| dc.contributor.advisor | 黃東益 | zh_TW |
| dc.contributor.author (Authors) | 王建堯 | zh_TW |
| dc.creator (作者) | 王建堯 | zh_TW |
| dc.date (日期) | 2019 | en_US |
| dc.date.accessioned | 5-Sep-2019 17:14:04 (UTC+8) | - |
| dc.date.available | 5-Sep-2019 17:14:04 (UTC+8) | - |
| dc.date.issued (上傳時間) | 5-Sep-2019 17:14:04 (UTC+8) | - |
| dc.identifier (Other Identifiers) | G0101921331 | en_US |
| dc.identifier.uri (URI) | http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/125832 | - |
| dc.description (描述) | 碩士 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 國立政治大學 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 行政管理碩士學程 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 101921331 | zh_TW |
| dc.description.abstract (摘要) | 新北市政府各機關在執行個案計畫的過程中，常遭遇可預期的執行障礙，例如用地未如期取得、興建量體未確認以及民眾抗爭等問題，而導致執行進度延宕，因此，本研究思考如何健全個案計畫的編審制度，讓計畫在經過完整周延的規劃之後，使執行階段能更加順利，如期如質完成。適逢國家發展委員會近年積極推動計畫全生命週期績效管理制度，將重大公共建設計畫的全生命週期區分為4個階段，包含：1.編審作業階段，強調於計畫核定前即針對計畫內容作完整周延的規劃，並經由中長程個案計畫審議程序，始能核定推動；2.前置作業階段，著重於工程開工前的設計、發包及相關證照申請等作業，並配合先期作業審議及計畫管考，落實計畫推動；3.工程執行階段，重點在於工程執行及履約管理，使計畫依預定目標查核點如期推動，並透過相關促進作為使進度落後案件加速追趕進度；屆期/營運階段，重要工作包含工程完工驗收及營運管理等，並透過屆期評估及營運評估檢視計畫執行成效及營運狀況。透過前述四個階段建構起個案計畫的整個執行過程及管控機制，值得注意的是在計畫執行過程中的前置作業、工程執行及屆期/營運等階段，均會配合辦理年度的先期作業審議及計畫管考等作業。本研究主要發現現行新北市的個案計畫編審制度混淆了中長程個案計畫審議及先期作業審議的作法及目的，導致新興的個案計畫未經過完整的規劃及審查即付諸執行，導致進度落後的狀況非常普遍，必須由機關提報完整的計畫書，配合逐案審查核定的作法，始能避免相同問題重複發生；再者，個案計畫審議制度欠缺實質納入民意的機制，導致計畫執行過程中，遭遇利害關係人抗爭的狀況層出不窮，必須於中長程個案計畫審議階段落實實質的審查，方能避免是類問題發生。 | zh_TW |
| dc.description.tableofcontents | 第一章 緒論 1第一節 研究背景 1第二節 研究動機與目的 2第三節 研究問題與範圍 4第二章 文獻探討 6第一節 個案計畫相關理論 6第二節 中央政府施政計畫制度 12第三節 計畫全生命週期 45第三章 研究設計 60第一節 研究架構 60第二節 研究方法 61第四章 新北市個案計畫制度與全生命週期的落差 66第一節 新北市個案計畫制度 71第二節 新北市個案計畫與全生命週期之差異 85第三節 整體性問題分析 105第五章 新北市個案計畫編審制度的改進 108第一節 健全計畫編審制度 108第二節 建構結合民意的編審制度 132第三節 整合計畫與預算的審查機制 138第六章 結論 142第一節 研究發現 142第二節 研究限制與未來研究建議 144參考文獻 147附錄一 參與觀察紀錄 149附錄二 訪談紀錄 152 | zh_TW |
| dc.format.extent | 4008380 bytes | - |
| dc.format.mimetype | application/pdf | - |
| dc.source.uri (資料來源) | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0101921331 | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | 施政計畫 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 計畫編審 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 全生命週期 | zh_TW |
| dc.title (題名) | 新北市政府個案計畫編審制度研究 —以計畫全生命週期觀點 | zh_TW |
| dc.title (題名) | Research on the Project Plan of New Taipei City Government: Perspectives of Project Lifecycle | en_US |
| dc.type (資料類型) | thesis | en_US |
| dc.relation.reference (參考文獻) | 王明義(2011)，《施政計畫管制考核制度改進之研究—以新北市政府警察局為例》，中國文化大學政治學系碩士論文，未出版。邱吉鶴(2009)，〈施政計畫與預算管理〉，《研考雙月刊》，第33卷第2期。邱吉鶴等(2010)，《政府各一級機關施政計畫績效評估機制之檢討與策略規劃》，未出版。邱吉鶴(2008)，《行政機關績效管理(一版)》，台北市：秀威資訊科技。邱吉鶴(2013)，《政府績效管理工具與技術》，台北市：秀威資訊科技。江丙坤(2003)，〈建構中長程公共建設制度，提昇國家競爭力—揚棄即興式公共建設投資， 維護財政紀律〉，講習簡報。朱景鵬、賴韻琳(2011)，〈政府施政計畫制度變革方向與作法〉，《研考雙月刊》，第35卷第2期。吳定、張潤書、陳德禹、賴維堯、許立一(2018)，《行政學(下)》，新北市：國立空中大學。林育如 譯(2012)，《研究方法五十個關鍵概念》，新北市：韋伯文化國際。孫本初(2006)，《新公共管理(含概要)》，台北市：一品文化。陳向明(2002)，《社會科學質的研究》，台北市：五南。張柏森(2010)，〈施政績效管理與實務〉，行政院研考會99年度行政機關管考策勵營簡報。張育哲(2016)，〈中長程個案計畫全生命週期績效管理機制〉，《國土及公共治理季刊》，第4卷第3期。黃至羲(2010)，〈中長程個案計畫效益評估〉，行政院研考會99年度行政機關管考策勵營簡報。梁秀珠(2016)，《桃園市重大施政計畫先期審查之過程與結果-以103年度為例》，國立台灣大學社會科學院政治學系碩士論文，未出版。潘明宏、陳志瑋 譯(2003)，《最新社會科學研究方法》，新北市：韋伯文化國際。潘淑滿(2003)，《質性研究：理論與應用》，台北市：心理出版社。賴沂君(2014)，《政府推動績效評估制度之個案研究-「台北市政府101年度施政計畫機關績效評核試辦作業」之執行研究》，國立政治大學公共行政學系碩士論文，未出版。戴純眉(2005)，《中央機關施政計畫管制考核制度之研究》，國立政治大學行政管理碩士學程碩士論文，未出版。 | zh_TW |
| dc.identifier.doi (DOI) | 10.6814/NCCU201901149 | en_US |
