| dc.contributor.advisor | 顏玉明 | zh_TW |
| dc.contributor.advisor | Yan, Yu-Ming | en_US |
| dc.contributor.author (Authors) | 趙名揚 | zh_TW |
| dc.contributor.author (Authors) | Chao, Ming-Yang | en_US |
| dc.creator (作者) | 趙名揚 | zh_TW |
| dc.creator (作者) | Chao, Ming-Yang | en_US |
| dc.date (日期) | 2019 | en_US |
| dc.date.accessioned | 1-Jul-2019 11:02:08 (UTC+8) | - |
| dc.date.available | 1-Jul-2019 11:02:08 (UTC+8) | - |
| dc.date.issued (上傳時間) | 1-Jul-2019 11:02:08 (UTC+8) | - |
| dc.identifier (Other Identifiers) | G0104961052 | en_US |
| dc.identifier.uri (URI) | http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/124208 | - |
| dc.description (描述) | 碩士 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 國立政治大學 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 法學院碩士在職專班 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 104961052 | zh_TW |
| dc.description.abstract (摘要) | 本研究就民事法（民法債編及工程履約爭議）、刑事法（刑法及貪污治罪條例）及國家賠償法等三大領域，蒐集經濟部水利署暨所屬機關所涉100年至108年之訴訟案、採購審議申訴案及監察院糾正案等法律爭議案件，做為研究範圍。民事法部分，以水利工程案件最常發生之工期爭議為例，發現承攬人請求工程展延費用，如契約中未約定，法院即應以「其他法律優先適用原則」及民法第227條之2「情事變更原則」來介入處理；建議經濟部水利署應重視法制教育訓練，督促契約雙方應完全瞭解工程契約內容，並於履約施工階段完整保留各項工程紀錄；又鑒於履約工作天經常在汛期期間，主管機關應視「不可抗力」及「不可預見」之因素隨時修訂契約，確實掌握工期與進度，俾降低履約爭議之情形。刑事法部分，法務部廉政署暨所屬政風人員在查處貪瀆案件時，在初步檢視涉貪公務員是否構成對價關係及職務上行為等要件，在查處績效評比之壓力下，往往優先移送地檢署偵辦起訴，惟卻常遭地檢署不起訴處分或法院判決無罪。建議應廢止貪污治罪條例此一特別法，將公務員涉貪瀆職行為回歸普通刑法處理，以維護刑法之功能性。國家賠償部分，有關河防及橋樑等構造物之安全，是否影響通洪斷面及河道過流能力、及是否具有疏濬之「必要性」與「急迫性」，此屬於高度專業技術之決定，法院應尊重水利機關之專業判斷。建議經濟部水利署應爭取預算，落實水利工程人員國賠責任保險制度，此可改善行政官僚體制中「多做多錯、少做少錯、不做不錯」之偏差心態，使水利人員依其專業而勇於任事，達成強化流域綜合治理、防汛整備及營造永續水環境之目標。 | zh_TW |
| dc.description.tableofcontents | 中文摘要 Ⅰ第一章 緒論 1第一節 研究動機與目的 1第二節 問題意識 2第三節 文獻回顧 3第四節 研究方法 8第五節 論文章節 9第六節 研究範圍與限制 10第二章 臺灣水利工程概要 11第一節 臺灣河川 11一、河川概論 11二、河川特性 12三、無人載具科技 13第二節 水利工程 15一、總論 15二、工程種類 15三、前瞻建設 20第三節 治河與防洪 22一、河川治理 22二、防洪概論 22三、實例—以臺北地區防洪計畫為例 23第四節 疏濬工程與土石方 25一、疏濬工程歷史演變 25二、108年度疏濬執行情形 28三、疏濬作業流程 29四、現階段治水工作重點 34五、逕流分擔與出流管制 35第五節 水利工程之管理困境—以淡水河流域為例 37一、淡水河流域管轄權爭議 37二、評析 42第六節 結論 42第三章 水利工程民事履約爭議分析 45第一節 契約之定性 45一、前言 45二、水利工程契約範本 46三、水利工程契約解釋 47四、定性討論 48第二節 定型化契約條款之爭議 50一、前言 50二、爭議 52三、案例探討—定型化契約條款是否顯失公平 53第三節 因漏項請求增加給付工程款之爭議 56一、前言 56二、發生之原因 56三、類型及爭議 58四、案例探討（一）漏項之工作項目，請求給予報酬 62（二）定作人變更設計工法，致增加施作工項，承攬人能否請求補償必要費用 64第四節 工期之爭議 66一、前言 66二、工期遲延與展延 68三、案例探討（一）展延工期致生損害案 73（二）契約條款優先適用原則 77第五節 危險負擔之爭議 78一、前言 78二、類型 80三、案例探討（一）因先行使用致生損害與情事變更原則之適用 90（二）申報竣工、拒絕報竣及辦理驗收之認定 92第六節 情事變更原則適用之爭議 96一、前言 96二、要件 97三、適用類型上之爭議 99（一）物價指數調整 100（二）不可抗力或天災 103（三）異常工地狀況 106四、除斥期間 109五、案例研討（一）異常工地狀況 109（二）變更設計 112（三）工程契約物價指數調整之合意約定與扣減工程款 114（四）合意約定物價調整 117（五）業主片面決定提料期間及實施砂石車車重限量管制是否合理 119第七節 停工索賠之爭議 121一、前言 121二、原因 121三、請求權基礎 121四、爭議 123五、案例探討—業主未盡協力義務而展延工期，得否適用情事變更原則125第四章 水利工程涉有刑事責任分析 127第一節 水利工程內外控機制 127一、前言 127二、風險評估 128三、內控與外控機制 132第二節 放任廠商外運並取得大石，是否構成竊取公有財物罪 133一、現行規定 133二、法條分析 133三、案例探討—放任廠商外運並取得大石，是否構成竊取公有財物罪 134第三節 承辦工程員是否明知廠商虛增打撈沉底木重量及浮報價額 137一、現行規定 137二、法條規定 137三、天然災害漂流木處理方式 137四、案例探討—承辦工程員是否明知廠商虛增打撈沉底木重量及浮報價額 139第四節 違背職務之行為與收受賄絡間，是否具有對價關係 142一、現行規定 142二、法條分析 142三、案例探討—違背職務之行為與收受賄絡間，是否具有對價關係 143第五節 公務員未確實查核及估驗，致廠商詐領工程款 146一、現行規定 146二、法條分析 146三、常見態樣 146四、案例探討—公務員未確實查核及估驗，致廠商詐領工程款 148第六節 第一層主管之法定職務權限是否產生實質影響力 150一、現行規定 150二、法條分析 151三、案例探討—第一層主管之法定職務權限是否產生實質影響力 153第五章 水利工程涉及國家賠償案之分析 157第一節 水利工程之管理困境—以淡水河流域為例 157一、淡水河流域管理困境 157二、案例探討—新北市三峽區清水街路面崩塌致民眾死亡案 158第二節 公務員責任 170一、前言 170二、法條分析 171三、案例探討（一）是否得以機關怠於疏濬與颱風相結合發生所害，請求國家賠償 177（二）臺中后豐大橋斷橋案 183第三節 公有公共設施設置或管理 187一、前言 187二、法條分析 187三、案例探討（一）機關對於旱溪排水設施及堤防管理有無欠缺 190（二）設置警示標誌案 194第六章 結論與建議 201第一節 水利工程民事履約爭議分析 201第二節 水利工程涉有刑事責任分析 203第三節 水利工程涉及國家賠償案之分析 207參考文獻 211 | zh_TW |
| dc.source.uri (資料來源) | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0104961052 | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | 履約爭議 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 貪瀆 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 國家賠償 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 承攬 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 情事變更原則 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 合作義務 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 不可抗力 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 淡水河水系 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 管轄 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 風險 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | Settlement mechanisms of contract disputes | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | Corruption and malfeasance | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | State compensation | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | Contract | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | Principle of changes in circumstances | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | Duty to co－operate | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | Force majeure | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | Tamsui river water system | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | Jurisdiction | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | Risk | en_US |
| dc.title (題名) | 水利工程法律爭議案例研究－以經濟部水利署暨所屬機關為例 （2011－2019） | zh_TW |
| dc.title (題名) | Case studies on disputes regarding the performance of the hydraulic engineering－Taking from Water Resources Agency Affiliation,MOEA （2011－2019） | en_US |
| dc.type (資料類型) | thesis | en_US |
| dc.relation.reference (參考文獻) | 一、書籍1. 王文江，認識河川，財團法人中興工程科技研究發展基金會，97年5月。2. 王伯儉，工程契約法律實務，元照，105年9月三版一刷。3. 王皇玉，刑法總則，新學林，103年12月一版一刷。4. 王澤鑑，民法總則，自版，101年9月十刷。5. 王澤鑑，法律思維與民法實例－請求權基礎理論體系，自版，103年9月十六刷。6. 王澤鑑，民法債編總論第一冊，自版，82年11月。7. 毛壽彭，水利工程學，大中國，80年7月初版。8. 甘添貴，體系刑法各論第二卷，瑞興，97年6月修訂再版。9. 史尚寬，債法各論，自版，75年11月六刷。10. 吳庚，行政法理論與實用，三民，101年9月增訂11版。11. 李淑明，債法總論，元照，104年2月七版。12. 李惠宗，行政法要義，元照，105年9月。13. 邱聰智，新訂民法債編通則（上），輔大法學，93年1月新訂一版修正二刷。14. 邱聰智，新訂民法債編通則（下），輔大法學，97年8月增訂一版三刷。15. 邱聰智著、姚志明校訂，新訂債法各論（中），輔大法學，91年10月初版。16. 林誠二，債編各論新解－體系化解說（中），瑞興，104年6月三版。17. 林誠二，債法總論新解體系化解說（下），瑞興，99年3月初版。18. 林三欽，行政法爭議問題研究（下），五南，89年12月初版。19. 林照真，水的政治學－宋楚瑜與臺灣水利，時報文化，87年7月。20. 林志潔，白領犯罪與財經刑法從立法、偵審到執行，元照，107年3月初版二刷。21. 林俊全，臺灣的十大地理議題，遠足文化，97年10月。22. 林永禎，水資源工程，高立，88年1月初版。23. 姜承吾，水利工程，三民，95年8月初版。24. 姚志明，工程法律基礎理論與判決研究－以營建工程為中心，元照，101年11月初版。25. 施啟揚，民法總則，三民，98年8月八版。26. 許時雄，治河防洪與海岸防護，科技圖書，90年9月。27. 唐偉玲．于海涌譯，瑞士債法典，元照，108年3月。28. 許恒達，貪污犯罪的刑法抗制，元照，106年1月出版二刷。29. 黃立，民法總則，元照，88年10月二版一刷。30. 黃立，民法債編總論，元照，95年11月修正三版一刷。31. 黃茂榮，債法總論第二冊，植根，91年9月初版。32. 黃源銘，行政法基礎25講，一品，104年10月七版。33. 黃俊杰，國家賠償法，三民，100年10月修訂三版。34. 郭金棟，海岸保護，科技，93年4月。35. 陳子平，刑法各論（下），元照，105年1月初版一刷。36. 陳敏，行政法總論，新學林，100年9月七版。37. 陳自強，契約之內容與消滅，元照，105年3月三版一刷。38. 葉百修，國家賠償法，三民，106年9月初版一刷。39. 葉錦鴻，承攬，三民，96年11月初版。40. 董保城、湛中樂，國家責任法―兼論大陸地區行政補償與行政賠償，元照，94年8月初版一刷。41. 萬國法律事務所，工程法律探索，元照，98年10月初版一刷。42. 廖義男，國家賠償法，自版，82年。43. 劉春堂，民法債編各論（中），三民，93年3月初版。44. 劉宗榮，定型化契約論文專輯，三民，82年9月。45. 劉宗德，行政法基本原理，學林，87年1月一版。46. 劉春堂，國家賠償法，三民，104年9月修訂三版。47. 劉志鵬，定作人之協力行為，寰瀛法律事務所，97年1月。48. 鄭玉波，民法債編各論（上），自版，81年10月十五版。49. 蕭全政，政治與經濟的整合，桂冠，95年11月。50. 臺灣工程法學會，工程契約與法律，104年9月一版二刷。51. 臺灣行政法學會，行政法爭議問題研究（下），89年12月初版一刷。52. 寰瀛法律事務所，工程法律實務研析，元照，93年12月初版一刷。53. 寰瀛法律事務所，工程法律實務研析（二），元照，97年1月初版二刷。54. 寰瀛法律事務所，工程法律實務研析（三），元照，96年7月初版一刷。55. 寰瀛法律事務所，工程法律實務研析（五）－營建工程契約條款之比較研究，元照，98年11月初版一刷。二、期刊論文1. 尤英夫，談民法情事變更原則的規定－側重工程案件方面觀察，仲裁季刊第98期，102年10月。2. 王文宇，契約定性、漏洞填補與任意規定：以一則工程契約終止的判決為例，臺大法學論叢第38卷第2期，98年6月。3. 王和雄，公有公共設施國家賠償責任之免責事由，法務通訊，第1154期，73年3月。4. 朱柏松，民法定型化契約規範之適用與解釋，月旦法學雜誌第54期，88年11月。5. 吳詩敏，情事變更原則，收錄工程法律實務研析，寰瀛法律事務所，93年12月初版。6. 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經濟部水利署，韌性臺灣－全國治水預備會議簡報，108年3月29日。9. 經濟部水利署，關鍵基礎設施與組織的韌性簡報，108年3月。10. 經濟部水利署第十河川局，川閱淡水河 防洪治水全紀錄，102年12月。11. 經濟部水利署第十河川局（委託社團法人臺灣省水利技師公會執行），新北市三峽區清水街303 號前塌陷成因鑑定報告，101年9月。12. 經濟部水利署政風室，經濟部水利署廉政風險評估報告，104年1月。13. 經濟部水利署政風室，106年經濟部水利署清淤疏濬工程專案稽核成果報告，106年6月。14. 監察院，貪瀆案件定罪率之探討專案調查研究報告，99年5月。15. 臺灣省水利局，臺北地區防洪初期實施計畫執行報告，74年。16. 臺北市政府法務局，2012國家賠償理論與實務，101年12月初版。五、研討會報告Prof、Dr.Stephan Lorenz，論德國民法對於工程契約之新修訂研討會，葉婉如翻譯， 108年5月4日。六、網際網路1. 行政院全球資訊網：https：//www.ey.gov.tw/2. 行政院公共工程委員會全球資訊網：https：//www.pcc.gov.tw/3. 行政院農委會林務局全球資訊網：https：//www.forest.gov.tw/4. 司法院法學資料檢索系統：https：//law.judicial.gov.tw/5. 法務部主管法規函詢系統：https：//mojlaw.moj.gov.tw/index.aspx6. 法務部廉政署全球資訊網：https：//www.aac.moj.gov.tw/7. 法源法律網：https：//www.lawbank.com.tw/8. 政府電子採購網：https：//webtest.pcc.gov.tw/pis/main/pis/client/index.do9. 經濟部全球資訊網：https：//www.moea.gov.tw/MNS/populace/home/Home.aspx10.經濟部水利署全球資訊網：https：//www.wra.gov.tw/11.E河川知識服務網：https：//e－river.wra.gov.tw/default.aspx12.FIDIC（International Federation of Consulting Engineers）WEB：http：//fidic.org/13.Bürgerliches Gesetzbuch WEB：http：//www.gesetze-im-internet.de/bgb/ | zh_TW |
| dc.identifier.doi (DOI) | 10.6814/NCCU201900093 | en_US |
