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題名 預防原則與風險規制—以食品安全領域為核心
The precautionary principle and risk regulation: focusing on food safety
作者 孫銘宗
Sun, Ming-Zong
貢獻者 劉宗德
孫銘宗
Sun, Ming-Zong
關鍵詞 風險社會
行政管制
風險規制
食品安全
預防原則
Risk Society
Administrative Control
Risk Regulation
Food Safety
Precautionary Principles
日期 2020
上傳時間 2-Sep-2020 12:19:10 (UTC+8)
摘要 食品乃人類賴以維生之基本要素，不僅影響人類生命安全、身體健康至為深遠，甚至已然成為國家安全層級之重大議題。伴隨農業技術改良與食品工業科技高度發展，農藥、食品添加劑之使用，食品「自農田至餐桌」之產銷過程中，皆存在一定風險，食品安全有其不確定性。風險社會中，針對不確定性領域，國家與社會皆有介入之可能與必要。尤其食品安全之風險規制，需要高度專業，顯非國家介入即為已足；尤其風險調控著重事先預防，因此衍生之預防原則，並非傳統行政管制模式所能承擔，甚至可能產生一定衝擊。
臺灣近年來食品安全事件頻傳，其原因所在多有，政府於制度設計、風險規制等層面，有待改進；食品業者未能針對原物料及生產過程嚴格把關，甚至有惡意違法行為發生；部分消費者欠缺相關知識及判斷能力，易受媒體聳動標題影響。尤其，兩岸之間食品貿易數量遞增，臺灣應增進對中國大陸食安法制之認識；復以中國大陸因屢傳黑心食品新聞，進行多次食安法修正，學者亦提出諸多新興規制手法，或可供臺灣參考借鑑。凡此種種，皆有賴國家與社會高度合作，思考究應改良公私協力使其融合臺灣經社背景，抑或宣告市場失靈而由國家履行擔保責任，從而相應尋求有效、可靠之風險規制模式。
Food is the basic need for human beings to survive. It not only affects human life safety and physical health, but has even become a major issue at the national security level. With the rapid development of agricultural technology and food industry technology, the use of pesticides and food additives, and the production and sale of food from farmland to dinner table, there are certain risks, and food safety has its own uncertainties. In a risk society, it is possible and necessary for the state and society to intervene in areas of uncertainty. In particular, the risk regulation of food safety requires a high degree of professionalism, which means that non-state intervention is sufficient. In particular, risk regulation focuses on precaution. Therefore, the derived precautionary principle cannot be undertaken by the traditional administrative control model, and may even have a certain impact.
Food safety incidents have been reported frequently in Taiwan in recent years. There are many reasons. The government needs to improve the system design and risk regulation. The food industry has failed to strictly control the raw materials and production process, and even malicious violations have occurred; some consumers Lack of relevant knowledge and judgment ability, vulnerable to media sensational headlines. In particular, the amount of food trade between the two sides of the strait is increasing, and Taiwan should increase its understanding of the food safety legal system in China; reiterated that the Chinese mainland has repeatedly revised the food safety law due to the repeated rumors of food news, and scholars have also proposed many new regulatory methods, or It can be used as reference for Taiwan. All of this depends on the high degree of cooperation between the state and society. Thinking about whether to improve public-private collaboration to integrate Taiwan`s economic and social background, or declare market failures and let the state perform the guarantee responsibility, so as to correspondingly seek an effective and reliable risk regulation model.
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（四）研討會論文
1. 林三欽，風險行政範疇中暫時性行政處分之運用：以食品衛生管理法為例，載：行政院法規會，行政院101年學術研討會「環境資源、食品安全、暫時性處分—風險治理規範之研究」，頁135 -180，2012年12月。
2. 林昱梅，食品安全之風險管理規範—由臺北高等行政法院101年度訴字第93號判決出發，載：行政院法規會，行政院101年學術研討會「環境資源、食品安全、暫時性處分—風險治理規範之研究」，頁79-116，2012年12月。
3. 張永明，食品消費者權益之行政保護體系分析，載：2016消費者權益保障研討會—食品安全系列會議論文集，頁79-86，2016年5月。
4. 程明修，行政法學面對風險治理之體系變革—以食品衛生管理法上暫時性行政處分之運用為例，載：第13屆海峽兩岸行政法學學術研討會，頁1-37，2011年7月12-13日。
5. 程明修，從基本權保護義務談網路管制與開放－從國家管制至社會自我規制之變遷，載：2015兩岸公法圓桌論壇論文集，頁178-320，2015年11月14日。
6. 趙鵬，風險規制的興起與行政法的新課題，載：中國法學會行政法學研究會2010年會論文集，頁1-11，2010年7月。
7. 賴恒盈，風險社會之行政管制課題序說，載：105年直轄市法制及行政救濟業務研討會，頁161-179，2016年9月。
（五）研究計畫報告
1. 王宏文主持，食品安全管理制度系列研究（二）：食品檢驗與認證制度之檢討，國立臺灣大學公共政策與法律研究中心104年度研究計畫案期末報告，2016年2月。
2. 陳淳文主持，食品安全管理制度系列研究（一）：農產品標章制度之檢討與前瞻—以稻米與蔬菜為例，國立臺灣大學公共政策與法律研究中心103年度研究計畫案期末報告，2014年12月。
3. 陳淳文主持，食品安全管理制度系列研究（三）：食品認驗證制度之獨立性與架構之檢討，國立臺灣大學公共政策與法律研究中心105年度研究計畫案期末報告，2016年12月。
4. 葛克昌主持，風險社會下的人權保障與法律調換，國科會計畫期末報告，1999年1月。
5. 顏慧欣主持，研析WTO主要會員執行爭端案件裁決與相關報復之作法與策略，經濟部國際貿易局委託研究，2007年12月。
6. 蘇嘉瑞主持，健全我國食品安全管理機制之研究，國家發展委員會編印，2015年4月。
（六）學位論文
1. 李仲軒，風險社會與法治國家—以科技風險之預防為立法核心，國立臺灣大學法律學研究所碩士論文2007年1月。
2. 李兆麒，我國食品安全風險管制之研究—以行政判斷過程中之風險評估為中心，國立高雄大學政治法律學系碩士論文，2017年6月。
3. 林宛葶，論食品安全風險控管—以國家與食品業者共同管制為中心，國立臺灣大學法律學院法律學研究所碩士論文2016年6月。
4. 林家瑩，食品安全風險預防之法制化研究，國立臺灣大學法律學研究所碩士論文2015年7月。
5. 侯宜諮，風險行政的建制嘗試—以食品衛生安全領域為中心，國立政治大學法律學研究所碩士論文2013年1月。
6. 姜至剛，我國食品安全管制及法執行之研究，國立政治大學法學院碩士在職專班碩士論文2016年1月。
7. 郭淑珍，科技領域的風險決策之研究—以德國法為中心，台大法研所碩士論文1998年6月。
8. 陳軍志，公私協力法制下之社會自主管制，國立政治大學法律學研究所碩士論文2011年7月。
9. 廖怡禎，食品安全行政上法執行之合法性—以預防性下架措施為例，國立政治大學碩士論文，2019年3月。
10. 劉家嘉，臺灣環境法制自主管制之研究，國立高雄大學政治法律學系碩士論文2007年7月。
（七）政府出版品
1. 姜至剛、陳元孝、連珖彣 編著，石綿危害與預防宣導手冊，行政院環境保護署毒物及化學物質局、臺灣大學出版，2019年12月。

二、日文文獻
（一）專書
1. 戶部真澄，不確実性の法的制御—ドイツ環境行政法からの示唆—，信山社2009年5月。
2. 下山憲治，リスク行政の法的構造，敬文堂2007年1月。
3. 城山英明、山本隆司編「環境と生命」，東京大学出版会2005年12月。
4. 城山英明編，科学技術のポリティクス，東京大學出版会2008年7月，頁。
5. 人間環境問題研究会編集：環境リスク管理と予防原則，有斐閣2005年12月。
6. 石田眞、大塚直編，労働と環境，日本評論社2008年8月。
7. 大塚直，環境法Basic，有斐閣2013年9月。
8. 長谷部恭男編，法律からみたリスク，信山社2013年3月。
9. 長島美織等著，拡散するリスクの政治性—外なる視座・内なる視座—，萌書房2015年3月。
（二）期刊論文
1. 大塚直，未然防止原則、予防原則・予防的アプローチ（1）－その国際的展開とEUの動向，法学教室284号，頁70-75，2004年5月。
2. 永井孝志，リスク評価とリスク管理の位置づけを再構成する解決志向リスク評価，日本リスク研究学会誌，23卷3号，頁145-152，2013年。
3. 下山憲治，ドイツ公法学におけるリスク管理手法研究序説，行政社会論集15巻1号，頁37-87，2003年2月。
4. 下山憲治，行政法とリスク論—最近の話題を題材に—，名古屋ロー・レビュー 4 号，頁2-20，2012年10月。
5. 河野真貴子，アメリカ化学物質管理法制度におけるリスク評価のコントロール（1），一橋法学，14巻1号，頁121-164，2015年3月。
6. 関澤純，リスクアセスメント・リスクコミュニケーションの国際動向，環境変異原研究，25卷3号，頁199-202，2003年11月。
7. 関澤純，化学物質の安全とリスクコミュニケーション，安全工学42巻1号，頁36-43，2003年2月。
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描述 博士
國立政治大學
法律學系
103651503
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0103651503
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 劉宗德zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 孫銘宗zh_TW
dc.contributor.author (Authors) Sun, Ming-Zongen_US
dc.creator (作者) 孫銘宗zh_TW
dc.creator (作者) Sun, Ming-Zongen_US
dc.date (日期) 2020en_US
dc.date.accessioned 2-Sep-2020 12:19:10 (UTC+8)-
dc.date.available 2-Sep-2020 12:19:10 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 2-Sep-2020 12:19:10 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0103651503en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/131646-
dc.description (描述) 博士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 法律學系zh_TW
dc.description (描述) 103651503zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 食品乃人類賴以維生之基本要素，不僅影響人類生命安全、身體健康至為深遠，甚至已然成為國家安全層級之重大議題。伴隨農業技術改良與食品工業科技高度發展，農藥、食品添加劑之使用，食品「自農田至餐桌」之產銷過程中，皆存在一定風險，食品安全有其不確定性。風險社會中，針對不確定性領域，國家與社會皆有介入之可能與必要。尤其食品安全之風險規制，需要高度專業，顯非國家介入即為已足；尤其風險調控著重事先預防，因此衍生之預防原則，並非傳統行政管制模式所能承擔，甚至可能產生一定衝擊。
臺灣近年來食品安全事件頻傳，其原因所在多有，政府於制度設計、風險規制等層面，有待改進；食品業者未能針對原物料及生產過程嚴格把關，甚至有惡意違法行為發生；部分消費者欠缺相關知識及判斷能力，易受媒體聳動標題影響。尤其，兩岸之間食品貿易數量遞增，臺灣應增進對中國大陸食安法制之認識；復以中國大陸因屢傳黑心食品新聞，進行多次食安法修正，學者亦提出諸多新興規制手法，或可供臺灣參考借鑑。凡此種種，皆有賴國家與社會高度合作，思考究應改良公私協力使其融合臺灣經社背景，抑或宣告市場失靈而由國家履行擔保責任，從而相應尋求有效、可靠之風險規制模式。		zh_TW
dc.description.abstract (摘要) Food is the basic need for human beings to survive. It not only affects human life safety and physical health, but has even become a major issue at the national security level. With the rapid development of agricultural technology and food industry technology, the use of pesticides and food additives, and the production and sale of food from farmland to dinner table, there are certain risks, and food safety has its own uncertainties. In a risk society, it is possible and necessary for the state and society to intervene in areas of uncertainty. In particular, the risk regulation of food safety requires a high degree of professionalism, which means that non-state intervention is sufficient. In particular, risk regulation focuses on precaution. Therefore, the derived precautionary principle cannot be undertaken by the traditional administrative control model, and may even have a certain impact.
Food safety incidents have been reported frequently in Taiwan in recent years. There are many reasons. The government needs to improve the system design and risk regulation. The food industry has failed to strictly control the raw materials and production process, and even malicious violations have occurred; some consumers Lack of relevant knowledge and judgment ability, vulnerable to media sensational headlines. In particular, the amount of food trade between the two sides of the strait is increasing, and Taiwan should increase its understanding of the food safety legal system in China; reiterated that the Chinese mainland has repeatedly revised the food safety law due to the repeated rumors of food news, and scholars have also proposed many new regulatory methods, or It can be used as reference for Taiwan. All of this depends on the high degree of cooperation between the state and society. Thinking about whether to improve public-private collaboration to integrate Taiwan`s economic and social background, or declare market failures and let the state perform the guarantee responsibility, so as to correspondingly seek an effective and reliable risk regulation model.		en_US
dc.description.tableofcontents 第一章 緒論 1
第一節　研究動機 1
第二節　研究架構與方法 4
第一項　研究架構 4
第二項　研究方法 5
一、文獻分析法 5
二、比較法 5
第三節　名詞界定與研究範圍 5
第一項　名詞界定 5
一、規制（regulation） 5
二、治理（governance） 7
三、管理（management） 8
四、國家介入與社會介入 8
第二項　研究範圍 9
第二章 風險社會與不確定性 11
第一節 風險社會與風險分析 11
第一項 風險與風險社會 12
一、古典危險概念與危險防禦 12
二、現代性風險概念與風險社會 15
第二項 風險分析模式 23
一、風險評估 25
二、風險管理 31
三、風險溝通 36
第二節 不確定性領域之國家介入 40
第一項 國家介入之理論基礎 41
第二項 規制可能性與方式 43
一、傳統命令控制型之規制模式 43
二、經濟誘因型之規制模式 44
第三節 不確定領域之社會介入 46
第一項 資訊收集與發布 46
一、涉及之憲法權利 46
二、國家資訊收集與發布之行為 49
第二項 規制基準之自我設定 50
一、理論基礎 50
二、社會自我規制概念之引入 55
第四節 小結 62
第一項 國家與社會二元論 62
第二項 國家介入與社會介入之異同 62
第三項 食安領域之介入特色 63
第三章 食品安全與預防原則 65
第一節 預防原則之概念 65
第一項 預防原則之形成 65
第二項 預防原則之內涵 69
一、預防原則與預防性措施 70
二、預防原則與預防性策略 71
三、預防原則與預警原則 72
四、預防原則之類型化 75
第三項 預防原則之適用領域 80
一、環境保護 81
二、食品安全 82
三、人工智慧 85
第二節 預防原則之公法理論 88
第一項 預防原則之憲法依據 88
一、健康權之定位 89
二、基本權保護義務 94
三、基本權保護義務之界限 95
第二項 預防原則於行政法之適用 96
一、比例原則 96
二、禁止歧視原則 99
三、行政裁量 100
第三項 預防原則於食安法之落實 102
一、風險評估諮議會之演進 103
二、風險評估諮議會之性質 104
三、風險評估諮議會之檢討 106
第三節 小結 111
第一項 風險與預防原則之關聯性 111
第二項 預防原則與風險規制之關聯性 114
一、政府之預防責任 114
二、預防原則之界限 117
第四章 臺灣食品安全風險規制之法理 119
第一節 食品安全與風險之關聯 119
第一項 食品與食品安全 119
一、食品之界定 120
二、食品安全概念之演進 134
三、食品安全與食品衛生 137
第二項 食品安全風險之種類與特性 138
一、食品安全風險之種類 139
二、食品安全風險之特性 140
第三項 風險規制之合法性 142
一、風險規制之憲法基礎 142
二、風險規制目標之策定 145
三、風險規制手段之選擇 146
四、風險規制之計畫特性 147
第二節 國家層面之風險規制 148
第一項 風險分析機制 148
第二項 三級品管機制 151
第三項 食品追溯追蹤系統 160
第四項 食安風險示警燈號機制 162
第五項 風險規制之預防性下架 164
一、預防性下架之種類 166
二、預防性下架之合法性論議 171
三、預防性下架行為性質 177
四、預防性下架之改善措施 184
第三節 社會層面之風險規制 186
第一項 食安法規範之規制手段 187
一、自主規制 190
二、專家參與 196
三、檢舉獎勵 198
第二項 食安法以外之規制手段 201
一、標章制度 201
二、企業社會責任 206
三、食品倫理 209
第四節 小結 210
第五章 大陸食品安全風險規制之法理 212
第一節 憲法依據 212
第一項 基本權之種類 212
一、基本權之權利屬性 212
二、健康權之功能 213
第二項 健康權 215
一、憲法及政策 215
二、健康權與食品安全 218
第三項 食物權 219
一、適足食物權 219
二、食物權與國際公約 220
三、食物權與糧食安全 222
四、食物權與憲法保障 223
五、食物權與食品安全 226
第二節 食安現況及問題分析 228
第一項 食安現況 229
第二項 主要問題 229
一、法規體系有待完善 230
二、規制體制有待健全 231
三、規制能力有待強化 232
四、法規偏重詳細命令 233
五、風險分級趨於形式 234
六、行為糾正回應不足 234
第三節 風險規制 235
第一項 傳統行政管制模式之困境 235
一、排除利害關係人 236
二、風險評估未落實 237
三、風險溝通未貫徹 238
四、行政機關不作為 238
第二項 共治型風險規制之理論基礎 242
一、共治型風險規制之含義 243
二、共治型風險規制之功能 246
三、共治型風險規制之方式 248
第四節 軟法治理 251
第一項 軟法治理之發展與功能 251
一、軟法之興起背景 252
二、軟法之意涵與特徵 253
三、軟法之功能 255
四、軟法之協商民主 260
第二項 軟法治理之應用與界限 261
一、環保治理 262
二、數位治理 265
三、食安治理 269
第五節 小結 272
第一項 食安標準體系建構 272
一、食安標準之種類 273
二、食安標準之法律地位 274
三、食安標準之檢討 276
第二項 食安規制機關改革 279
一、體制演變 279
二、現況檢討 281
三、大部制改革 284
第六章 結論 286
第一節　研究發現 286
一、傳統危險防止概念之範疇侷限 286
二、從危險到風險之國家任務變遷 286
三、食品安全風險介入之利弊得失 287
四、風險規制制度設計應為全盤考量 287
五、自主規制未能因地制宜 287
六、風險評估機制有待強化 288
七、預防性下架之國賠適用 289
第二節　未來展望 290
一、以風險為基礎強化風險分級 290
二、納入機關風險為風險評估項目 290
三、風險行政法制建構嘗試 292
四、善用軟法治理強化食安風險規制效能 293
五、立基食安思維全盤檢修食安法制 295
六、暫時性行政處分之法制化 296
七、將預防性下架納入特別犧牲補償 296
參考文獻 298
一、中文文獻 298
（一）專書 298
（二）專書論文 300
（三）期刊論文 303
（四）研討會論文 312
（五）研究計畫報告 312
（六）學位論文 313
（七）政府出版品 313
二、日文文獻 313
（一）專書 313
（二）期刊論文 314
（三）學位論文 315
三、英文文獻 315		zh_TW
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dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0103651503en_US
dc.subject (關鍵詞) 風險社會zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 行政管制zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 風險規制zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 食品安全zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 預防原則zh_TW
dc.subject (關鍵詞) Risk Societyen_US
dc.subject (關鍵詞) Administrative Controlen_US
dc.subject (關鍵詞) Risk Regulationen_US
dc.subject (關鍵詞) Food Safetyen_US
dc.subject (關鍵詞) Precautionary Principlesen_US
dc.title (題名) 預防原則與風險規制—以食品安全領域為核心zh_TW
dc.title (題名) The precautionary principle and risk regulation: focusing on food safetyen_US
dc.type (資料類型) thesisen_US
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112. 黃俊夫，預防原則導言—節錄聯合國教育、科學及文化組織2005年3月發表，生活科技教育月刊39卷6期，頁15-22，2006年10月。
113. 黃清德，警察透過資訊科技進入電腦蒐集資料的法律問題，華岡法粹66期，頁1-51，2019年6月。
114. 黃源銘，論專家學者參與公共事務之法律地位：以行政法與刑法觀點為中心，臺北大學法學論叢75期，頁1-61，2010年9月。
115. 楊冬雪，全球化、風險社會與複合治理，馬克斯主義與現實2004年4期，頁61-77，2004年8月。
116. 楊婉苓，預防原則對GMO爭議之反省（下），科技法律透析15卷1期，頁47-62，2003年1月。
117. 葉永茂，中國食品安全立法若干思考與建議，藥品評價3卷4期，頁244-252，2006年8月。
118. 葉俊榮，論環境政策上的經濟誘因：理論依據，臺大法學論叢20卷1期，頁87-111，1990年12月。
119. 葛克昌，國家與社會二元論及其憲法意義，臺大法學論叢第24卷第1期，頁121-142，1994年12月。
120. 葛克昌、鍾芳樺，基因科技之風險調控—風險社會下人權保障與法律調控，法令月刊51卷12期，頁14-24，2000年12月。
121. 寧立標，論食物權的憲法保障—以憲法文本為分析對象，河北法學29卷7期，頁2-7，2011年7月。
122. 寧立標、段紹懷，食物權的歷史展開，貴州大學學報（社會科學版）29卷4期，頁58-62，2011年7月。
123. 廖宗聖，國際法院不願意面對的預防及預警原則—二○一○年烏拉圭河紙漿廠案評析，月旦裁判時報39期，頁5-15，2015年9月。
124. 廖鋸賢、許輔，田間到餐桌—食品履歷透明管理，科學發展504期，頁38-43， 2014年12月。
125. 趙鈺，論健康權，職業技術156期，頁59-62，2013年7月。
126. 趙鵬，政府對科技風險的預防職責及決策規範—以對農業轉基因生物技術的規制為例，當代法學2014年6期，頁22-31，2014年11月。
127. 劉宗德，行政上法執行制度之合法性論議，月旦法學雜誌225期，頁103-129，2014年2月。
128. 劉宗德，商業言論管制與違憲審查，月旦法學雜誌，頁140-168，2017年5月。
129. 劉建宏，吸菸者與非吸菸者之人權保障：「吸菸自由」？—兼論「健康權」之內涵，台灣本土法學雜誌94期，頁59-66，2007年5月。
130. 劉為軍、魏益民、郭波莉、魏帥，食品安全風險管理基本理論探析，中國食物與營養17卷7期，頁8-10，2017年1月。
131. 劉淑範，公私夥伴關係（PPP）於歐盟法制下發展之初探，臺大法學論叢40卷2期，頁505-568，2011年6月。
132. 樓淑瑜，環境保護中的軟法治理，河北理工大學學報（社會科學版）8卷3期，頁29-31，2008年8月。
133. 歐陽恩錢，風險社會、生態文明與經濟法哲學基礎拓新，當代法學2012年3期，頁87-94，2012年5月。
134. 滕月，美國食品安全規制風險分析的啟示，北方經貿2009年1期，頁134-135，2009年1月。
135. 蔡宏進，食物倫理面面觀，農政與農情316期，頁86-90，2018年10月。
136. 蔡瑄庭，美國風險法規之作用與其司法審查案件之分析，國立中正大學法學集刊27期，頁71-128，2009年11月。
137. 蔡達智，漁業行政管制不確定科技證據之因應，臺灣海洋法學報23期，頁117-147，2015年12月。
138. 衛生部，中國食鹽加碘和居民碘營養狀況的風險評估，食品與發酵工業2010年7期，2010年7月。
139. 鄧美貞、王琬青，企業社會責任與財務績效：以經營效率為中介，朝陽商管評論11卷2期，頁77-104，2012年12月。
140. 鄧衍森，從國際人權法論健康權之法理基礎與實踐方式，東吳大學法律學報11卷1期，頁55-72，1998年1月。
141. 鄭少華，簡論社會自我管制，政治與法律2008年3期，頁21-23，2008年3月。
142. 鄭智航，南非食物權定性的論爭及其啟示，法商研究133期，頁146-154，2009年10月。
143. 魯真、李秀瑩、劉鋼，消費者對於食品安全事件風險分級之認知，農業經濟叢刊24卷2期，頁61-88，2018年12月。
144. 盧冠宏、潘怡君、沈立言，臺灣食品安全事件的省思：從危機處理提升至風險管理，中國飲食文化12卷1期，頁245-271，2016年4月。
145. 蕭文生，授權明確性與專業諮詢委員會—評最高行政法院98年度判字第502號判決，法令月刊63卷8期，頁1-15，2012年8月。
146. 賴宇松，日本核能安全規制之生成與演變，東吳法律學報25卷2期，頁87-124，2013年10月。
147. 賴恒盈，環境、環境問題與環境權之概念－國防軍事環境管理理念，國防管理學報23卷1期，頁11-21，2002年5月。
148. 儲陳城、李帥，食物權在我國的憲法引入和內涵延伸，理論月刊2013年7期，頁83-88，2013年7月。
149. 謝碩駿，論警察危害防止措施之行使對象，國立中正大學法學集刊33期，頁185-305，2011年4月。
150. 謝曉平，歐盟消費商品安全制度之發展、變革與啟示，月旦法學雜誌262期，頁223-239，2017年3月。
151. 韓永紅，論食品安全法律概念的泛化及其法律意蘊，中南大學學報（社會科學版）16卷3期，頁45-51，2010年6月。
152. 顧忠華，「風險社會」的概念及其理論意涵，國立政治大學學報69期，頁57-79，1994年9月。
（四）研討會論文
1. 林三欽，風險行政範疇中暫時性行政處分之運用：以食品衛生管理法為例，載：行政院法規會，行政院101年學術研討會「環境資源、食品安全、暫時性處分—風險治理規範之研究」，頁135 -180，2012年12月。
2. 林昱梅，食品安全之風險管理規範—由臺北高等行政法院101年度訴字第93號判決出發，載：行政院法規會，行政院101年學術研討會「環境資源、食品安全、暫時性處分—風險治理規範之研究」，頁79-116，2012年12月。
3. 張永明，食品消費者權益之行政保護體系分析，載：2016消費者權益保障研討會—食品安全系列會議論文集，頁79-86，2016年5月。
4. 程明修，行政法學面對風險治理之體系變革—以食品衛生管理法上暫時性行政處分之運用為例，載：第13屆海峽兩岸行政法學學術研討會，頁1-37，2011年7月12-13日。
5. 程明修，從基本權保護義務談網路管制與開放－從國家管制至社會自我規制之變遷，載：2015兩岸公法圓桌論壇論文集，頁178-320，2015年11月14日。
6. 趙鵬，風險規制的興起與行政法的新課題，載：中國法學會行政法學研究會2010年會論文集，頁1-11，2010年7月。
7. 賴恒盈，風險社會之行政管制課題序說，載：105年直轄市法制及行政救濟業務研討會，頁161-179，2016年9月。
（五）研究計畫報告
1. 王宏文主持，食品安全管理制度系列研究（二）：食品檢驗與認證制度之檢討，國立臺灣大學公共政策與法律研究中心104年度研究計畫案期末報告，2016年2月。
2. 陳淳文主持，食品安全管理制度系列研究（一）：農產品標章制度之檢討與前瞻—以稻米與蔬菜為例，國立臺灣大學公共政策與法律研究中心103年度研究計畫案期末報告，2014年12月。
3. 陳淳文主持，食品安全管理制度系列研究（三）：食品認驗證制度之獨立性與架構之檢討，國立臺灣大學公共政策與法律研究中心105年度研究計畫案期末報告，2016年12月。
4. 葛克昌主持，風險社會下的人權保障與法律調換，國科會計畫期末報告，1999年1月。
5. 顏慧欣主持，研析WTO主要會員執行爭端案件裁決與相關報復之作法與策略，經濟部國際貿易局委託研究，2007年12月。
6. 蘇嘉瑞主持，健全我國食品安全管理機制之研究，國家發展委員會編印，2015年4月。
（六）學位論文
1. 李仲軒，風險社會與法治國家—以科技風險之預防為立法核心，國立臺灣大學法律學研究所碩士論文2007年1月。
2. 李兆麒，我國食品安全風險管制之研究—以行政判斷過程中之風險評估為中心，國立高雄大學政治法律學系碩士論文，2017年6月。
3. 林宛葶，論食品安全風險控管—以國家與食品業者共同管制為中心，國立臺灣大學法律學院法律學研究所碩士論文2016年6月。
4. 林家瑩，食品安全風險預防之法制化研究，國立臺灣大學法律學研究所碩士論文2015年7月。
5. 侯宜諮，風險行政的建制嘗試—以食品衛生安全領域為中心，國立政治大學法律學研究所碩士論文2013年1月。
6. 姜至剛，我國食品安全管制及法執行之研究，國立政治大學法學院碩士在職專班碩士論文2016年1月。
7. 郭淑珍，科技領域的風險決策之研究—以德國法為中心，台大法研所碩士論文1998年6月。
8. 陳軍志，公私協力法制下之社會自主管制，國立政治大學法律學研究所碩士論文2011年7月。
9. 廖怡禎，食品安全行政上法執行之合法性—以預防性下架措施為例，國立政治大學碩士論文，2019年3月。
10. 劉家嘉，臺灣環境法制自主管制之研究，國立高雄大學政治法律學系碩士論文2007年7月。
（七）政府出版品
1. 姜至剛、陳元孝、連珖彣 編著，石綿危害與預防宣導手冊，行政院環境保護署毒物及化學物質局、臺灣大學出版，2019年12月。

二、日文文獻
（一）專書
1. 戶部真澄，不確実性の法的制御—ドイツ環境行政法からの示唆—，信山社2009年5月。
2. 下山憲治，リスク行政の法的構造，敬文堂2007年1月。
3. 城山英明、山本隆司編「環境と生命」，東京大学出版会2005年12月。
4. 城山英明編，科学技術のポリティクス，東京大學出版会2008年7月，頁。
5. 人間環境問題研究会編集：環境リスク管理と予防原則，有斐閣2005年12月。
6. 石田眞、大塚直編，労働と環境，日本評論社2008年8月。
7. 大塚直，環境法Basic，有斐閣2013年9月。
8. 長谷部恭男編，法律からみたリスク，信山社2013年3月。
9. 長島美織等著，拡散するリスクの政治性—外なる視座・内なる視座—，萌書房2015年3月。
（二）期刊論文
1. 大塚直，未然防止原則、予防原則・予防的アプローチ（1）－その国際的展開とEUの動向，法学教室284号，頁70-75，2004年5月。
2. 永井孝志，リスク評価とリスク管理の位置づけを再構成する解決志向リスク評価，日本リスク研究学会誌，23卷3号，頁145-152，2013年。
3. 下山憲治，ドイツ公法学におけるリスク管理手法研究序説，行政社会論集15巻1号，頁37-87，2003年2月。
4. 下山憲治，行政法とリスク論—最近の話題を題材に—，名古屋ロー・レビュー 4 号，頁2-20，2012年10月。
5. 河野真貴子，アメリカ化学物質管理法制度におけるリスク評価のコントロール（1），一橋法学，14巻1号，頁121-164，2015年3月。
6. 関澤純，リスクアセスメント・リスクコミュニケーションの国際動向，環境変異原研究，25卷3号，頁199-202，2003年11月。
7. 関澤純，化学物質の安全とリスクコミュニケーション，安全工学42巻1号，頁36-43，2003年2月。
8. 原田英美，リスクコミュニケーションの考え方と課題に関する一考察，フードシステム研究第13巻3号，2007 年2月，頁36-45。
9. 原田大樹，自主規制の制度設計：貸金業規制を中心として，法政研究74卷4号，頁35-58，2008年3月。
10. 三森国敏，農薬や添加物等の遺伝毒性・発がん性評価の今と昔，食品安全40号，2014年10月。
11. 山田友紀子，食品安全・リスクアナリシス及びレギュラトリーサイエンス，日本リスク研究学会誌26卷2号，頁77-81， 2016年9月。
12. 山本隆司，私法と公法の〈協働〉の様相，法社会学2007巻66号，頁21，頁16-36，2007年1月。
13. 小林直樹，暴力考—人間学的視点から（Ⅳ），国家学会雑誌122巻1号=2号，頁94-176，2009年2月。
14. 小林定喜、神田玲子，環境と健康リスクリスクアセスメントーその歴史と概説，環境科学会誌6卷4号，頁367-377，1993年10月。
15. 辛島恵美子，リスク概念の歴史的変遷とその現代的意味，国際交通安全学会誌24巻2号，頁127-136，1998年9月。
16. 須藤陽子，日独警察法理論の相違—「警察権の限界論」に対する批判に答えて，立教法学2010年80号，頁164-195，2010年4月。
17. 青柳みどり，リスク評価・リスク管理とリスク･コミュニケーション，学術の動向2016年9月号，頁32-34，2016年9月。
18. 大脇成昭，民営化法理の類型論的考察—ドイツ法を中心として，法政研究66巻1号，頁285-335，1999年12月。
19. 中村瑞穂，企業倫理と日本企業，明大商学論叢第80巻第3・4号，頁169-181，1998年2月。
20. 板垣勝彦，保障行政の法理論（一），法学協会雑誌128巻1号，頁83-155，2011年1月。
21. 板垣勝彦，保障行政の法理論（二），法学協会雑誌128巻2号，頁361-452，2011年2月。
22. 米田雅宏，危険概念の解釈方法（一）—損害発生の蓋然性と帰納的推論，自治研究83巻8号，頁95-113，2007年10月。
23. 堀口健夫，予防原則の規範的意義，国際関係論研究18号，頁55-88，2002年3月。
24. 木原正雄，食品に関する行政介入の一考察，早稻田法學85卷3期，頁239-270，2010年3月。
25. 劉宗德，公私協働論に関する一考察，名古屋大学法政国際教育協力研究センター (CALE)，頁1-48，2012年9月。
（三）學位論文
1. 李斗領，行政法学における『リスク介入』に関する法理の研究，早稲田大学審査学位論文（博士），2005年10月。

三、英文文獻
1. Alfred C. Aman, Jr., THE DEMOCRACY DEFICIT: TAMING GLOBALIZATION THROUGH LAW REFORM (New York University Press, 2004).
2. FAO and WHO, REPORT OF THE NINETEENTH SESSION OF THE JOINT FAO/WHO CODEX ALIMENTARIUS COMMISSION, (1991).
3. Henry Rothstein, Michael Huber and George Gaskell, A Theory of Risk Colonization: The spiralling regulatory logics of societal and institutional risk, 35 Economy and Society 1 , 91-112 (2006).
4. Henry Rothsteina, Phil Irving, Terry Walden and Roger Yearsley, The Risks of Risk—Based Regulation: Insights from the Environmental Policy Domain, 32 Environment International, 8, 1056-1065. (2006)
5. Jody Freeman, Private Parties, Public Functions and the New Administrative Law, 52 Administrative Law Review 3, 813-858 (1999).
6. NAOMI REES and DAVID WATSON, INTERNATIONAL STANDARDS FOR FOOD SAFETY (2000).
7. National Research Council, Improving Risk Communication (1989).
8. National Research Council, Risk Assessment in the Federal Government: Managing the Process (1983).
9. Richard A. Merrill, FOOD SAFETY REGULATION: Reforming the Delaney Clause, 18 Annual Review of Public Health, 313-340 (1997).		zh_TW
dc.identifier.doi (DOI) 10.6814/NCCU202001703en_US