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題名 台商大陸投資退場因應分析
作者 陳錦訓
Chen, Chin-Hsun
貢獻者 譚丹琪
Tan, Dan-Chi
陳錦訓
Chen, Chin-Hsun
關鍵詞 大陸投資
中外合資企業
經濟補償金
社會保險金
土地法律性質
清算註銷
外商獨資企業
Mainland China Investment
Chinese-Foreign Equity Joint Ventures
Foreign-Capital Enterprises
Financial compensation
Social Insurance contributions
The legal nature of the land
Liquidation & write-off
日期 2020
上傳時間 2-Jun-2020 11:11:35 (UTC+8)
摘要 摘要 近年來因大陸法規調整、產業競爭激烈、社會經濟結構及商業模式的改變,讓不少台商面臨撤出大陸的考量,且自2013年起大陸對企業的管理已逐步脫離過往粗放的型態,取而代之的是以法令為依據、以互聯網系統為有效監督的管理體制,如今台商在面對撤出大陸時應如何準備、應注意哪些事項、清算過程中有哪些重點、公司註銷有哪些流程、如何降低退場風險,相信已成為台商關注焦點,也是本次本文探討的主軸。 兩岸早期有著各自法令對台商投資的限制,不同的外商型態影響著退場的自主權,不同的土地性質影響著資產處置的合法性,而令人困擾的勞動糾紛與海關稅務問題,也增加了企業在清算註銷前的處理挑戰。本文也針對台商撤資的可能因素進行分析,探討台商退場策略選擇的評估,分析正式註銷解散或以股權轉讓方式離場的差異,而文中也說明最新的註銷法律與流程規定,提供完整認知與應注意事項,再委以案例說明建議,以協助台商借鏡評估思考。 台商需要適時拋開對「淺規則」的認知,在善用「同文同種」的優勢下也應認真瞭解相應法規以作好相應準備,即時完善歷史遺留問題,瞭解相應方案的執行環節,以擬好退場的策略與步驟,降低撤資註銷過程的風險,而能順利的將投資獲益安全收回。希望以本文的西進歷史背景、投資環境演變、法令調整、國家最新管理系統建置、實務經營及案例系統性的彙整下,能給予台商在撤資退場前的準備,起到協助及參考的價值。
Abstract In the light of the modification of laws, industry competition, and the social-economic structural changes in China, Taiwanese investors now are thinking about withdrawing from China. In particular, the Chinese legal frameworks regarding businesses have become more systematic , and the surveillance on managerial mechanism through the internet has been in place since 2013. This these aims at helping Taiwanese investors to prepare for withdrawing from China, with the focus on some details that these investors should pay attention to in the process of liquidation and registration cancellation, in order to minimize their risk. Taiwanese investors are subject to different investment restrictions from China and Taiwan in the early stages. Different investors, depending on how they acquire land usage, possess different autonomy of asset disposal. Labor disputes and customs taxes also create challenges for the liquidation of an investment.. In this study, I discuss the reasons behind why an investor decides to withdraw from China, and I explore the two major exit strategies, official dissolution and equity transfer, and analyze their differences. Also, enumerate the latest laws and processes of registration cancellation, and conclude the thesis by providing precautions, and recommendations for investors.
參考文獻 參考文獻 以下依作者姓氏比劃順序排列: 王 陵.2008年.大陸新企業所得稅法與實條例完整解析.精博顧問公司課程講義。 王 勇.2010年1月.海峽經濟區競爭性區域體系構建研究.九州社 崧博出版社。 王文娟.2018年3月.新情勢下中國大陸台商投動向及兩岸經貿關係變化之研究. 大陸委員會委託研究報告。 王國臣.經濟前瞻180期.中國大陸財政改革四十年的回故 (P41-P45)。 中國美國商會.2018年1月.中國商務環境調查報告 (與貝恩公司合作)。 中國美國商會.2019年2月.中國商務環境調查報告(與德勤會計師事務所合作)。 田君美、卓惠眞、鄭至涵.2012年12月.中國大陸經營成本上升及其對我國產業發展之影響.經濟部委託財團法人中華經濟研究院報告。 史惠慈.2019年3月.中國大陸外資政策對台商投資影響評估.大陸委員會委託研究報告。 林永法.2019年5月17日.中國大陸投資環境變遷與台商投資佈局.兩岸經貿網。 林俊宏教授.2012年12月.中國企業所得稅制改革對台商的影響.貿易政策論叢第18期。 林超鴻.2010年6月.台灣中小企業赴大陸投資風險及其因應之道.文化大學政治學系 碩士論文. 林震岩教授、李正文教授、顏永森副教授、童怡琦碩士.2012年10月.大陸投資環境變遷對台商經營影響及因應建議報告。 范良棟執秘.2012年4月11日.經濟部投資審議委員會簡報-我對大陸投資政策與概況分析.中華工商協進會第176廠講座投影片講義。 高 長.2017年11月.兩岸經貿交流30週年之回顧與前瞻.展望與探索第11期。 姜志俊律師. 2013年12月.台商如何妥適結束大陸營業.大陸台商經貿網電子。 許淑幸博士.2015年1月.大陸台商轉型升級的政治經濟分析.台商企業與地方政府的互動.政大東亞所博士論文。 溫芳宜.經濟前瞻180期.中國大陸改革開放四十年之產業政策及發展趨勢(P22-28)。 臺北企業經理協進會.2017年10月.中國大陸台商退場Q&A.行政院大陸委員會。 龔泰平.2009年12月.如何利用境外公司操作兩岸貿易.臺北市進出口商業同業公會。 網絡參考來源: 王豐川.2017.01.03-公司註銷攻略-經管之家 https://bbs.pinggu.org/thread-5043537-1-1.html。 中國會計網.公司不註銷或註銷不當有什麼後果? -http://m.canet.com.cn/view-659867-1.html 永然兩岸法律事務中心兩岸法律專欄.撤資的大陸台商應注意哪些法律問題? http://www.law119.com.tw/newdesign/compchina/personcontent.asp?idno=5780&ktop=%BAM%B8%EA%AA%BA%A4j%B3%B0%A5x&keywords=。 姜志俊律師(瀚笙法律事務所)2014.3.10.台商在中國大陸合法結束投資Q$Ahttps://investtaiwan.nat.gov.tw/twbusiness/pdf/files/20140310%20ta.。 童振源.洪家科 台商對中國經濟發展的貢獻:1988-2008年 (政治大學 http://nccur.lib.nccu.edu.tw/bitstream/140.119/68823/1/1231.pdf)。 參考大陸法令(依時間先後順序排列): 1979年 國中外合資經營企業法 1980年 中外合資經營企業所得稅法(1991失效) 1981年 外國企業所得稅法(1991失效) 1983年 中外合資經營企業法實施條例 1986年 國務院關於鼓勵外商投資的規定 1986年 外資企業法 1988年 中外合作經營企業法 1990年 外資企業法實施細則 1991年 外商投資企業和外國企業所得稅法(20080101失效) 1993年 公司法 1995年 勞動法 1995年 中外合作經營企業法實施細則 1995年 指導外商投資方向暫行規定 2008年 勞動合同法及其實施條例 2008年 企業所得稅法 2008年 關於依法做好外商投資企業解散和清算工作的指導意見 2008年 高新技術產業認定管理辦法 2008年 外資非正常撤離中國相關利益方跨國追究與訴訟工作指引 2009年 城鎮企業職工基本養老保險關係轉移接續暫行辦法 2011年 社會保險法 2011年 國有土地上房屋徵收與補償條例 2013年 臺灣投資者經第三地轉投資認定暫行辦法 2014年 關於清理規範稅收等優惠政策的通知 2014年 城鄉養老保險制度銜接暫行辦法 2014年 關於促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見 2017年 金融機構大額交易和可疑交易報告管理辦法 2017年 非居民金融帳戶涉稅資訊盡職調查管理辦法 2017年 關於完善反洗錢、反恐怖融資、反逃稅監管體制機制的意見 2017年 中國人民銀行關於加強反洗錢客戶身份識別有關工作的通知 2018年 關於穩妥有序做好社會保險費徵管有關工作的通知 2019年 關於推進企業登出便利化工作的通知 2019年 社會保險領域嚴重失信人名單管理暫行辦法 2020年 中華人民共和國外商投資法及其實施條例 大陸政策文稿(依時間先後順序排列): 2008年9月9日.廣東省人民政府關於促進加工貿易轉型升級的若干意見。 2013年11月.中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定--中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議通過。 2014年6月.國務院關於促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見。 2015年6月.國務院辦公廳關於加快推進“三證合一”登記制度改革的意見。 大陸媒體報導(依時間先後順序排列): 大紀元.2008.2.20.中國廣東提高最低工資引外商擔憂.美國之音記者.許波.香港報導。 人民日報.2014年6月30日.中共中央政治局會議: 審議《深化財稅體制改革總體方案》、《關於進一步推進戶籍制度改革的意見》、《黨的紀律檢查體制改革實施方案》報導。 中國共產黨《求是》期刊.2014年10月16日.深化財稅體制改革 建立現代財政制度專文。 中國經營報.2015年12月21日.諾基亞蘇州工廠關閉“中國式代工”陷低端危局報導。 北京晚報.2017年8月14日.2017企業社保白皮書:僅24%企業社保繳費基數合規報導。 新華網.2017年11月14日.我國企業景氣明顯回升,企業家看好未來經營前景 報導。 中國經濟週刊.2018年9月18日.個稅改革與社保從嚴征管,如何影響個人與企業? 報導。 新京報.2018年9月21日.實現社保徵繳不增負 不妨大赦企業欠費原罪 報導。 參考國內法令(依時間先後順序排列): 1990年 對大陸地區間接投資或技術合作管理辦法 1991年 對大陸地區間接資或技術合作輔導作業要點 1992年 臺灣地區與大陸地區人民關係往來條例 1993年 在大陸地區從事投資或技術合作許可辦法 1993年 大陸地區從事投資或技術合作審查原則 及上述法令的後續修正條文等。 國內媒體報導(依時間先後順序排列): ETtoday.2015年8月26日.電電公會-台商赴陸有十大困境.記者徐珍翔 報導。 中央社(台灣英文新聞).2015年12月13日. 諾基亞年底關蘇州廠 外商在陸處境難記者張淑伶 報導。 旺 報.2017年9月1日.赴陸風險聯6升,台商面臨8困境-電電公會2017年中國大 陸地區投資環境與風險調查 記者陳政錄 報導。 經濟日報.2019年10月15日.或見好就收、或苦戰脫身,今年撤守大陸的台 企有這些.記者 邱馨儀、林政鋒、何秀玲、黃阡阡 新聞報導。 經濟日報. 2019年12月15日. 未來30年大陸面臨三挑戰.蔡敏姿 報導。 參考本人(陳錦訓)之前課程整理資料(依時間先後順序排列): 2015年 8月.最新法令下的大陸勞動問題分析與因應.精博顧問公司公開課程資料。 2017年11月.大陸台商企業的退場清算註銷解析.精博顧問公司公開課程資料。 2017年12月.兩岸最新政策法令對台商的影響分析.精博顧問公司公開課程資料。 2018年 9月. 大陸台商退場的資金稅賦問題解析.精博顧問公司公開課程資料。 2019年 5月.大陸土地廠房之轉讓與政府徵收補償因應.精博顧問公司公開課程資料,及經由精博公司提供給經濟日報記者劉美恩於2019年5月14日刊出之本課程新聞稿一文。 2020年1月.大陸資金操作新規與匯出入問題解析.精博顧問公司公開課程資料。
描述 碩士
國立政治大學
經營管理碩士學程(EMBA)
107932053
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0107932053
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 譚丹琪zh_TW
dc.contributor.advisor Tan, Dan-Chien_US
dc.contributor.author (Authors) 陳錦訓zh_TW
dc.contributor.author (Authors) Chen, Chin-Hsunen_US
dc.creator (作者) 陳錦訓zh_TW
dc.creator (作者) Chen, Chin-Hsunen_US
dc.date (日期) 2020en_US
dc.date.accessioned 2-Jun-2020 11:11:35 (UTC+8)-
dc.date.available 2-Jun-2020 11:11:35 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 2-Jun-2020 11:11:35 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0107932053en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/130074-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 經營管理碩士學程(EMBA)zh_TW
dc.description (描述) 107932053zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 摘要 近年來因大陸法規調整、產業競爭激烈、社會經濟結構及商業模式的改變,讓不少台商面臨撤出大陸的考量,且自2013年起大陸對企業的管理已逐步脫離過往粗放的型態,取而代之的是以法令為依據、以互聯網系統為有效監督的管理體制,如今台商在面對撤出大陸時應如何準備、應注意哪些事項、清算過程中有哪些重點、公司註銷有哪些流程、如何降低退場風險,相信已成為台商關注焦點,也是本次本文探討的主軸。 兩岸早期有著各自法令對台商投資的限制,不同的外商型態影響著退場的自主權,不同的土地性質影響著資產處置的合法性,而令人困擾的勞動糾紛與海關稅務問題,也增加了企業在清算註銷前的處理挑戰。本文也針對台商撤資的可能因素進行分析,探討台商退場策略選擇的評估,分析正式註銷解散或以股權轉讓方式離場的差異,而文中也說明最新的註銷法律與流程規定,提供完整認知與應注意事項,再委以案例說明建議,以協助台商借鏡評估思考。 台商需要適時拋開對「淺規則」的認知,在善用「同文同種」的優勢下也應認真瞭解相應法規以作好相應準備,即時完善歷史遺留問題,瞭解相應方案的執行環節,以擬好退場的策略與步驟,降低撤資註銷過程的風險,而能順利的將投資獲益安全收回。希望以本文的西進歷史背景、投資環境演變、法令調整、國家最新管理系統建置、實務經營及案例系統性的彙整下,能給予台商在撤資退場前的準備,起到協助及參考的價值。zh_TW
dc.description.abstract (摘要) Abstract In the light of the modification of laws, industry competition, and the social-economic structural changes in China, Taiwanese investors now are thinking about withdrawing from China. In particular, the Chinese legal frameworks regarding businesses have become more systematic , and the surveillance on managerial mechanism through the internet has been in place since 2013. This these aims at helping Taiwanese investors to prepare for withdrawing from China, with the focus on some details that these investors should pay attention to in the process of liquidation and registration cancellation, in order to minimize their risk. Taiwanese investors are subject to different investment restrictions from China and Taiwan in the early stages. Different investors, depending on how they acquire land usage, possess different autonomy of asset disposal. Labor disputes and customs taxes also create challenges for the liquidation of an investment.. In this study, I discuss the reasons behind why an investor decides to withdraw from China, and I explore the two major exit strategies, official dissolution and equity transfer, and analyze their differences. Also, enumerate the latest laws and processes of registration cancellation, and conclude the thesis by providing precautions, and recommendations for investors.en_US
dc.description.tableofcontents 目 次 第一章 緒論 9 第一節 研究動機 9 第二節 研究目的 11 第二章 台商赴大陸投資法制與環境介紹 12 第一節 中華民國對台商西進管理與環境介紹 12 一、台商赴大陸投資相關管理規定 12 二、台商赴大陸投資的主要架構介紹 16 第二節 大陸外商投資法制環境介紹 18 一、 外資三法與三資企業優惠及管理法規介紹 18 (一) 外資三法介紹 (二) 大陸對外資優惠的源起規定 (三) 公司法的制定與後續相關法規 二、外商可投資產業項目及可投資區域的管理模式 21 三、台商在大陸投資企業主體型態介紹 22 (一)中外合資經營企業特性介紹 22 (二)外商獨資經營企業特性介紹 24 (三)中外合作經營企業特性介紹 25 (四)以陸籍人士名義持股設立的內資公司分析 29 (五)台商三來一補型態介紹 31 四、台商在大陸投資面臨的土地所有權型態分析 32 五、台商在大陸投資面臨的勞動環境介紹 34 六、台商在大陸面臨政策調整變革帶來的影響 36 第三章 大陸台商退場策略分析 43 第一節 台商退場原因 45 一、影響台商撤資的因素 (一)大陸政策調整已不適合經營 45 (二)不規範歷史遺留問題困擾 45 (三)企業綜合經營成本的提升 46 (四)勞動用工的綜合困擾 46 (五)不再具有競爭優勢 50 (六)策略性投資遷移或撤出者 51 第二節 影響退場策略選擇的重要因素分析 52 一、企業所有權問題 52 二、土地所有權問題 55 三、勞工勞動問題 59 四、其他法律法規面問題 60 第三節 台商退場策略和選擇 62 一、公司正式辦理清算註銷 62 (一)清算說明 62 (二)台商清算過程的問題 64 (三)撤資退場的執行流程 67 二、以轉讓公司股權方式撤資的模式分析 70 三、政府徵收補償退場 72 四、放任不管離場,永不進中國 73 第四章 大陸台商撤資案列分析 75 第一節 股權轉讓交易案例分析 75 一、類型一 同產業間的收購交易,目的在延續被收購企業 75 案例一 台灣妙管家案例 75 案例二 華新麗華南京華新有色金屬公司轉讓案例 76 二、類型二 經由股權轉讓進行資產處置案例 78 案例三 珠三角台商以股權轉讓處置資產案例 78 第二節 土地處置案例分析 81 一、 案例一 上海台商案例 81 二、 案例二 珠三角台商案例 82 第三節 建議 85 一、企業的撤資或退場是需要策略及佈局 85 二、企業必須瞭解並重視經營相關法令的規範 85 三、公司前期稅後盈餘利潤應先予以匯出 85 四、妥善做好員工辭退補償的處理 86 五、預先做好土地廠房資產價值的先行評估 86 六、嚴謹面對清算註銷,股權轉讓可遇不一定可求 87 七、確認土地交易的方案與流程注意要 87 八、注意新金融法規下的資金匯出與銀行往來問題 87 九、正式清算註銷,是企業撤資解散終止法人資格的合法方式 88 第五章 結論 89 第一節 研究結論 89 第二節 研究限制 90 第三節 未來研究方向 91 第六章、參考文獻 92zh_TW
dc.format.extent 3330425 bytes-
dc.format.mimetype application/pdf-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0107932053en_US
dc.subject (關鍵詞) 大陸投資zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 中外合資企業zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 經濟補償金zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 社會保險金zh_TW
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dc.title (題名) 台商大陸投資退場因應分析zh_TW
dc.type (資料類型) thesisen_US
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dc.identifier.doi (DOI) 10.6814/NCCU202000451en_US