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題名 論公法上金錢給付義務之行政執行標的
The enforcement object of the monetary obligation pursuant under public laws
作者 郭芳秀
Kuo, Fang-Hsiu
貢獻者 詹鎮榮
Chan, Chen-Jung
郭芳秀
Kuo, Fang-Hsiu
關鍵詞 強制執行
行政執行
公法上金錢給付義務
執行標的
執行客體
社會給付
公法人財產
沒收
刑事扣押
保單價值準備金
營業秘密
日期 2020
上傳時間 2-Sep-2020 12:18:47 (UTC+8)
摘要 依我國行政執行法第26條準用強制執行法之規定,公法上金錢給付義務之執行標的可大別為動產、不動產及其他財產權之執行。然而執行標的之類型相當繁多,期間累積許多關於執行標的之爭議案例,亦衍生諸多爭議。例如各項社會給付之可執行性、公法人財產之執行、因刑事扣押物衍生國家公法債權與刑事犯罪利得扣押之競合關係、保險契約衍生保單價值準備金之可執行性、營業秘密之可執行性等。

然「執行標的可執行性」之探討,多數以強制執行法制為核心論述之,自憲法原則與基本權保護、衝突之角度剖析者,尚不多見。準此,本文爬梳現行法規規定及執行實務上,義務人財產中有哪些得作為或不得作為行政執行標的,並試圖自憲法基本權保護與公法債權實現之角度,釐清各執行標的之可執行性,尋求公益維護與義務人基本權保障之衡平。

在內容上,本文先自公法上金錢給付義務之論述出發,確立其定義、要件、執行架構與限制、執行程序後,論述憲法第15條之財產權保護範圍,並探討公法人有無財產權保障之適用。繼之,界定其執行標的之範圍與強制執行法學說上所稱之「責任財產」相符。最後,則以動產、不動產、其他財產權之分類,輔以法條規定、實務與學說見解,對各該執行標的之可執行性提出以基本權保護為出發點之個人見解,並進行實務案例分析。
參考文獻 中文文獻

一、專書
法務部行政執行署,法務部人權攻略:行政執行小故事,
人權大道理,2018年12月。
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二、專書論文
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林谷燕、邵惠玲、郝鳳鳴、郭明政、蔡茂寅,社會法的概念、範疇與體系,載:社會法,頁25-46,2016年9月。
姜世明,強制執行程序中之比例原則考量,載:民事程序法之發展與憲法原則,頁299-346,2009年11月。
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詹鎮榮,從民營化觀點論公民合資公司之基本權能力,載:民營化法與管制革新,頁43-101,2005年9月。
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三、期刊論文
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王士帆,犯罪所得沒收與追徵之保全扣押—談立法定位,月旦裁判時報,第48期,頁63-74,2016年6月。
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李建良,論行政強制執行之權利救濟體系與保障內涵—以行為、不行為或容忍義務之執行為探討重心,中研院法學期刊,第14期,頁1-105,2014年3月。
李聖傑,犯罪物沒收,月旦法學雜誌,第251期,頁60-72,2016年4月。
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周志宏,私立大學收費管制的合憲性—私人興學自由、大學自治與收費管制,東吳公法論叢,第7期,頁451-484,2014年7月。
周佳樺,藏品借展之歸還保障—探究美國《豁免司法扣押法》及一案例,博物館學季刊,第26卷第1期,頁105-123,2012年1月。
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陳淑芳,公物之特徵,月旦法學教室,第20期,頁22-23,2004年6月。
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黃俊杰,公法上金錢給付義務之執行要件,月旦法學教室,第104期,頁34-43,2011年6月。
楊智守,刑事沒收裁判確定前後與民事強制執行之衝突探究― 兼評最高法院 106 年度台抗字第 669 號刑事裁定,法令月刊,第69卷第7期,頁60-82,2018年7月。
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詹鎮榮,公有財產提供民間使用法制框架及契約形式—以臺北市政府為例(下),法令月刊,第66卷第9期,頁32-50,2015年9月。
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廖義男,行政執行法簡介,台灣法學雜誌,第8期,頁1-14,2000年3月。
劉邦繡,論公法上金錢給付義務強制執行時之擔保人責任-臺中高等行政法院100年度訴字第139號之探討,軍法專刊,第58卷第4期,頁91-104,2012年8月。
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蔡明誠,物權的客體,台灣法學雜誌,第10期,頁113-117,2000年5月。
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四、學位論文
王惠慧,行政執行障礙法律問題之研究(公法上金錢給付義務部分),國立政治大學風險管理與保險學系研究所碩士論文,2004年。
周宏明,我國營業秘密禁止設質及供強制執行之探討,嶺東科技大學財經法律研究所碩士論文,2019年。
施清火,行政程序法在公法上金錢給付義務強制執行之適用,國立中正大學法律學研究所碩士論文,2006年。
趙伯雄,從憲法上言論自由的保障論著作權的限制-以探討著作權法第八十條之二合憲性問題為中心,東吳大學法學院法律學系碩士班碩士論文,2005年。
鐘志盛,遺贈稅欠稅案件執行客體財產範圍之探討,國立中正大學會計資訊與法律數位學習碩士在職專班碩士論文,2016年。

五、研究報告
蕭小娟、楊嘉源、邱文忠,「論金融商品之執行」,法務部所屬機關自行研究計畫,2000年。

英文文獻

一、期刊論文
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描述 碩士
國立政治大學
法律學系
103651017
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0103651017
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 詹鎮榮zh_TW
dc.contributor.advisor Chan, Chen-Jungen_US
dc.contributor.author (Authors) 郭芳秀zh_TW
dc.contributor.author (Authors) Kuo, Fang-Hsiuen_US
dc.creator (作者) 郭芳秀zh_TW
dc.creator (作者) Kuo, Fang-Hsiuen_US
dc.date (日期) 2020en_US
dc.date.accessioned 2-Sep-2020 12:18:47 (UTC+8)-
dc.date.available 2-Sep-2020 12:18:47 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 2-Sep-2020 12:18:47 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0103651017en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/131644-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 法律學系zh_TW
dc.description (描述) 103651017zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 依我國行政執行法第26條準用強制執行法之規定,公法上金錢給付義務之執行標的可大別為動產、不動產及其他財產權之執行。然而執行標的之類型相當繁多,期間累積許多關於執行標的之爭議案例,亦衍生諸多爭議。例如各項社會給付之可執行性、公法人財產之執行、因刑事扣押物衍生國家公法債權與刑事犯罪利得扣押之競合關係、保險契約衍生保單價值準備金之可執行性、營業秘密之可執行性等。

然「執行標的可執行性」之探討,多數以強制執行法制為核心論述之,自憲法原則與基本權保護、衝突之角度剖析者,尚不多見。準此,本文爬梳現行法規規定及執行實務上,義務人財產中有哪些得作為或不得作為行政執行標的,並試圖自憲法基本權保護與公法債權實現之角度,釐清各執行標的之可執行性,尋求公益維護與義務人基本權保障之衡平。

在內容上,本文先自公法上金錢給付義務之論述出發,確立其定義、要件、執行架構與限制、執行程序後,論述憲法第15條之財產權保護範圍,並探討公法人有無財產權保障之適用。繼之,界定其執行標的之範圍與強制執行法學說上所稱之「責任財產」相符。最後,則以動產、不動產、其他財產權之分類,輔以法條規定、實務與學說見解,對各該執行標的之可執行性提出以基本權保護為出發點之個人見解,並進行實務案例分析。
zh_TW
dc.description.tableofcontents 第一章 緒論 1
第一節 研究動機與研究目的 1
第二節 研究範圍與研究方法 1
第三節 研究架構 2

第二章 公法上金錢給付義務之執行 6
第一節 公法上金錢給付義務之定義 6
第二節 公法上金錢給付義務之執行要件 7
第一項 義務人負有公法上金錢給付義務 8
第二項 逾期不履行 14
第三項 經主管機關移送 15
第三節 公法上金錢給付義務之執行架構與限制 16
第四節 公法上金錢給付義務之執行程序 24
第一項 通知義務人到場清繳或報告財產狀況 24
第二項 動產與不動產之執行步驟 26
第三項 其他財產權之執行步驟 28
第五節 公法上金錢給付義務執行之救濟途徑 30
第一項 概說 30
第二項 聲明異議 30
第三項 聲明異議後之行政爭訟程序 32
第四項 行政爭訟之訴訟類型 34
第五項 小結 35

第三章 執行標的 38
第一節 責任財產之意義 38
第二節 責任財產與財產權 39
第一項 財產權保護範圍 39
第二項 公法人得否主張財產權之適用? 43
第一款 公法人之概念 44
第二款 公法人基本權利能力之理論探究 45
第一目 德國法之發展 45
第二目 我國法之發展 47
第三款 結論 49
第三節 責任財產之認定 50
第四節 責任財產之範圍 51
第一項 概說 52
第一款 得為執行之標的 52
第一目 義務人現有之財產 52
第二目 義務人行使代位權或撤銷權而復歸屬義務人之財產 52
第三目 義務人將來可取得之財產 53
第四目 有限責任之財產 54
第二款 不得為執行之標的 57
第一目 依法律不得執行 57
第二目 依權利性質不得執行 70
第二項 動產 72
第一款 動產執行範圍 72
第二款 強制執行法規定之動產不得執行範圍 79
第三項 不動產 86
第一款 不動產執行範圍 86
第四項 其他財產權 87
第一款 其他財產權得為執行標的之要件 88
第二款 強制執行法規定不得執行之其他財產權範圍 88
第五項 公法人財產 99
第一款 對公法人財產執行之意義 99
第二款 對公法人財產執行之適用範圍 99

第四章 執行案例分析 113
第一節 刑事扣押與行政執行之競合 113
第一項 刑事沒收之目的 114
第二項 刑法修正前關於沒收與行政執行競合之相關見解 116
第一款 學說見解 116
第二款 實務見解 117
第三項 刑法修正後關於沒收與行政執行競合之相關條文與見解分析 118
第一款 刑法第38之3條立法理由與問題初探 118
第二款 沒收裁判確定後產生移轉效力 119
第一目 國家因沒收裁判確定取得財產之行為性質 119
第二目 不受沒收裁判確定移轉效力限制之情形 121
第三款 刑事扣押與其他執行程序之競合 122
第一目 沒收裁定確定前的禁止處分之效力 122
第二目 刑事扣押與其他執行之競合分析 123
第四項 小結 125
第二節 營業秘密之可執行性 127
第一項 現行法規 127
第二項 營業秘密之性質 127
第三項 營業秘密之可執行性與執行程序 130
第四項 執行程序秘密性之維持 131
第五項 小結 132
第三節 保單價值準備金與解約金之可執行性 132
第一項 人身保險與保單價值準備金之功能 133
第二項 保單價值準備金之性質與可執行性 134
第一款 保單價值準備金為保險人之財產 134
第一目 學說見解 134
第二目 實務見解 135
第三目 本文見解 136
第二款 保險契約之執行標的應為保險契約之權利 136
第三款 返還保單價值準備金及請求解約金之債權之性質 137
第一目 學說見解 138
第二目 實務見解 138
第三項 保險契約終止權之性質與行使限制 139
第一款 學說見解 140
第二款 實務見解 142
第三款 本文見解 144
第四項 小結 146

第五章 結論 151

參考文獻 159
zh_TW
dc.format.extent 5184255 bytes-
dc.format.mimetype application/pdf-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0103651017en_US
dc.subject (關鍵詞) 強制執行zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 行政執行zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 公法上金錢給付義務zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 執行標的zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 執行客體zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 社會給付zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 公法人財產zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 沒收zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 刑事扣押zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 保單價值準備金zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 營業秘密zh_TW
dc.title (題名) 論公法上金錢給付義務之行政執行標的zh_TW
dc.title (題名) The enforcement object of the monetary obligation pursuant under public lawsen_US
dc.type (資料類型) thesisen_US
dc.relation.reference (參考文獻) 中文文獻

一、專書
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二、專書論文
王偉霖,營業秘密之理論基礎,載:營業秘密法之理論與實務,頁1-64,2020年5月。
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三、期刊論文
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劉邦繡,論偵查程序中犯罪利得扣押與強制執行程序金錢債權扣押收取之競合,月旦裁判時報,第61期,頁39-64,2017年7月。
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四、學位論文
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周宏明,我國營業秘密禁止設質及供強制執行之探討,嶺東科技大學財經法律研究所碩士論文,2019年。
施清火,行政程序法在公法上金錢給付義務強制執行之適用,國立中正大學法律學研究所碩士論文,2006年。
趙伯雄,從憲法上言論自由的保障論著作權的限制-以探討著作權法第八十條之二合憲性問題為中心,東吳大學法學院法律學系碩士班碩士論文,2005年。
鐘志盛,遺贈稅欠稅案件執行客體財產範圍之探討,國立中正大學會計資訊與法律數位學習碩士在職專班碩士論文,2016年。

五、研究報告
蕭小娟、楊嘉源、邱文忠,「論金融商品之執行」,法務部所屬機關自行研究計畫,2000年。

英文文獻

一、期刊論文
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Deepa Varadarajan,The Trade Secret-Contract Interface,103 Iowa Law Review1543, (2018).
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dc.identifier.doi (DOI) 10.6814/NCCU202001394en_US