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題名 共享經濟之管制及其發展-以Uber為核心
A Study on the Regulation of Sharing Economy and Its Evolution– Focusing on the case of Uber作者 魏正棻
Ｗei, Cheng-Fen貢獻者 劉定基
Liu, Ting-Chi
魏正棻
Ｗei, Cheng-Fen關鍵詞 共享經濟
交通運輸業
計程車業管制
市場進入管制
自主管制
Sharing economy
Transportation industry
The regulation of the taxi industry
The regulation of the entry of the market
Self-regulation日期 2018 上傳時間 1-Oct-2018 12:12:27 (UTC+8) 摘要 近年共享經濟興起，使一般駕駛以私家車輛提供載客服務的網路汽車運輸業 在各國蔚為風潮，Uber 即為其中的標竿。此類網路汽車運輸業透過網路平台提 供媒合服務，可以創新地舒緩計程車市場中資訊不對稱等市場失靈的問題。本文 透過理論及美國法經驗的論述，認為應開放網路汽車運輸業，管制的大方向應採 取暫時性的法律框架、協議及自主管制，賦予未成熟商業模式發展的空間;具體 管制措施方面，也以保障消費者安全為前提，採取較計程車業寬鬆的管制手段。 反思我國禁止網路汽車運輸業，推出多元化計程車服務，其目的為保障計程 車業，非以消費者福祉為依歸，且有內容過於嚴格的問題。本文即透過憲法及法 律體系的檢驗，認為上述規範目的並非禁止網路汽車運輸業及駕駛工作權的正當 理由，並依上述理論與經驗對實際管制提出具體的建議。 最後，也回顧我國計程車業的管制，認為應視其性質進一步解除費率等限制， 以提供計程車業競爭力與轉型的誘因，並貫徹憲法實質平等的內涵。
Sharing economy platforms have experienced a meteoric global rise in recent years, and Uber is one of those Iconic enterprises. These kind of Transportation Network Companies (TNCs), which means the companies pairing passengers via mobile apps with drivers who provide riding services with their own car, can solve market failures main resulting from “information asymmetry”. Therefore, governments should legalize the TNCs. In order not to stifle the innovation, governments should regulate TNCs with temporary legal framework, deregulate from Taxi rule since customer safety would be protected. Moreover, let the companies do the self-regulation themselves. These are learnt from the theories and regulating experiences in United States. According to the above theory and experiences, the R.O.C. regulation should not ban TNCs, and its policy for Taxi diversity is still out of date. This thesis tried to exam the purpose of forbidden policy from angle of Constitution and jurisprudence, proving that purposing to protecting Taxi industry is not constitutional and rational. I also provide specific amendments to regulate the TNCs in R.O.C. In the end, this thesis also offered proposals facilitating the transformation of Taxi industry for Taxi regulations.參考文獻 一、 中文文獻 （一） 專書 王文宇，民商法理論與經濟分析，元照出版，初版，2000年5月。 朱敬一、李念祖，基本人權，時報出版，初版，2003年。 李惠宗，憲法要義，元照出版，七版， 2008年。 林子儀、葉俊榮、黃昭元等，憲法-權力分立，新學林出版，二版，2008年。 吳聰敏，經濟學原理，自版，五版，2014年 8 月。 陳敏，行政法總論，作者自版，七版，2011年9月。 陳新民，憲法基本權利之基本理論，元照出版，四版，1999 年 6 月。 陳慈陽，憲法學，元照出版，三版，2016年。 董保城，憲法新論，元照出版，二版，2012年。 熊秉元，法學的經濟思惟，華藝學術出版社，初版，2013年。 詹鎮榮，民營化與管制革新，元照出版，初版，2011年。 謝哲勝主編，法律經濟學，五南圖書出版，初版，2007年。 廖義銘，反思性公共行政與管制，自刊，初版，2005年7月。 Jeremy Rifkin，物聯網革命：共享經濟與零邊際成本社會的崛起(原文：The Zero Marginal Cost Society: The Internet of Things, the Collaborative Commons, and the Eclipse of Capitalism)，譯者陳儀、陳琇玲，商周出版，2015年。 Rachel Botsman、Roo Rogers，共享經濟時代(原文：What’s Mine is Yours: The Rise of Collaborative Consumption), 唐朝文譯, 上海交通大學出版社，2015年。 （二） 專書論文 王文宇，從經濟觀點論保障財產權的方式，收錄於王文宇，民商法理論與經濟分析，元照出版，初版，2000年。 吳秀明，憲法與我國經濟部門之基本秩序，收錄於：牛惠之等，部門憲法，元照出版，初版，2006年1月。 廖義男，憲法與競爭秩序之維護，收錄於：廖義男，公平交易法之理論與立法，自版，初版，1995年10月。 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國立政治大學
法律學系
102651047資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0102651047 資料類型 thesis dc.contributor.advisor 劉定基 zh_TW dc.contributor.advisor Liu, Ting-Chi en_US dc.contributor.author (Authors) 魏正棻 zh_TW dc.contributor.author (Authors) Ｗei, Cheng-Fen en_US dc.creator (作者) 魏正棻 zh_TW dc.creator (作者) Ｗei, Cheng-Fen en_US dc.date (日期) 2018 en_US dc.date.accessioned 1-Oct-2018 12:12:27 (UTC+8) - dc.date.available 1-Oct-2018 12:12:27 (UTC+8) - dc.date.issued (上傳時間) 1-Oct-2018 12:12:27 (UTC+8) - dc.identifier (Other Identifiers) G0102651047 en_US dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/120268 - dc.description (描述) 碩士 zh_TW dc.description (描述) 國立政治大學 zh_TW dc.description (描述) 法律學系 zh_TW dc.description (描述) 102651047 zh_TW dc.description.abstract (摘要) 近年共享經濟興起，使一般駕駛以私家車輛提供載客服務的網路汽車運輸業 在各國蔚為風潮，Uber 即為其中的標竿。此類網路汽車運輸業透過網路平台提 供媒合服務，可以創新地舒緩計程車市場中資訊不對稱等市場失靈的問題。本文 透過理論及美國法經驗的論述，認為應開放網路汽車運輸業，管制的大方向應採 取暫時性的法律框架、協議及自主管制，賦予未成熟商業模式發展的空間;具體 管制措施方面，也以保障消費者安全為前提，採取較計程車業寬鬆的管制手段。 反思我國禁止網路汽車運輸業，推出多元化計程車服務，其目的為保障計程 車業，非以消費者福祉為依歸，且有內容過於嚴格的問題。本文即透過憲法及法 律體系的檢驗，認為上述規範目的並非禁止網路汽車運輸業及駕駛工作權的正當 理由，並依上述理論與經驗對實際管制提出具體的建議。 最後，也回顧我國計程車業的管制，認為應視其性質進一步解除費率等限制， 以提供計程車業競爭力與轉型的誘因，並貫徹憲法實質平等的內涵。 zh_TW dc.description.abstract (摘要) Sharing economy platforms have experienced a meteoric global rise in recent years, and Uber is one of those Iconic enterprises. These kind of Transportation Network Companies (TNCs), which means the companies pairing passengers via mobile apps with drivers who provide riding services with their own car, can solve market failures main resulting from “information asymmetry”. Therefore, governments should legalize the TNCs. In order not to stifle the innovation, governments should regulate TNCs with temporary legal framework, deregulate from Taxi rule since customer safety would be protected. Moreover, let the companies do the self-regulation themselves. These are learnt from the theories and regulating experiences in United States. According to the above theory and experiences, the R.O.C. regulation should not ban TNCs, and its policy for Taxi diversity is still out of date. This thesis tried to exam the purpose of forbidden policy from angle of Constitution and jurisprudence, proving that purposing to protecting Taxi industry is not constitutional and rational. I also provide specific amendments to regulate the TNCs in R.O.C. In the end, this thesis also offered proposals facilitating the transformation of Taxi industry for Taxi regulations. en_US dc.description.tableofcontents 第一章 緒論 1 第一節 研究動機與研究目的 1 第一項 研究動機 1 第二項 問題的提出 1 第二節 研究方法與限制 4 第一項 研究方法 4 第二項 研究範圍與限制 6 第三節 研究架構 11 第四節 Uber的經營模式 12 第一項 乘客面 14 第二項 駕駛面 19 第三項 小結 21 第二章 共享經濟中汽車運輸業管制概論 22 第一節 共享經濟的管制 22 第一項 共享經濟的定義 22 第二項 共享經濟管制的考量因素 33 第二節 共享經濟對汽車運輸業的影響 44 第一項 網路汽車運輸業的定位爭議 44 第二項 汽車運輸業特性 47 第三項 共享經濟產生的影響 53 第四項 小結 65 第三節 網路汽車運輸業管制各論 66 第一項 傳統管制的檢討 66 第二項 管制框架與自主管制 79 第四節 小結 82 第三章 我國計程車業之管制現狀與問題 83 第一節 我國計程車業現況及管制檢討 83 第一項 我國計程車業市場現狀 83 第二項 我國計程車業管制現狀 85 第三項 與租賃車的比較 108 第二節 Uber的自主管制及其管制挑戰 113 第一項 Uber的自主管制 113 第二項 計程車與Uber的比較 116 第三項 Uber在現行法令的適用情形 121 第三節 我國政府對Uber的管制回應 124 第一項 多元化計程車服務 124 第二項 現行Uber合法的經營樣態 132 第三項 初步檢討 135 第四節 待探討議題 141 第四章 美國法對於網路汽車運輸業的管制 143 第一節 管制沿革及管制開放性 143 第一項 管制沿革 144 第二項 管制開放性探討 146 第二節 管制模式及手段 158 第一項 管制模式 158 第二項 管制內容 166 第三節 管制手段的現象思考 181 第一項 管制模式 181 第二項 管制內容 184 第四節 小結 188 第五章 比較法反思及我國政府管制整體檢討 190 第一節 從美國法反思我國管制模式 190 第一項 管制正當利益的比較 190 第二項 管制模式的借鏡 191 第三項 解除管制與自主管制 194 第二節 我國法制對Uber的開放性檢討 198 第一項 禁止網路汽車運輸業的合憲性 198 第二項 我國法的適用 216 第三節 網路汽車運輸業具體管制建議 223 第一項 管制模式 223 第二項 管制措施 225 第四節 對計程車業管制的建議 229 第一項 對現行計程車業管制的建議 230 第二項 對計程車客運服務業的改善建議 231 第六章 結論 234 參考文獻 240 zh_TW dc.format.extent 4796911 bytes - dc.format.mimetype application/pdf - dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0102651047 en_US dc.subject (關鍵詞) 共享經濟 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 交通運輸業 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 計程車業管制 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 市場進入管制 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 自主管制 zh_TW dc.subject (關鍵詞) Sharing economy en_US dc.subject (關鍵詞) Transportation industry en_US dc.subject (關鍵詞) The regulation of the taxi industry en_US dc.subject (關鍵詞) The regulation of the entry of the market en_US dc.subject (關鍵詞) Self-regulation en_US dc.title (題名) 共享經濟之管制及其發展-以Uber為核心 zh_TW dc.title (題名) A Study on the Regulation of Sharing Economy and Its Evolution– Focusing on the case of Uber en_US dc.type (資料類型) thesis en_US dc.relation.reference 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