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題名 清朝與當代臺灣軍人待遇制度之研究
A comparative study on the wages of military personnel-a historical perspective
作者 吳湘怡
貢獻者 陳惠馨
吳湘怡
關鍵詞 欽定戶部則例
兵餉門
八旗軍
軍人待遇條例
薪餉制度
發放
法制
日期 2018
上傳時間 1-Jun-2018 17:50:17 (UTC+8)
摘要 本研究以清朝八旗軍之薪餉制度規範作為研究目標,尤分析乾隆41年頒訂之《欽定戶部則例》卷一百二「放餉定期」至卷一百四「駐防馬乾折價」有關八旗兵餉規範。而當代臺灣軍事制度歷經對日抗戰、國共內戰等階段,迄今或多或少較當時清朝政府受到更多西方知識思維與管理制度之影響。
第二章探討清代兵餉制度發展沿革及《欽定戶部則例》相關規定,介紹八旗軍薪餉發放、申領等作業程序並加以研析。《欽定戶部則例》共12門,卷101至卷107屬於兵餉門,因清朝八旗軍屬常駐性質,各駐防區兵力需求及勤務分量有所差異,故於卷101針對建立兵餉發放制度緣由及重要性加以說明。
第三章就臺灣現代國軍人員薪餉制度發展沿革及待遇規定分別說明,並針對薪餉發放作業執行要點及程序進行重點分析及介紹。現代國軍人員薪資待遇發放主要以《軍人待遇條例》為基準,輔以《國軍副食實物補助費支給要點》及《國軍財務單位發放薪餉作業要點》等規定辦理相關作業,使整體運作趨於法制化。
第四章透過清代與臺灣現代薪餉制度法源依據差異性之探討,逐步進入薪餉發放作業規範、薪資架構制度及法令、人員職務異動及補充兵源及薪餉追繳制度等細部規範加以比較;同時也於部分比較上輔以清代官員呈送奏書之文獻,加以確認該規範之執行性,期使本章節之內容更趨完整。
末章總結兩個時代服役軍事人員薪餉法令及執行制度均有類似,並顯示法制延續性應是清代末期受資產階級法律體系和原則之衝擊;另因國內學術界對於《欽定戶部則例》兵餉門之探討研究尚於起步階段,研究過程中仍可發現考核獎賞或撫卹等亦有其相似處,建議期使能成為各界未來之研究議題。
參考文獻 書籍:
1.乾隆帝敕撰(1747)。景印文淵閣四庫全書:欽定大清會典則例。臺北市,臺灣商務印書館1986年出版。
2.全漢昇(1987)。明清經濟史研究。臺北市。聯經出版事業股份有限公司。
3.侯家駒(1988)。中國財金制度史論。臺北市。聯經出版事業股份有限公司。
4.國防部(2007)。主計局財務中心沿革史。臺北市。國防部主計局財務中心編。
5.黃源盛(2016),中國法史導論。臺北市。元照出版有限公司。
6.陳惠馨(2014)。清代法制新探。臺北市。五南圖書出版股份有限公司。
7.陳惠馨(2015)。多元觀點下清代法制。臺北市。五南圖書出版股份有限公司。
8.陳惠馨(2017)。向法規範回歸之清代法制研究。臺北市。元照出版有限公司。
9.鹿智鈞(2017)。根本與世僕:清朝旗人的法律地位。臺北市。秀威資訊科技股份有限公司。
期刊:
1.葉高樹(2004)。深維根本之重:雍正皇帝整飭旗務初探。臺灣師大歷史學報,第32期,頁89-120。
2.劉小萌(2010)。清朝史中的八旗研究。清史研究,第2期,頁1~6。
3.劉自強、陳明賢(2010)。國軍財務單位服務品質與顧客滿意度之研究。國防雜誌,第二十五卷第一期,頁76-90。
4.馮惠平(2011)。公務人員俸給制度之法理探討。文官制度季刊,第三卷第四期,頁105-130。
5.南芳(2012)。淺議清代八旗武職養廉銀制度。華章。
6.歐育誠(2014)。公務人員待遇制度:回顧與實務。行政院人事月刊,第345期,頁22-32。
7.李萬晉(2016)。清代武職人員所得之探討-以乾隆朝《欽定戶部則例》稟祿與兵餉門為例。中華法系,第8卷。
8.栗銘徽(2017)。清代法律位階關係新論-以《大清律例》和《戶部則例》的關係為例。華東政法大學學報,2017年第3期,頁155-169。
論文:
1.李萬晉(2013)。清朝官吏的銓選與品級考-以《吏部則例》規範為中心。國立政治大學,法學院碩士在職專班,臺北。
2.黃偉倫(2015)。論清代官方建築之營建及管理制度-以《欽定工部則例》為中心。國立政治大學,法學院碩士在職專班,臺北。
3.王蓓雲(2017)。清代前期戶部的運作-以地丁錢糧與軍費之奏銷為例。東吳大學,歷史學系碩士班,臺北。
4.李萬晉(2017)。清代軍政規範之研究-以武職仕進、所得、議敘及懲罰為中心。國立政治大學,法學院法律學系博士論文,臺北。
描述 碩士
國立政治大學
法學院碩士在職專班
102961073
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0102961073
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 陳惠馨zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 吳湘怡zh_TW
dc.creator (作者) 吳湘怡zh_TW
dc.date (日期) 2018en_US
dc.date.accessioned 1-Jun-2018 17:50:17 (UTC+8)-
dc.date.available 1-Jun-2018 17:50:17 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 1-Jun-2018 17:50:17 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0102961073en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/117460-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
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dc.description.abstract (摘要) 本研究以清朝八旗軍之薪餉制度規範作為研究目標,尤分析乾隆41年頒訂之《欽定戶部則例》卷一百二「放餉定期」至卷一百四「駐防馬乾折價」有關八旗兵餉規範。而當代臺灣軍事制度歷經對日抗戰、國共內戰等階段,迄今或多或少較當時清朝政府受到更多西方知識思維與管理制度之影響。
第二章探討清代兵餉制度發展沿革及《欽定戶部則例》相關規定,介紹八旗軍薪餉發放、申領等作業程序並加以研析。《欽定戶部則例》共12門,卷101至卷107屬於兵餉門,因清朝八旗軍屬常駐性質,各駐防區兵力需求及勤務分量有所差異,故於卷101針對建立兵餉發放制度緣由及重要性加以說明。
第三章就臺灣現代國軍人員薪餉制度發展沿革及待遇規定分別說明,並針對薪餉發放作業執行要點及程序進行重點分析及介紹。現代國軍人員薪資待遇發放主要以《軍人待遇條例》為基準,輔以《國軍副食實物補助費支給要點》及《國軍財務單位發放薪餉作業要點》等規定辦理相關作業,使整體運作趨於法制化。
第四章透過清代與臺灣現代薪餉制度法源依據差異性之探討,逐步進入薪餉發放作業規範、薪資架構制度及法令、人員職務異動及補充兵源及薪餉追繳制度等細部規範加以比較;同時也於部分比較上輔以清代官員呈送奏書之文獻,加以確認該規範之執行性,期使本章節之內容更趨完整。
末章總結兩個時代服役軍事人員薪餉法令及執行制度均有類似,並顯示法制延續性應是清代末期受資產階級法律體系和原則之衝擊;另因國內學術界對於《欽定戶部則例》兵餉門之探討研究尚於起步階段,研究過程中仍可發現考核獎賞或撫卹等亦有其相似處,建議期使能成為各界未來之研究議題。
zh_TW
dc.description.tableofcontents 第一章 緒論 1
第一節 研究背景與動機 1
第二節 研究目的 2
第三節 研究範圍與方法 4
第四節 研究架構 5
第五節 文獻回顧 6
第二章 清代兵餉制度之相關規範 8
第一節 清代兵餉制度發展沿革 8
第二節 《欽定戶部則例》之兵餉規定 9
壹、駐區及職務兵餉層級圖及前言 9
貳、兵餉造冊、申領及支扣規定 13
參、職務調整餉銀支領規定 15
肆、特殊事由餉銀支領規定 17
伍、餉米造冊、申領及支扣規定 19
陸、特殊事由餉米支領規定 22
柒、直隸省份餉米折現規定 23
捌、馬乾造冊、申領及支扣規定 24
玖、馬匹休整及新馬派發規定 25
拾、照養馬駝倒斃之賠償及買補 26
拾壹、直隸省份馬乾折現規定 28
第三章 我國軍人薪餉發放制度及規範 30
第一節 我國軍人員薪餉制度發展沿革 30
壹、國軍人員薪餉發放制度發展 30
貳、近年薪餉發放制度及執行現況 31
第二節 國軍人員現行薪餉制度之待遇規定 33
第四章 清代及現代薪餉制度之差異比較 47
第一節 薪餉制度法源依據比較 47
第二節 薪餉發放作業規範比較 50
壹、薪餉發放作業基本規範 51
貳、薪餉表冊執行要點及權責單位 55
參、編制及支薪單位關聯性 59
肆、財務督導管理機制探討 62
第三節 薪資架構制度及法令比較 67
第四節 人員/異動/補充規定 76
壹、任官及轉任文職之薪餉辦法 76
貳、職務代理之薪餉辦法 78
參、由文官體系轉任武職 81
第五節 薪餉追繳制度規範比較 83
壹、普通因素致無法服役追繳情形 83
貳、逃兵革退致停止服役追繳情形 85
參、告假逾限懲處 87
第六節 餉米制度及規範之比較 88
第五章 結論與建議 93
第一節 結論 93
壹、軍事人員薪餉執行制度的建構與演進 93
貳、軍事人員薪餉財務管理及稽核制度 95
參、軍人薪餉支領、追繳及補發之差異 96
第二節 建議 97
壹、各朝代《戶部則例》之整理研究 97
貳、清代則例與現代行政法之傳承關係 98
zh_TW
dc.format.extent 1606012 bytes-
dc.format.mimetype application/pdf-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0102961073en_US
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dc.title (題名) A comparative study on the wages of military personnel-a historical perspectiveen_US
dc.type (資料類型) thesisen_US
dc.relation.reference (參考文獻) 書籍:
1.乾隆帝敕撰(1747)。景印文淵閣四庫全書:欽定大清會典則例。臺北市,臺灣商務印書館1986年出版。
2.全漢昇(1987)。明清經濟史研究。臺北市。聯經出版事業股份有限公司。
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4.國防部(2007)。主計局財務中心沿革史。臺北市。國防部主計局財務中心編。
5.黃源盛(2016),中國法史導論。臺北市。元照出版有限公司。
6.陳惠馨(2014)。清代法制新探。臺北市。五南圖書出版股份有限公司。
7.陳惠馨(2015)。多元觀點下清代法制。臺北市。五南圖書出版股份有限公司。
8.陳惠馨(2017)。向法規範回歸之清代法制研究。臺北市。元照出版有限公司。
9.鹿智鈞(2017)。根本與世僕:清朝旗人的法律地位。臺北市。秀威資訊科技股份有限公司。
期刊:
1.葉高樹(2004)。深維根本之重:雍正皇帝整飭旗務初探。臺灣師大歷史學報,第32期,頁89-120。
2.劉小萌(2010)。清朝史中的八旗研究。清史研究,第2期,頁1~6。
3.劉自強、陳明賢(2010)。國軍財務單位服務品質與顧客滿意度之研究。國防雜誌,第二十五卷第一期,頁76-90。
4.馮惠平(2011)。公務人員俸給制度之法理探討。文官制度季刊,第三卷第四期,頁105-130。
5.南芳(2012)。淺議清代八旗武職養廉銀制度。華章。
6.歐育誠(2014)。公務人員待遇制度:回顧與實務。行政院人事月刊,第345期,頁22-32。
7.李萬晉(2016)。清代武職人員所得之探討-以乾隆朝《欽定戶部則例》稟祿與兵餉門為例。中華法系,第8卷。
8.栗銘徽(2017)。清代法律位階關係新論-以《大清律例》和《戶部則例》的關係為例。華東政法大學學報,2017年第3期,頁155-169。
論文:
1.李萬晉(2013)。清朝官吏的銓選與品級考-以《吏部則例》規範為中心。國立政治大學,法學院碩士在職專班,臺北。
2.黃偉倫(2015)。論清代官方建築之營建及管理制度-以《欽定工部則例》為中心。國立政治大學,法學院碩士在職專班,臺北。
3.王蓓雲(2017)。清代前期戶部的運作-以地丁錢糧與軍費之奏銷為例。東吳大學,歷史學系碩士班,臺北。
4.李萬晉(2017)。清代軍政規範之研究-以武職仕進、所得、議敘及懲罰為中心。國立政治大學,法學院法律學系博士論文,臺北。
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