am. Bar Ass’n, No. 14 C 5194, 2015 WL 602836, at *6 （N.D.Ill. Feb. 11, 2015）.19. Weyer v. Twentieth Century Fox Film Corp., 198 F.3d 1104, 1114 （9th Cir.2000）.20. Young v. Facebook, Inc., 790 F.Supp.2d 1110, 1114–16 （N.D.Cal.2011）.21. Zulauf v. Kentucky Educ. Television, 28 F.Supp.2d 1022, 1023–24 （E.D.Ky.1998）.(四) 政府公開文件、專家或學者公開發表之文章1. “Agreement between NFB and AOL”, Date: July 26 2000, https://www.nfbcal.org/nfb-rd/1633.html.2. ADA.gov, “Introduction to the ADA”, https://www.ada.gov/ada_intro.htm.3. “Commission proposes to make products and services more accessible to the disabled persons”, Date: December 2 2015http://europa.eu/rapid/press-release_IP-15-6147_en.htm"4. 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