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題名 政府管制失靈之歸因與解決-以宜蘭縣衛生機關對溫泉營業場所管理政策為例
The Cause and Solution of Government Regulatory Failures: Taking the Yilan County Public Health Bureau`s Management of Hot Spring Businesses as an Example
作者 岳瑞雪
Yueh, Jui-Hsueh
貢獻者 陳敦源
Chen, Don-Yun
岳瑞雪
Yueh, Jui-Hsueh
關鍵詞 管制政策
管制失靈
衛生自主管理
Regulatory policy
Regulatory failures
Self-management of personal hygiene
日期 2020
上傳時間 3-Aug-2020 18:17:55 (UTC+8)
摘要 本研究焦點為以宜蘭礁溪溫泉旅館業者為研究對象,檢視其執行營業衛生管理自治條例的個案研究,並藉由「衛生自主管理」、「強化自主採水送驗」核心概念,檢視與發掘業者在配合自主管理之阻礙與困難。透過研究發現,在營業衛生管理自治條例的管制法令介入後,業者抱持自主管理的態度,並於遵從法令的規範下,在對內規範員工與對外滿足顧客的需求,皆有所依循。稽查人員必須依法執行並輔導業者。然而,目的機關強化稽查員人員對法令的熟悉與建立工作標準作業程序,並提供完善的檢核機制,能降低管制失靈的狀況。簡化溫泉旅館業者申請溫泉標章作業程序,因受限法令與主管機關差異,仍有待協調與突破。建議未來透過跨部門的合作修改法令,提升機關執行管制成效。
This research, a case study of the hot spring hotels in Jiaoxi Township of Yilan County, focuses on evaluating how effectively the hotels have implemented the Self-governing Regulations for the Business Health Management. Moreover, based on the core concept of “Self-management of Personal Hygiene” and “Enhancing the Autonomous Submission of Water Sample for Inspection”, this research also tries to inspect whatever obstacles or difficulties the hotels have encountered. This research shows that, after the enforcement of the regulation, the hotels have autonomously abided by the regulation on both the employee management and the customer services. Furthermore, inspectors must assist the hoteliers with the practice of related regulations as well. On the other hand, it is also important for the Health Authority to strengthen inspectors’ knowledge of regulations, establish SOP (standard operation procedures), provide a complete inspection mechanism, and reduce regulatory failures. However, the SOP for hoteliers to apply for the Hot Spring Certificate still varies owing to not only the regulation itself but also the differences among authorities. It is suggested that each relevant department, such as public health, tourism department, among others, should collaborate on amending regulations to legislate unified regulations for both authorities and inspectors to abide by.
參考文獻 壹、中文部分
一、專書、論文、期刊、研究報告
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二、網路等電子化資料
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三、報紙
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貳、英文部分
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描述 碩士
國立政治大學
行政管理碩士學程
101921308
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0101921308
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 陳敦源zh_TW
dc.contributor.advisor Chen, Don-Yunen_US
dc.contributor.author (Authors) 岳瑞雪zh_TW
dc.contributor.author (Authors) Yueh, Jui-Hsuehen_US
dc.creator (作者) 岳瑞雪zh_TW
dc.creator (作者) Yueh, Jui-Hsuehen_US
dc.date (日期) 2020en_US
dc.date.accessioned 3-Aug-2020 18:17:55 (UTC+8)-
dc.date.available 3-Aug-2020 18:17:55 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 3-Aug-2020 18:17:55 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0101921308en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/131211-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 行政管理碩士學程zh_TW
dc.description (描述) 101921308zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 本研究焦點為以宜蘭礁溪溫泉旅館業者為研究對象,檢視其執行營業衛生管理自治條例的個案研究,並藉由「衛生自主管理」、「強化自主採水送驗」核心概念,檢視與發掘業者在配合自主管理之阻礙與困難。透過研究發現,在營業衛生管理自治條例的管制法令介入後,業者抱持自主管理的態度,並於遵從法令的規範下,在對內規範員工與對外滿足顧客的需求,皆有所依循。稽查人員必須依法執行並輔導業者。然而,目的機關強化稽查員人員對法令的熟悉與建立工作標準作業程序,並提供完善的檢核機制,能降低管制失靈的狀況。簡化溫泉旅館業者申請溫泉標章作業程序,因受限法令與主管機關差異,仍有待協調與突破。建議未來透過跨部門的合作修改法令,提升機關執行管制成效。zh_TW
dc.description.abstract (摘要) This research, a case study of the hot spring hotels in Jiaoxi Township of Yilan County, focuses on evaluating how effectively the hotels have implemented the Self-governing Regulations for the Business Health Management. Moreover, based on the core concept of “Self-management of Personal Hygiene” and “Enhancing the Autonomous Submission of Water Sample for Inspection”, this research also tries to inspect whatever obstacles or difficulties the hotels have encountered. This research shows that, after the enforcement of the regulation, the hotels have autonomously abided by the regulation on both the employee management and the customer services. Furthermore, inspectors must assist the hoteliers with the practice of related regulations as well. On the other hand, it is also important for the Health Authority to strengthen inspectors’ knowledge of regulations, establish SOP (standard operation procedures), provide a complete inspection mechanism, and reduce regulatory failures. However, the SOP for hoteliers to apply for the Hot Spring Certificate still varies owing to not only the regulation itself but also the differences among authorities. It is suggested that each relevant department, such as public health, tourism department, among others, should collaborate on amending regulations to legislate unified regulations for both authorities and inspectors to abide by.en_US
dc.description.tableofcontents 第一章 緒論 1
第一節 研究背景與動機 1
第二節 研究目的與問題 3
第三節 研究流程 6
第二章 文獻探討 7
第一節 管制政策的意涵 7
第二節 管制政策模式 12
第三節 管制失靈歸因 23
第四節 溫泉業者自主管理個案研究 28
第三章 研究設計 35
第一節 研究架構 35
第二節 研究方法 38
第三節 訪談設計與實施 40
第四章 管制失靈歸因 43
第一節 受訪者資料分析 43
第二節 管制失靈歸因 45
第五章 結論與建議 63
第一節 研究發現 63
第二節 研究建議 68
第三節 未來研究建議 70
參考資料 71
壹、中文部分 71
貳、英文部分 75
附錄 77
zh_TW
dc.format.extent 3250216 bytes-
dc.format.mimetype application/pdf-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0101921308en_US
dc.subject (關鍵詞) 管制政策zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 管制失靈zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 衛生自主管理zh_TW
dc.subject (關鍵詞) Regulatory policyen_US
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dc.subject (關鍵詞) Self-management of personal hygieneen_US
dc.title (題名) 政府管制失靈之歸因與解決-以宜蘭縣衛生機關對溫泉營業場所管理政策為例zh_TW
dc.title (題名) The Cause and Solution of Government Regulatory Failures: Taking the Yilan County Public Health Bureau`s Management of Hot Spring Businesses as an Exampleen_US
dc.type (資料類型) thesisen_US
dc.relation.reference (參考文獻) 壹、中文部分
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二、網路等電子化資料
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三、報紙
楊基山(2015年4月10日)。宜蘭縣營業場所衛生講習即將開跑了,台灣新聞雲:https://039news.wordpress.com/2015/04/10/%E5%AE%9C%E8%98%AD%E7%B8%A3%E7%87%9F%E6%A5%AD%E5%A0%B4%E6%89%80%E8%A1%9B%E7%94%9F%E8%AC%9B%E7%BF%92%E5%8D%B3%E5%B0%87%E9%96%8B%E8%B7%91%E4%BA%86/,檢索日期:2015年4月10日。

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zh_TW
dc.identifier.doi (DOI) 10.6814/NCCU202000987en_US