dc.contributor | 公共行政研究所 | |
dc.contributor.advisor | 白秀雄 | zh_TW |
dc.contributor.author (Authors) | 賴淑惠 | zh_TW |
dc.creator (作者) | 賴淑惠 | zh_TW |
dc.date (日期) | 1983 | |
dc.date.accessioned | 25-Oct-2017 15:19:55 (UTC+8) | - |
dc.date.available | 25-Oct-2017 15:19:55 (UTC+8) | - |
dc.date.issued (上傳時間) | 25-Oct-2017 15:19:55 (UTC+8) | - |
dc.identifier.uri (URI) | http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/114061 | - |
dc.description (描述) | 國立政治大學 | |
dc.description (描述) | 公共行政研究所 | |
dc.description (描述) | 碩士 | |
dc.description (描述) | 71 | |
dc.description.abstract (摘要) | 人類最珍貴的資源,不是石油,而是兒童。 健全的兒童是明日社會的動力,可以增進人類的幸福,推動國家進步,兒童可說是人類未來的希望。「兒童是國家未來的主人翁」是早已叫響的口號,然而,我們為兒童創造了一個健康安定的成長環境嗎?我們維護了兒童多少福利與權益?為了民族的生機,國家的發展,透過兒童福利的實施,使每一個兒童都能在安定、和諧、快樂的氣氛下成長,乃重要而迫切的課題。 本文以公共政策理論中之系統決策模型為分析架構,期能彌補目前國內兒童福利研究現況之不足-或為理論闡述,或介紹各國兒童福利體制,或為工作概況報告,並藉整體的觀察、思量,提出若干有助於我國兒童福利政策制定與執行的建議。 全文共分六章,約十五萬餘言,玆將各章要點說明如下: 第一章緒論。先闡明兒童福利政策的意義、重要性及功能與應有之基本認識,次說明本文的研究動機、研究目的、研究範圍、研究方法、分析架構和所受限制。 第二章我國兒童福利問題的形成。就我國兒童福利的思想淵源及該問題的社會背景,說明我國兒童福利問題已成為一公共注目的問題。並探究兒童福利問題透過那些途徑而被列入政府的議程,及政府的態度為何。 第三章我國兒童福利政策的制定過程。從公共政策制定的觀點來看我國兒童福利政策如何由規劃而至合法化的過程。 第四章我國兒童福利政策的執行。首先說明我國兒童福利政策執行的各項要件,再以統計數字說明實際執行的情形。 第五章我國兒童福利政策的檢討。分別自政策問題形成、政策制定和政策執行三個過程,檢討我國兒童福利政策。 第六章結論-建議。依據前述各章的分析說明與檢討,分別就政策內容和政策過程提出幾項建議,期能有助於我國兒童福利政策的充實與增進。 | zh_TW |
dc.description.abstract (摘要) | 第一章 緒論1第一節 題目界說1壹、兒童福利政策的意義與重要性1貳、兒童福利政策的功能4叁、現代兒童福利政策的基本認識7第二節 研究動機與目的10 第三節 研究範圍12第四節 研究方法、分析架構與研究限制13第二章 我國兒童福利問題的形成19第一節 我國兒童福利問題產生的背景20壹、我國兒童福利思想的淵源20貳、我國兒童福利問題之社會背景22第二節 兒童福利問題進入政府議程的途徑33壹、政治領袖34貳、政黨37叁、大眾傳播42肆、專家學者44伍、兒童福利機構46第三節 政府的態度48壹、政府允許問題產生50貳、政府鼓勵問題產生50叁、政府促使問題產生53第三章 我國兒童福利政策的制定過程65第一節 我國兒童福利利法的規劃過程65壹、方案的草擬66貳、協調討論66叁、審議70第二節 我國兒童福利政策規劃內容76壹、立法宗旨77貳、適用對象77叁、兒童保育責任之歸屬78肆、培育專業人才78伍、行政主管機關79陸、福利設施81柒、兒童保護82捌、收養的要件83玖、罰則84拾、法院的執行85第三節 我國兒童福利法合法化過程之分析85壹、兒童福利法審議過程86貳、兒童福利法審議內容分析91第四章 我國兒童福利政策之執行129第一節 有關法規的擬定130第二節 執行的機構131壹、兒童福利行政體系132貳、民間機構141第三節 執行經費146壹、經費來源146貳、中央的經費149叁、臺灣省的經費151肆、臺北市的經費153伍、高雄市的經費156陸、縣市的經費156第四節 工作人員163壹、兒童福利專業人員164貳、兒童福利行政及業務人員165叁、保育人員166第五節 執行項目171壹、托兒設施171貳、孤苦無依兒童之收容安置180叁、貧苦兒童家庭補助182肆、推廣寄養服務185伍、社區兒童康樂活動193第五章 我國兒童福利政策的檢討207第一節 政策問題形成之檢討208第二節 我國兒童福利政策制定過程之檢討211壹、政策規劃方面212貳、政策合法化方面214第三節 我國兒童福利政策執行之檢討216壹、執行機構方面218貳、執行經費方面222叁、工作人員方面231肆、法令上的配合235第六章 結論-建議243第一節 政策內容方面244壹、修訂兒童福利法及有關子法244貳、加強兒童福利措施245叁、結合兒童福利與老人福利措施251肆、兒童需要調查252第二節 政策過程方面253壹、設置專責兒童福利主管機構253貳、充實兒童福利經費254叁、確立兒童福利的專業制度257肆、加強宣導正確之兒童福利觀念並確立兒童福利的功能258伍、全面提高行政人員的政策規劃及分析能力263陸、加強立法委員的功能264柒、建立兒童福利政策評估制度265參考書目269附錄281一、兒童福利法281二、兒童福利法施行細則288三、台灣省立育幼院扶助兒童辦法292四、托兒所設置辦法295五、兒童寄養辦法301六、內政部兒童福利、老人福利、殘障福利促進委員會組織規程305圖表目錄圖1 - 1 研究架構圖142 - 1 台灣地區現住人口年齡分配253 - 1 法律案的合法過程903 - 2 兒童福利法制定過程944 - 1 內政部社會司組織系統圖1354 - 2 台灣省政府社會處組織系統圖1374 - 3 台北市政府政會局組織系統圖1394 - 4 台北縣政府社會科組織系統圖1404 - 5 台灣省加強社會福利措施四年工作計劃第三期經費分配比例圖1544 - 6 高雄市歷年兒童福利經費統計圖1595 - 1 政策執行過程圖2175 - 2 直接、間接影響政策執行圖221表2 - 1 台灣地區人口自然增加率242 - 2 台灣地區都市人口272 - 3 台灣地區歷年來滿十五歲以上現住人口就業比率302 - 4 台灣地區歷年來現住人口離婚人數313 - 1 兒童福利法三讀通過條文、審查修正案及行政院原草案對照表1124 - 1 中央政府六十六年度至七十一年度國防外交、教育科學文化、經濟建設及社會福利等項支出預算一覽表1504 - 2 台灣省五十九年度至六十八年度兒童福利經費預算一覽表1524 - 3 台灣省歷年兒童福利經費預算增加表1534 - 4 台北市六十七年度至七十年度社會福利業務經費預算一覽表1554 - 5 台北市政府運用社會福利基金推展兒童福利、老人福利、殘障福利、社會救助經費動支情形一覽表1584 - 6 台中縣政府六十九年度至七十二年度社會福利服務經費預算一覽表1604 - 7 台中縣政府運用社會福利基金推展兒童福利經費動支情形一覽表1624 - 8 台北市政府社會局職員學歷與職等概況1664 - 9 台灣省兒童福利業務人員研習中心五十二年度至六十八年度訓練概況統計表1694 - 10 台灣省歷年來托兒所發展狀況1734 - 11 台灣地區村里托兒所、農忙托兒班歷年來發展狀況1794 - 12 民國五十九年至六十八年全省對貧苦兒童家庭補助人數分析表1834 - 13 台北市社區鄰里公園規劃標準表1985 - 1 各級政府社會福利基金分配與運用一覽表230 | zh_TW |
dc.format.extent | 137 bytes | - |
dc.format.mimetype | text/html | - |
dc.source.uri (資料來源) | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#B2002007174 | |
dc.title (題名) | 我國兒童福利政策之研究 | zh_TW |
dc.type (資料類型) | thesis | |