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題名 偏鄉學校教育安定方案之評估：臺東縣偏遠國中小學校為例
The Responsive Evaluation of Rural Area Educational Program: A Case Study of Remote Elementary and Junior High Schools in Taitung
作者 曾婉晴
Zeng, Wan Qing
貢獻者 施能傑
Shih, Nen Jay
曾婉晴
Zeng, Wan Qing
關鍵詞 偏鄉學校教育安定方案
回應性評估
政策評估
偏鄉教育
日期 2017
上傳時間 13-Sep-2017 15:12:56 (UTC+8)
摘要 偏鄉學校的安定發展為我國目前所重視之教育議題，本研究基於「偏鄉學校教育安定方案」之三大政策目標：提升學校營運效能、強化師資人力資源及促進小校革新發展為主軸，並從政策利害相關人回應性的角度去評估該方案所包含之十三項相關措施符合「效能性」、「公平性」、「回應性」及「適當性」等四大評估指標之程度。
本研究之研究焦點為「偏鄉學校教育安定方案」，並以偏鄉國中、小比例高達100%之臺東縣為實證研究範圍，針對15位由不同認定途徑所認定出之政策利害關係人進行深度訪談，並以所蒐集之資料進行分析以了解臺東縣偏鄉國中、小現況及困境，之後分析該方案是否有效回應政策利害關係人所面臨的問題，最後歸納統整出政策利害關係人之間的觀點落差。
研究發現在提升學校營運效能以公平性最為不足，因目前資源充足但分配不均且學校經費及計畫延續性上面臨挑戰。其次，強化師資人力方面相關措施所具備的回應性低，因其未回應師資人力於偏鄉學校所面臨的三大困境：教師就業及生活條件居弱勢、教師專業支持及社群難維繫及教師教學及學校行政失衡。最後，小校革新相關措施則是效能性及公平性不足，原因在於以線上平台方式推動資源媒合較不符合政策利害關係人之期待，且各個學校間運用資訊能力的落差使該措施無法達致偏鄉學校的福利最大化。
在觀點落差方面，各個政策利該關係人間以問題認定及對措施的期待落差最大，本研究建議該方案在回應性不足之處應企圖透過資源整合及策略聯盟方式達到改善，而現有相關措施應擴充其功能及範圍以達成政策利害關係人之間之共識。
參考文獻 內政部（2015）。各縣市內政統計指標。105年10月20日，取自：http://sowf.moi.gov.tw/stat/file/104年各縣市內政統計指標.pdf。
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描述 碩士
國立政治大學
公共行政學系
103256026
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G1032560263
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 施能傑zh_TW
dc.contributor.advisor Shih, Nen Jayen_US
dc.contributor.author (Authors) 曾婉晴zh_TW
dc.contributor.author (Authors) Zeng, Wan Qingen_US
dc.creator (作者) 曾婉晴zh_TW
dc.creator (作者) Zeng, Wan Qingen_US
dc.date (日期) 2017en_US
dc.date.accessioned 13-Sep-2017 15:12:56 (UTC+8)-
dc.date.available 13-Sep-2017 15:12:56 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 13-Sep-2017 15:12:56 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G1032560263en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/112737-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 公共行政學系zh_TW
dc.description (描述) 103256026zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 偏鄉學校的安定發展為我國目前所重視之教育議題，本研究基於「偏鄉學校教育安定方案」之三大政策目標：提升學校營運效能、強化師資人力資源及促進小校革新發展為主軸，並從政策利害相關人回應性的角度去評估該方案所包含之十三項相關措施符合「效能性」、「公平性」、「回應性」及「適當性」等四大評估指標之程度。
本研究之研究焦點為「偏鄉學校教育安定方案」，並以偏鄉國中、小比例高達100%之臺東縣為實證研究範圍，針對15位由不同認定途徑所認定出之政策利害關係人進行深度訪談，並以所蒐集之資料進行分析以了解臺東縣偏鄉國中、小現況及困境，之後分析該方案是否有效回應政策利害關係人所面臨的問題，最後歸納統整出政策利害關係人之間的觀點落差。
研究發現在提升學校營運效能以公平性最為不足，因目前資源充足但分配不均且學校經費及計畫延續性上面臨挑戰。其次，強化師資人力方面相關措施所具備的回應性低，因其未回應師資人力於偏鄉學校所面臨的三大困境：教師就業及生活條件居弱勢、教師專業支持及社群難維繫及教師教學及學校行政失衡。最後，小校革新相關措施則是效能性及公平性不足，原因在於以線上平台方式推動資源媒合較不符合政策利害關係人之期待，且各個學校間運用資訊能力的落差使該措施無法達致偏鄉學校的福利最大化。
在觀點落差方面，各個政策利該關係人間以問題認定及對措施的期待落差最大，本研究建議該方案在回應性不足之處應企圖透過資源整合及策略聯盟方式達到改善，而現有相關措施應擴充其功能及範圍以達成政策利害關係人之間之共識。		zh_TW
dc.description.tableofcontents 第一章 緒論 1
第一節 研究背景與動機 1
第二節 偏鄉學校教育安定方案 11
第三節 研究問題與目的 18
第二章 文獻回顧 21
第一節 政策評估基本概念與重點 21
第二節 質化評估：回應性評估 25
第三節 利害關係人之界定 28
第四節 政策評估指標 30
第三章 研究方法與設計 33
第一節 研究架構 33
第二節 研究方法 35
第三節 研究對象及範圍 37
第四節 訪談大綱 41
第四章 臺東縣偏遠國中小之現況與困境 44
第一節 偏鄉學校營運現況 44
第二節 偏鄉學校營運困境 46
第三節 教師人力資源的現況 50
第四節 教師人力資源之困境 55
第五節 小校革新發展推動現況 60
第六節 小校革新發展推動困境 64
第五章 偏鄉學校教育安定方案評估 67
第一節 提升學校營運效能相關措施 67
第二節 強化師資人力資源相關措施 76
第三節 促進小校革新創新發展相關措施 85
第六章 政策利害關係人之間觀點落差 89
第一節 提升學校營運效能相關措施 89
第二節 強化師資人力資源相關措施 93
第三節 促進小校革新創新發展相關措施 99
第七章 研究結論與建議 101
第一節 研究主要發現與討論 101
第二節 政策實務建議 105
第三節 研究限制及後續研究建議 106
參考文獻 109
附錄 117		zh_TW
dc.format.extent 1802015 bytes-
dc.format.mimetype application/pdf-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G1032560263en_US
dc.subject (關鍵詞) 偏鄉學校教育安定方案zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 回應性評估zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 政策評估zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 偏鄉教育zh_TW
dc.title (題名) 偏鄉學校教育安定方案之評估：臺東縣偏遠國中小學校為例zh_TW
dc.title (題名) The Responsive Evaluation of Rural Area Educational Program: A Case Study of Remote Elementary and Junior High Schools in Taitungen_US
dc.type (資料類型) thesisen_US
dc.relation.reference (參考文獻) 內政部（2015）。各縣市內政統計指標。105年10月20日，取自：http://sowf.moi.gov.tw/stat/file/104年各縣市內政統計指標.pdf。
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