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題名 我國公司實質受益人制度之建立
Establishing the Beneficial Ownership Mechanism in Taiwan
作者 陳嘉義
Chen, Chia-Yi
貢獻者 朱德芳
Chu, Te-Fang
陳嘉義
Chen, Chia-Yi
關鍵詞 實質受益人
法人透明度
資訊揭露
公司治理
代理成本
企業經營與所有分離
人頭公司
利益輸送
Beneficial Ownership
Corporate Transparency
Disclosure
Corporate Governance
Agency Costs
Separation of Ownership and Management
Anonymous Company
Tunneling transactions
日期 2019
上傳時間 5-Sep-2019 16:16:17 (UTC+8)
摘要 隨著公司為因應商業競爭而規模漸增,企業經營與所有分離現象
加深,經營者相對一般股東更能掌有公司資訊及決策之優勢,易生利
益輸送之經營道德風險,需藉由完善之公司治理以抑制代理成本。

我國近年之力霸案、樂陞案、大飲案,即為公司內部人利用上開
優勢,以人頭公司與公司進行交易為利益輸送之適例,故法人透明度
之議題,在企業巨型化發展之趨勢下,更加受到重視。

比較法上國際防制洗錢金融行動小組之40 項建議、歐盟洗錢防
制第四號指令,以及新加坡公司法、香港公司條例均有可供參考之實
質受益人規範,要求公司應建置實質受益人資訊透明制度。

本文經與 5 位現職之法官、檢察官訪談,認我國現行法人實質受
益人規範不足,無從對抗氾濫之人頭公司弊害,若我國能引進比較法
上之法人實質受益人制度,將為增進法人透明度、完善公司治理之正
道。
As the company grows in response to commercial competition, the phenomenon of separation of ownership and management are deepened. Executive are more able to take advantage of corporate information and decision-making than general shareholders. The business moral hazard of tunneling-transactions needs to be improved by corporate governance in
order to curb agency costs.

In recent years, “China Rebar Co., Ltd case”, “XPEC Entertainment Inc. case”, and “Beverage Limited Company of the Atlantic Ocean case” have become an appropriate example for the insiders of the company to take advantage of tunneling-transactions. Therefore, the issue of corporate
transparency has been paid more attention under the trend of company development.

The FATF 40 recommendations, the EU 4th AMLD, the Singapore
Company Law and the Hong Kong Companies Ordinance have been a standard to the beneficial ownership mechanism in law that legislate the corporate transparency.

This article interviews with five current judges and prosecutors, and recognizes that the current corporate transparency in law is insufficient, and there is no resistance to the anonymous company’s jeopardize. We must introduce the beneficial ownership mechanism in law in order to promote the corporate transparency and corporate governance.
參考文獻 參考文獻
一、中文部分(依姓名筆劃排列)
(一)中文書籍
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(二)專書論文
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(三)期刊論文
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(五)學位論文
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律學系碩士學位論文,2007 年。
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法律研究所碩士論文,2013 年7 月。
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徐彩芳,從代理理論談經營者報酬之監控,國立政治大學法律學研究
所碩士論文,2008 年。
張廼佳,我國商業銀行洗錢防制與打擊資助恐怖主義法規範之問題與
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許佩霖,關係企業間不合營業常規交易與交叉持股之研究,國立臺北
大學法律學系碩士論文,2011 年。
陳軒逸,公司透明度研究—以實質受益人揭露為中心,國立臺北大學
法律研究所碩士論文,2018 年7 月。
陳盈錦,公司利益輸送刑事法律規範之研究,政治大學法律研究所碩
士論文,1998 年7 月。
劉彥皇,公司敵意併購防禦措施之研究,中原大學財經法律研究所碩
士論文,2007 年。
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所碩士論文,2010 年。

(六)其他
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(七)網路資料
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樂陞果然是場掏空劇!》檢方:董事長自導自演假扮外資,假藉5 次私募, A 走近40 億,
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樂陞案一審 許金龍刑期18 年 4 人無罪,https://www.follaw.tw/fcomment/
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【獨家】大飲不動產交易說不清 原來對象全是一家人,
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劉紹樑,研訓院看世界—閉鎖性公司修正案的意義 在公司法制再生,
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蘋 果西打花了三天都不清楚 三大疑點一次看清楚,
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二、英文部分
(一)英文專書
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Pinto, Arthur R & Douglas M. Branson, Understanding Corporate Law(2004).
Wrage, Alexandra, Ownership Of Privately-Held Companies: Privacy Versus Transparency (Aug 18, 2015).

(二)專書論文((journal article)
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(三)期刊論文
Atanasov, Vladimir, Bernard Black; Conrad S. Ciccotello, Law and Tunneling,The Journal of Corporation Law, Vol. 37:1,(2011)
Johnson, Simon, et al., Tunneling, 90 AM. ECON. REV. 22, 22(2000).

(四)網路資料
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http://www.oecd.org/corporate/ca/corporategovernanceprinciples/31557724.pdf(last visited 07. 10, 2019
描述 碩士
國立政治大學
法律學系
101651032
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0101651032
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 朱德芳zh_TW
dc.contributor.advisor Chu, Te-Fangen_US
dc.contributor.author (Authors) 陳嘉義zh_TW
dc.contributor.author (Authors) Chen, Chia-Yien_US
dc.creator (作者) 陳嘉義zh_TW
dc.creator (作者) Chen, Chia-Yien_US
dc.date (日期) 2019en_US
dc.date.accessioned 5-Sep-2019 16:16:17 (UTC+8)-
dc.date.available 5-Sep-2019 16:16:17 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 5-Sep-2019 16:16:17 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0101651032en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/125649-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 法律學系zh_TW
dc.description (描述) 101651032zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 隨著公司為因應商業競爭而規模漸增,企業經營與所有分離現象
加深,經營者相對一般股東更能掌有公司資訊及決策之優勢,易生利
益輸送之經營道德風險,需藉由完善之公司治理以抑制代理成本。

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比較法上國際防制洗錢金融行動小組之40 項建議、歐盟洗錢防
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本文經與 5 位現職之法官、檢察官訪談,認我國現行法人實質受
益人規範不足,無從對抗氾濫之人頭公司弊害,若我國能引進比較法
上之法人實質受益人制度,將為增進法人透明度、完善公司治理之正
道。
zh_TW
dc.description.abstract (摘要) As the company grows in response to commercial competition, the phenomenon of separation of ownership and management are deepened. Executive are more able to take advantage of corporate information and decision-making than general shareholders. The business moral hazard of tunneling-transactions needs to be improved by corporate governance in
order to curb agency costs.

In recent years, “China Rebar Co., Ltd case”, “XPEC Entertainment Inc. case”, and “Beverage Limited Company of the Atlantic Ocean case” have become an appropriate example for the insiders of the company to take advantage of tunneling-transactions. Therefore, the issue of corporate
transparency has been paid more attention under the trend of company development.

The FATF 40 recommendations, the EU 4th AMLD, the Singapore
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This article interviews with five current judges and prosecutors, and recognizes that the current corporate transparency in law is insufficient, and there is no resistance to the anonymous company’s jeopardize. We must introduce the beneficial ownership mechanism in law in order to promote the corporate transparency and corporate governance.
en_US
dc.description.tableofcontents 目錄
第一章 緒論 1
第一節 問題意識與研究動機 1
第二節 研究方法與範圍 3
第三節 研究架構4

第二章 公司治理與法人透明度 7
第一節 企業之經營與所有分離 7
第二節 公司治理 14
第三節 利益輸送 25
第四節 人頭公司所生弊案前例 34
第五節 人頭公司致生企業弊案之關鍵 44
第六節 法人透明度強化 47

第三章 比較法上之實質受益人制度 53
第一節 防制洗錢金融行動小組之40 項建議 54
第二節 歐盟洗錢防制第四號指令 66
第三節 新加坡公司法 71
第四節 香港公司條例 80
第五節 實質受益人制度為國際趨勢 90

第四章 我國現行實質受益人資訊規範 95
第一節 洗錢防制法制上 95
第二節 公司法人法制上 103
第三節 我國現有法制評析與實務意見訪談 118
第四節 我國實質受益人制度之立法建議 143
第一項 回應訪談意見之立法建

第五章 結論 169
第一節 我國現行公司法人透明度不足 169
第二節 立法建置實質受益人制度之必要 171

參考文獻 175

表目錄
表 1—大飲公司內部人(實質受益人)關係表 42
表 2—新加坡、香港法制之實質受益人規範重點比較 90
表 3—實質受益人確認通知範本 147
表 4—本文所擬實質受益人制度條文草案 151
表 5—本文所擬實質受益人認定標準草案 165

附件目錄
附件 1—人頭公司與實質受益人制度訪談逐字稿 186
附件 2—香港公司註冊處發布之確認通知範本 259
附件 3—新加坡實質受益人名簿辦法之確認通知範本 261
zh_TW
dc.format.extent 2725563 bytes-
dc.format.mimetype application/pdf-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0101651032en_US
dc.subject (關鍵詞) 實質受益人zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 法人透明度zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 資訊揭露zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 公司治理zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 代理成本zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 企業經營與所有分離zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 人頭公司zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 利益輸送zh_TW
dc.subject (關鍵詞) Beneficial Ownershipen_US
dc.subject (關鍵詞) Corporate Transparencyen_US
dc.subject (關鍵詞) Disclosureen_US
dc.subject (關鍵詞) Corporate Governanceen_US
dc.subject (關鍵詞) Agency Costsen_US
dc.subject (關鍵詞) Separation of Ownership and Managementen_US
dc.subject (關鍵詞) Anonymous Companyen_US
dc.subject (關鍵詞) Tunneling transactionsen_US
dc.title (題名) 我國公司實質受益人制度之建立zh_TW
dc.title (題名) Establishing the Beneficial Ownership Mechanism in Taiwanen_US
dc.type (資料類型) thesisen_US
dc.relation.reference (參考文獻) 參考文獻
一、中文部分(依姓名筆劃排列)
(一)中文書籍
王文宇,公司法論,元照出版社,2018 年10 月6 版。
陳志龍,財經發展與財經刑法,元照出版社,2006 年12 月。
黃銘傑等著,王文宇主編,金融法,元照,5 版,2010 年9 月。
鄭玉波,公司法,三民書局,7 版,2004 年10 月。
劉連煜,現代公司法,新學林出版社,13 版,2018 年9 月。
劉紹樑,公司治理與新創事業,財經法律與企業經營—兼述兩岸相關
財經法律問題,2002 年。
賴英照,證券交易法逐條釋義—第四冊,自版,1992 年。

(二)專書論文
劉連煜,公司利益輸送之法律防制,公司法理論與判決研究(三),
2002 年5 月。
劉連煜,掏空公司資產之法律責任,公司法理論與判決研究(五),
2009 年4 月。

(三)期刊論文
方楷烽,淺談我國借殼上市櫃監理之展望—兼論實質受益人揭露制度
變革之影響,司法新聲,第127 期,2018 年7 月。
王麗玉,我國公司經理人制度下(股)董事會中心主義機關構造之質
變,輔仁法學,第20 期,2000 年12 月。
朱德芳,公司法全盤修正管制鬆綁與公開透明應並重-以籌資、分配
與資訊揭露為核心,月旦法學雜誌,第268 期,2017 年9 月。
朱德芳、陳彥良,公司之透明、信賴與問責—以實質受益人規範為核
心,中正財經法學,第16 期,2018 年1 月。
李禮仲、鄧哲偉,「公司治理」對家族企業的效益,國家政策論壇季
刊,2003 年1 月。
林國全,公司治理法制,月旦民商法,第39 期,2013 年3 月。
邵慶平,論股份有限公司(法制)中所有與經營的合一與分離,月旦
法學教室,第34 期,2005 年8 月。
邵慶平,股東會與董事會的權限分配—對董事報酬決定權的觀察與分
析,興大法學,第1 期,2007 年5 月。
曾宛如,公司治理法治之改造,月旦法學雜誌,第268 期,2017 年9
月。
陳彥良,股東會股東權現代化之建構-由民間公司法全盤修正委員會
修法建議出發,月旦法學雜誌,第268 期,2017 年9 月。
陳俊仁,論股東於公司之地位—股東於公開發行公司角色與功能之檢
視,成大法學,第12 期,2006 年12 月。
黃銘傑,公司法全盤修正重要議題研析—以公司登記、關係企業及社
會企業為核心,月旦法學雜誌,第268 期,2017 年9 月。
葉銀華、邱顯比、何憲章,利益輸送代理問題和股權結構之理論與實
證研究,中國財務學刊,4 卷4 期,1997 年4 月。
劉興善,股份有限公司之經營、監督與控制,政大法學評論,第21 期,
1980 年2 月。
廖大穎,論股東行使表決權迴避之法理,月旦法學,第99 期,2003 年
8 月。

(四)研討會論文
林郁馨,台灣中小企業公司治理法制初探,台灣中小企業公司治理法
制初探,關係人交易與中小企業公司治理國際研討會,國立政治大學
法學院,2011 年5 月2 日。

(五)學位論文
林怡秀,從公司治理與代理理論論股東提案權制度,中原大學財經法
律學系碩士學位論文,2007 年。
林明獻,利益輸送之法律問題—兼論鑑識會計制度之引進,政治大學
法律研究所碩士論文,2013 年7 月。
胡浩叡,股份有限公司內部機關之研究—以權限分配與公司治理為中
心,國立台灣大學法律學研究所碩士論文,2002 年6 月。
徐彩芳,從代理理論談經營者報酬之監控,國立政治大學法律學研究
所碩士論文,2008 年。
張廼佳,我國商業銀行洗錢防制與打擊資助恐怖主義法規範之問題與
對策探討,國立政治大學法律學系碩士論文,2016 年12 月。
許佩霖,關係企業間不合營業常規交易與交叉持股之研究,國立臺北
大學法律學系碩士論文,2011 年。
陳軒逸,公司透明度研究—以實質受益人揭露為中心,國立臺北大學
法律研究所碩士論文,2018 年7 月。
陳盈錦,公司利益輸送刑事法律規範之研究,政治大學法律研究所碩
士論文,1998 年7 月。
劉彥皇,公司敵意併購防禦措施之研究,中原大學財經法律研究所碩
士論文,2007 年。
謝昀璉,我國公開發行公司內部監控模式之變革與展望—兼論美國法
之審計委員會制度,國立政治大學法律學研究所碩士論文,2007 年。
鍾維翰,關係人交易下董事及控制股東之義務,政治大學法律學研究
所碩士論文,2010 年。

(六)其他
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賴源河,實用商事法講義,頁97,2002 年。
金融監督管理委員會,證券暨期貨要聞—重要會議決議事項及措施,
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(七)網路資料
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蘋 果西打花了三天都不清楚 三大疑點一次看清楚,
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二、英文部分
(一)英文專書
Brudney, Victor, & William W. Bratton, Corporate finance: cases and materials(4th ed. 1993).
Pinto, Arthur R & Douglas M. Branson, Understanding Corporate Law(2004).
Wrage, Alexandra, Ownership Of Privately-Held Companies: Privacy Versus Transparency (Aug 18, 2015).

(二)專書論文((journal article)
Jensen, M, C. and W. H. Meckling, Theory of the Firm: Managerial Behavior, Agency Costs and Ownership Structure, Journal of Financial Economics, 3:4, (1976)

(三)期刊論文
Atanasov, Vladimir, Bernard Black; Conrad S. Ciccotello, Law and Tunneling,The Journal of Corporation Law, Vol. 37:1,(2011)
Johnson, Simon, et al., Tunneling, 90 AM. ECON. REV. 22, 22(2000).

(四)網路資料
OECD Principles of Corporate Governance-2004 Edition,
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zh_TW
dc.identifier.doi (DOI) 10.6814/NCCU201900720en_US