| dc.contributor.advisor | 姜世明 | zh_TW |
| dc.contributor.author (Authors) | 盧佩琳 | zh_TW |
| dc.creator (作者) | 盧佩琳 | zh_TW |
| dc.date (日期) | 2017 | en_US |
| dc.date.accessioned | 1-Dec-2017 12:08:39 (UTC+8) | - |
| dc.date.available | 1-Dec-2017 12:08:39 (UTC+8) | - |
| dc.date.issued (上傳時間) | 1-Dec-2017 12:08:39 (UTC+8) | - |
| dc.identifier (Other Identifiers) | G0104961029 | en_US |
| dc.identifier.uri (URI) | http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/114969 | - |
| dc.description (描述) | 碩士 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 國立政治大學 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 法學院碩士在職專班 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 104961029 | zh_TW |
| dc.description.abstract (摘要) | 本論文嘗試將法律與社工專業範疇進行結合，探究成年監護制度之沿革與實際內涵，分析其中理論與實務運作之相關面向，進而檢視社會福利主管機關與機構於該制度如何實踐；為維護身心障礙者權益、保障成年監護個案之最佳利益，跨專業合作、充實相關人力、經費及權限有其必要性，期許未來能夠建構以法院為中心的監督機制，配合監護人或輔助人定期陳報，或透過專業人力進行查核與追蹤等配套機制以落實監督功能，同時透過專業倫理規範與實務守則之內控，落實自我監督機制。為能更為有效地落實外部監督，法院可委託第三方監督監護人，或制定更為完善的監督機制以防止監護人濫用。 本研究對實務運作提出之研究建議如下：一、擬定執行監護或輔助職務服務計畫，應考量受監護或輔助宣告之人身心狀態及生活狀況，並留意相關法律程序規定，尤其監護宣告與輔助宣告之轉換。二、聘任專職人員執行監護或輔助職務，並適時調整組織結構與決策授權，依個案需求組成跨專業團隊，降低業務承辦人員工作負荷。三、個案服務、聯繫會報、個案研討會等服務項目之執行上，宜定期追蹤評估，管理服務過程與結果，並簡化相關行政與核銷流程。四、在執行業務費用上，除固定支出之訪視費、交通費、辦理聯繫會報或個案研討會費用及行政事務相關費用等外，宜視個案狀況授權補助支用個案處遇費。五、工作人員及業務督導之選任、進用上，宜由受有法律或社會工作領域之專業人員優先，並應有業務相關課程（如身心障礙或老人領域專業課程）之在職訓練，訓練課程須留意理論與實務之配搭。六、促進相關資源的整合與宣傳，增進相關單位對成年監護制度的了解與認知，及一般社會大眾使用成年監護制度的普及性。 | zh_TW |
| dc.description.tableofcontents | 第一章 緒論……………………………………………… 1第一節 研究背景…………………………………………………… 1第二節 研究動機…………………………………………………… 4第三節 研究目的…………………………………………………… 6第四節 研究名詞解釋……………………………………………… 6第五節 研究範疇與架構…………………………………………… 8第二章 成年監護制度與人權保障……………………… 11第一節 我國憲法人性尊嚴與自我決定權之保障………………… 11第一項 人性尊嚴…………………………………………………… 11第二項 自我決定權………………………………………………… 14第二節 國際人權發展趨勢與身心障礙者公約於我國適用……… 16第一項 國際身心障礙者人權保障趨勢…………………………… 16第二項 身心障礙者權利公約之適用……………………………… 18第三節 監護制度之演進…………………………………………… 19第一項 羅馬法之監護與演進……………………………………… 19第二項 我國監護之意涵與演進…………………………………… 21第四節 小結………………………………………………………… 23第三章 民法監護制度沿革與國際人權公約比較……… 25第一節 法規範變遷之分析………………………………………… 25第一項 1930年民法親屬編有關禁治產制度之規定……………… 25第二項 2008年成年監護與輔助制度之規定與功能……………… 30第二節 實務運作之比較…………………………………………… 32第一項 案量之轉變………………………………………………… 32第二項 裁定內容態樣之轉變……………………………………… 34第三節 現行規定與國際身心障礙者人權公約之比較…………… 38第一項 身心障礙者權利公約第十二條…………………………… 38第二項 我國民法第十五條………………………………………… 41第四節 小結………………………………………………………… 42第四章 成年監護在家事事件法之定位………………… 44第一節 家事事件法制定與檢討…………………………………… 44第一項 2012年制定公布家事事件法……………………………… 44第二項 監察院調查案之檢討…………………………………………49第二節 專業人力與職權………………………………………………52第一項 專業團隊………………………………………………………52第二項 跨專業合作……………………………………………………58第三節 法院與主管機關裝備之比較…………………………………72第一項 組織結構與員額編制…………………………………………72第二項 財政預算與專業訓練…………………………………………79第四節 小結………………………………………………………… 95第五章 社會福利主管機關及機構執行成年監護現況… 97第一節 執行職務相關規定………………………………………… 97第一項 直轄(縣)市主管機關執行成年人監護職務注意事項…… 97第二項 社福機構及法人執行身心障礙者監護職務管理辦法…… 99第二節 實務現況與問題…………………………………………… 101第一項 執行職務角色多元………………………………………… 101第二項 利益衝突與最佳利益之兩難……………………………… 103第三節 法院監督功能之定位與強化……………………………… 106第一項 監督方式…………………………………………………… 106第二項 專業倫理之內控…………………………………………… 108第四節 小結………………………………………………………… 112第六章 結論與建議……………………………………… 113第一節 研究總結……………………………………………………113第二節 本研究之建議………………………………………………116參考文獻…………………………………………………… 119附錄一：監護宣告案件裁定情形………………………………128附錄二：輔助宣告案件裁定情形………………………………144附錄三：直轄市、縣（市）主管機關執行成年人監護或輔助職務注意事項………………………………………… 159表次表1：監護及輔助宣告案件數………………………………………… 33表2：成年監護於家事事件法第三條之分類…………………………47表3：專業團隊成員於工作流程之分工………………………………56表4：主管機關抗告案件………………………………………………65表5：臺灣臺北地方法院各類專業法庭（股）設置情形表摘錄………73表6：士林地方法院各類專業法庭（股）設置情形表摘錄……………74表7：臺北市政府社會局各單位預算員額及業務職掌………………77表8：2016年臺灣臺北地方法院歲出預算……………………………80表9：2016年臺灣士林地方法院歲出預算……………………………83表10：2016年臺北市政府社會局歲出預算………………………… 86表11：家事調查官與社工師錄取人員訓練計畫及課程比較……… 88表12：成年監護職務內涵與倫理……………………………………109圖次圖1：人口結構變動趨勢圖…………………………………………… 46圖2：新收與終結案件數折線圖……………………………………… 33圖3：聲請人與受宣告人之關係………………………………………35圖4：聲請之事實原因…………………………………………………36圖5：受宣告人有無身心障礙…………………………………………36圖6：經由社工訪視評估情形………………………………………… 37圖7：監護或輔助人與受宣告人之關係……………………………… 38圖8：地方法院或其分院員額表……………………………………… 75圖9：臺北市政府社會局組織架構…………………………………… 76圖10：研究總結……………………………………………………… 115 | zh_TW |
| dc.format.extent | 2913512 bytes | - |
| dc.format.mimetype | application/pdf | - |
| dc.source.uri (資料來源) | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0104961029 | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | 社會福利主管機關與機構 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 成年監護 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 身心障礙者權益保障 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 監護監督 | zh_TW |
| dc.title (題名) | 社會福利主管機關及機構執行成年監護之定位─以身心障礙者權益保障為中心 | zh_TW |
| dc.title (題名) | Orientation of Social Welfare Authority and Institution in Implementing Adult Guardianship - Focus on Protection of the Rights and Interests of Persons with Disabilities | en_US |
| dc.type (資料類型) | thesis | en_US |
| dc.relation.reference (參考文獻) | 一、中文參考文獻（一）專書1.李茂生，法律與生活，正中出版社，1992年。2.李震山，多元、寬容與人權保障─以憲法未列舉權之保障為中心，元照出版社，2005年。3.李震山，人性尊嚴與人權保障，元照出版社，2000年。4.姜世明，家事事件法論，元照出版社，2016年。5.郭欽銘，家事事件法逐條解析，元照出版社，2013年。6.陳惠馨，民法親屬編，元照出版社，2016年。7.陳棋炎、黃宗樂、郭振宗，民法親屬新論，三民書局，2009年8月修訂8版1刷。8.陳衛佐，德國民法典，北京法律出版社，2006年第2版。9.渠濤，最新日本民法，北京法律出版社，2006年。10.薛波，元照英美法詞典，元照出版社，2003年。11.羅結珍，法國民法典（上），北京法律出版社，2005年。（二）論文1.王珮玲，警察、檢察官、法官對社工認知之探討：以家庭暴力與性侵害案件處理為例，臺大社工學刊，第二十一期，頁1-53，2010年6月。2.付海濤、段玉明，羅馬法監護制度，科技視界，第35期，頁95-95，2012年。3.吳明軒，試論家事事件法之得失（下）─逐條評釋，頁177-200，月旦法學雜誌，第206期，2012年6月。4.林秀雄，論我國新修正之成年監護制度，月旦法學雜誌，第164期，頁139-156，2009年。5.林洲富，論選任未成年人與受監護宣告人之監護人，頁49-64，月旦法學雜誌，第212期，2013年1月。6.邱璿如，家事事件審理程序之新建構（下）以日本有關人事訴訟併由家庭法院審判之議論為借鏡，臺灣法學雜誌，第39期，頁11-28，2002年10月。7.胡中宜，社會工作師執業的倫理規範與不當行為之探討，社區發展季刊，110 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