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題名 地方政府推行公共費用電子化支付的策略
A study of local governments’ strategies of adopting public e-payment
作者 陳順穆
Chen, Shun-Mu
貢獻者 朱斌妤
Chu, Pin-Yu
陳順穆
Chen, Shun-Mu
關鍵詞 電子化支付
公共費用代收
政策擴散
策略聯盟
品牌忠誠度
E-Payment
Collection service of public payment
Policy diffusion
Strategic alliance
Brand royalty
日期 2020
上傳時間 3-Aug-2020 18:03:21 (UTC+8)
摘要 資通訊科技的蓬勃發展，引發電子化支付的國際潮流，從民生的剛性需求發展出這種便利性高，且不受地域限制的新興支付方式。在臺灣，政府也將電子化支付比率的提升視為重要發展的政策。在過去的相關研究當中，電子化支付側重於商業研究，舉凡對於新興科技的系統、平台、應用程式的科技接受程度。然而，本研究著重於地方政府將公共費用導入電子化支付，提供民眾更為多元的繳費管道，對於地方政府、電子化支付業者、銀行業者與民眾等各方利害關係人的策略。

本研究以質性訪談的方式，整理出地方政府與業者電子化支付代繳公共費用的實質誘因、實務困難與策略。研究發現業者代收公共費用的手續費用只能視為預期的利益，但實質上，並不被業者視為主要的營利來源；地方政府會受到國家政策的規範、其他縣市發展智慧城市的壓力與民眾給予的壓力所影響，進而採用電子化支付代收公共費用的政策；電子化支付業者提供誘因，吸引民眾使用特定電子化支付工具，讓民眾產生對特定支付工具品牌的功能產生黏著，進而產生品牌忠誠度；電子化支付業者與銀行業者因為市場競爭的關係，紛紛與同業、異業結盟，創造最大的利益。

本研究建議未來地方政府電子化支付代繳公共費用的政策，能朝向平台式、全國式的方向發展，透過繳費流程改造與統一格式與系統化對帳，降低行政繁冗，並且加強地方政府的角色，多與業者共同推出誘因，吸引更多民眾的使用，讓雙方的效益能夠互利共生，也使得電子化支付代繳公共費用的政策能夠持續推廣。
The rapid innovations of Information and Communication Technologies (ICTs) lead to the emergence of e-payment which is convenient and not specially limited way of paying boosted by rigid demand of democracy. In Taiwan, the government has seen the development of e-payment ratio as a major policy. Previous researches concerning e-payment focused on its commercial aspects, such as the acceptance of innovative technology’s system, platform, or application. The present research will turn to explore how different players, such as local government, e-payment practitioners, banks, citizens and different stakeholders, adopting e-payment in the context of public payments.
Using in-depth interview, the present research concludes that the local government and practitioners have some incentives, difficulties and strategies when they introduce e-payment to the public payments. Practitioners (both e-payment practitioners and banks) who provide collection services actually do not see handling fees as the major source of profit but as imaginary profit. Local government may be restricted to national policy, peer pressure comes from other local government’s smart city policy and expectation of citizens and in turn implements e-payment. E-payment practitioners launch appeals to citizens in order to create their stickiness to specific payment service and brand royalty. Due to market competition, e-payment practitioners and banks begin to unite with the same industry or other industries to create synergy and maximize profit.
The present research suggests that local government should turn to create a convergent platform in a national level when conceives the e-payment policy of public payment. The local government should utilize the transformation and standardization of payment process and systemized accounting to cut tedious administrative work. In this way, e-payment policy can on the one hand strengthens and fulfills local government’s duty, and on the other hand, profit private practitioners and provide citizens convenient services.
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描述 碩士
國立政治大學
公共行政學系
107256024
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0107256024
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 朱斌妤zh_TW
dc.contributor.advisor Chu, Pin-Yuen_US
dc.contributor.author (Authors) 陳順穆zh_TW
dc.contributor.author (Authors) Chen, Shun-Muen_US
dc.creator (作者) 陳順穆zh_TW
dc.creator (作者) Chen, Shun-Muen_US
dc.date (日期) 2020en_US
dc.date.accessioned 3-Aug-2020 18:03:21 (UTC+8)-
dc.date.available 3-Aug-2020 18:03:21 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 3-Aug-2020 18:03:21 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0107256024en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/131139-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 公共行政學系zh_TW
dc.description (描述) 107256024zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 資通訊科技的蓬勃發展，引發電子化支付的國際潮流，從民生的剛性需求發展出這種便利性高，且不受地域限制的新興支付方式。在臺灣，政府也將電子化支付比率的提升視為重要發展的政策。在過去的相關研究當中，電子化支付側重於商業研究，舉凡對於新興科技的系統、平台、應用程式的科技接受程度。然而，本研究著重於地方政府將公共費用導入電子化支付，提供民眾更為多元的繳費管道，對於地方政府、電子化支付業者、銀行業者與民眾等各方利害關係人的策略。

本研究以質性訪談的方式，整理出地方政府與業者電子化支付代繳公共費用的實質誘因、實務困難與策略。研究發現業者代收公共費用的手續費用只能視為預期的利益，但實質上，並不被業者視為主要的營利來源；地方政府會受到國家政策的規範、其他縣市發展智慧城市的壓力與民眾給予的壓力所影響，進而採用電子化支付代收公共費用的政策；電子化支付業者提供誘因，吸引民眾使用特定電子化支付工具，讓民眾產生對特定支付工具品牌的功能產生黏著，進而產生品牌忠誠度；電子化支付業者與銀行業者因為市場競爭的關係，紛紛與同業、異業結盟，創造最大的利益。

本研究建議未來地方政府電子化支付代繳公共費用的政策，能朝向平台式、全國式的方向發展，透過繳費流程改造與統一格式與系統化對帳，降低行政繁冗，並且加強地方政府的角色，多與業者共同推出誘因，吸引更多民眾的使用，讓雙方的效益能夠互利共生，也使得電子化支付代繳公共費用的政策能夠持續推廣。		zh_TW
dc.description.abstract (摘要) The rapid innovations of Information and Communication Technologies (ICTs) lead to the emergence of e-payment which is convenient and not specially limited way of paying boosted by rigid demand of democracy. In Taiwan, the government has seen the development of e-payment ratio as a major policy. Previous researches concerning e-payment focused on its commercial aspects, such as the acceptance of innovative technology’s system, platform, or application. The present research will turn to explore how different players, such as local government, e-payment practitioners, banks, citizens and different stakeholders, adopting e-payment in the context of public payments.
Using in-depth interview, the present research concludes that the local government and practitioners have some incentives, difficulties and strategies when they introduce e-payment to the public payments. Practitioners (both e-payment practitioners and banks) who provide collection services actually do not see handling fees as the major source of profit but as imaginary profit. Local government may be restricted to national policy, peer pressure comes from other local government’s smart city policy and expectation of citizens and in turn implements e-payment. E-payment practitioners launch appeals to citizens in order to create their stickiness to specific payment service and brand royalty. Due to market competition, e-payment practitioners and banks begin to unite with the same industry or other industries to create synergy and maximize profit.
The present research suggests that local government should turn to create a convergent platform in a national level when conceives the e-payment policy of public payment. The local government should utilize the transformation and standardization of payment process and systemized accounting to cut tedious administrative work. In this way, e-payment policy can on the one hand strengthens and fulfills local government’s duty, and on the other hand, profit private practitioners and provide citizens convenient services.		en_US
dc.description.tableofcontents 目次 I
表次 III
圖次 IV

第一章 緒論 1
第一節、 研究背景 1
第二節、 研究目的與問題 8
第三節、 研究流程圖 10

第二章 文獻探討 11
第一節、 行動支付與電子化支付的定義 14
第三節、 他國推行電子化支付代繳公共費用的經驗 18
第四節、 臺灣電子化支付代繳公共費用的現況 29
第五節、 地方政府電子化支付代繳公共費用的政策擴散 36
第六節、 影響電子化支付業者投入代繳公共費用的誘因 39

第三章 研究設計 47
第一節、 電子化支付多元利害關係的互動策略 47
第二節、 研究方法與個案範圍界定 49
第三節、 訪談大綱設計 55

第四章 訪談資料分析 59
第一節、 電子化支付代繳公共費用的實質誘因 59
第二節、 電子化支付代繳公共費用的實務困難 71
第三節、 地方政府導入電子化支付代收的策略 83
第四節、 電子化支付業者與銀行業者導入代收的策略 99

第五章 研究結論與建議 113
第一節、 研究結論 113
第二節、 研究建議 117
第三節、 研究限制與未來建議 121

參考資料 123		zh_TW
dc.format.extent 2927606 bytes-
dc.format.mimetype application/pdf-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0107256024en_US
dc.subject (關鍵詞) 電子化支付zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 公共費用代收zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 政策擴散zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 策略聯盟zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 品牌忠誠度zh_TW
dc.subject (關鍵詞) E-Paymenten_US
dc.subject (關鍵詞) Collection service of public paymenten_US
dc.subject (關鍵詞) Policy diffusionen_US
dc.subject (關鍵詞) Strategic allianceen_US
dc.subject (關鍵詞) Brand royaltyen_US
dc.title (題名) 地方政府推行公共費用電子化支付的策略zh_TW
dc.title (題名) A study of local governments’ strategies of adopting public e-paymenten_US
dc.type (資料類型) thesisen_US
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