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題名 新冠肺炎疫情期間銀行業執行金融紓困方案之研究 -以F銀行為例
A Study of Taiwan Bank-Rescue Program during the COVID-19 pandemic - A Case study of Bank F
作者 陳妙娟
Chen, Miaou Chuan
貢獻者 陳明進
Chen, Ming-Chin
陳妙娟
Chen, Miaou Chuan
關鍵詞 新冠肺炎
銀行業
紓困作業
振興方案
日期 2020
上傳時間 4-Jan-2021 10:51:29 (UTC+8)
摘要 2020年新冠肺炎在全球快速蔓延,疫情爆發又急又猛,國內相關產業受世界各國疫情影響難以順利調控,加上民眾自我防護意識提高,直接影響民間消費,衝擊到國內許多產業、事業及個人;政府為儘速協助短期經營艱困之產業,及避免企業倒閉裁員,透過銀行業進行金融紓困方案,並採取「防疫、紓困、振興」三大步驟因應。

本論文研究受疫情影響之產業及個人,在申請紓困融資時,銀行業在受理過程中,於作業面、審核面碰到之問題,分成作業前、作業中、作業後三部分討論,並以F銀行個案進行案例分析,以彙整歸納本次疫情下,銀行紓困作業上面對的問題與挑戰。

值此全球疫情警報尚未解除,而企業及個人債務倍增,若疫情無法於短期內復甦,恐進入衰退期,產生失業率攀升、物價波動、市場需求驟減等問題,一些較不具競爭力之產業體質更為脆弱,而牽動整體金融逾放比呈增,透過銀行業快速進行金融紓困有其必要性。本研究透過實地訪查與質化分析,瞭解紓困作業可強化改善之處,結論包含:
一、政府政策求快求簡之外,更要能宏觀思考、講求效率效果和注意風險控制
二、被紓困者申請貸款的出發點迥異,缺乏完整財務規劃,建議要有適當機制控管
三、銀行業應設立新機制,以面對與傳統授信原則不同、瞬間大量湧入案件等的挑戰
四、紓困只是短期策略,企業後續的永續發展、產業升級轉型等更為重要

本研究對政府未來面對重大災難而必須透過金融機構紓困之作業有所建議和貢獻,研究內容可提供政府相關單位作為研擬對策之參考,也能作為金融機構未雨綢繆的因應準備。
參考文獻 【中文雜誌】
1、許雅綿,2020/06/29。台灣企業想領紓困金 得看銀行臉色。遠見雜誌。最後瀏覽日期: 2020/09/30,檢自網址https://www.gvm.com.tw/article/73419


【中文論文/期刊】
1、張雅婷,2009。銀行擠兌,通貨危機與政府紓困決策。中國文化大學經濟學研究所碩士論文。

2、游淑雅、盧世勳、彭德明、廖俊男、劉雨芬、李岱青、廖幸嫺,2008。近期主要國家之振興經濟方案。國際金融參考資料 第五十六輯。最後瀏覽日期: 2020/09/30,檢自網址https://www.cbc.gov.tw/tw/public/Attachment/8123116504171.pdf


【網際網路】
1、林沂鋒,2020/09/30。武漢肺炎全球最新情報9/30。
網路媒體:中央社 最後瀏覽日期: 2020/09/30,檢自網址https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202009300020.aspx

2、陳柔瑜,2020/07/30。銀行為疫情放寬紓困貸款審核 地下錢莊靠幽靈員工輕鬆拿千萬。網路媒體:CTWANT 最後瀏覽日期: 2020/09/30,檢自網址https://www.ettoday.net/news/20200729/1771747.htm

3、謝佩玲,2020/04/02。
一圖看懂各國紓困方案 行政院合計台紓困規模達1兆台幣。
網路媒體:新頭殼newtalk 最後瀏覽日期: 2020/09/30,檢自網址https://newtalk.tw/news/view/2020-04-02/385499

4、吳明蕙,2020/07/09。國內外經濟情勢(行政院第3709次會議)。國家發展委員會經濟發展處 最後瀏覽日期: 2020/09/30,檢自網址https://www.ey.gov.tw/File/1509624F6480BACF?A=C


【政府資料/其他資料】
1、中小企業信用保證基金資料,2020/08/31。
信保基金因應嚴重特殊傳染性肺炎信用保證專區/政府各項紓困貸款措施一覽表
最後瀏覽日期: 2020/09/30,檢自網址
https://www.smeg.org.tw/archive/file/政府紓困一覽表1090831.pdf

2、中小企業信用保證基金資料,2020/09/30。
信保基金因應嚴重特殊傳染性肺炎信用保證專區/
對受嚴重特殊傳染性肺炎影響勞工紓困貸款信用保證/勞工紓困統計/
最後瀏覽日期: 2020/09/30,檢自網址
https://www.smeg.org.tw/basic/?node=10118

3、行政院公告特別條例,2020/02/25。
嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例。
最後瀏覽日期: 2020/09/30,檢自網址
https://law.moj.gov.tw/News/NewsDetail.aspx?msgid=153844

4、金管會新聞稿,2020/07/29。
金管會舉辦「獎勵本國銀行加速辦理紓困振興貸款方案」評比新聞稿。
金管會/金融防疫紓困專區/新聞稿及重要函文 
最後瀏覽日期: 2020/09/30,檢自網址
https://www.fsc.gov.tw/ch/home.jsp?id=96&parentpath=0,2&mcustomize=news_view.jsp&dataserno=202007290002&dtable=News

5、金管會資料-本國銀行辦理紓困貸款相關資料。2020/08/31。
金管會/金融防疫紓困專區/銀行辦理各部會及自辦紓困貸款彙總統計資料/
最後瀏覽日期: 2020/09/30,檢自網址
https://www.fsc.gov.tw/ch/home.jsp?id=769&parentpath=0%2C758

6、「第二階段擴大紓困振興方案」暨「財源說明」(行政院第3696次會議)。2020/04/02。行政院 院會議案。
最後瀏覽日期: 2020/09/30,檢自網址https://www.ey.gov.tw/Page/448DE008087A1971/40be7a31-466f-45ff-8720-b37186d450ff

7、F銀行資料,銀行內部資料與本研究、訪談及整理,包括:
(1) F銀行徵信業務作業要點
(2) F銀行授信審查作業應注意事項
(3) F銀行-「受嚴重特殊傳染性肺炎疫情影響」作業及問答集
(4) F銀行-「受嚴重特殊傳染性肺炎疫情影響」紓困方案流程圖
(5) F銀行-銀行自辦「「2020 F銀陪您中小企業防疫紓困貸款專案」作業辦法
(6) F銀行-「勞工紓困貸款分行SOP」及「勞工紓困貸款對保作業流程(含工作分派)」
描述 碩士
國立政治大學
經營管理碩士學程(EMBA)
108932112
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0108932112
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 陳明進zh_TW
dc.contributor.advisor Chen, Ming-Chinen_US
dc.contributor.author (Authors) 陳妙娟zh_TW
dc.contributor.author (Authors) Chen, Miaou Chuanen_US
dc.creator (作者) 陳妙娟zh_TW
dc.creator (作者) Chen, Miaou Chuanen_US
dc.date (日期) 2020en_US
dc.date.accessioned 4-Jan-2021 10:51:29 (UTC+8)-
dc.date.available 4-Jan-2021 10:51:29 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 4-Jan-2021 10:51:29 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0108932112en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/133421-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 經營管理碩士學程(EMBA)zh_TW
dc.description (描述) 108932112zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 2020年新冠肺炎在全球快速蔓延,疫情爆發又急又猛,國內相關產業受世界各國疫情影響難以順利調控,加上民眾自我防護意識提高,直接影響民間消費,衝擊到國內許多產業、事業及個人;政府為儘速協助短期經營艱困之產業,及避免企業倒閉裁員,透過銀行業進行金融紓困方案,並採取「防疫、紓困、振興」三大步驟因應。

本論文研究受疫情影響之產業及個人,在申請紓困融資時,銀行業在受理過程中,於作業面、審核面碰到之問題,分成作業前、作業中、作業後三部分討論,並以F銀行個案進行案例分析,以彙整歸納本次疫情下,銀行紓困作業上面對的問題與挑戰。

值此全球疫情警報尚未解除,而企業及個人債務倍增,若疫情無法於短期內復甦,恐進入衰退期,產生失業率攀升、物價波動、市場需求驟減等問題,一些較不具競爭力之產業體質更為脆弱,而牽動整體金融逾放比呈增,透過銀行業快速進行金融紓困有其必要性。本研究透過實地訪查與質化分析,瞭解紓困作業可強化改善之處,結論包含:
一、政府政策求快求簡之外,更要能宏觀思考、講求效率效果和注意風險控制
二、被紓困者申請貸款的出發點迥異,缺乏完整財務規劃,建議要有適當機制控管
三、銀行業應設立新機制,以面對與傳統授信原則不同、瞬間大量湧入案件等的挑戰
四、紓困只是短期策略,企業後續的永續發展、產業升級轉型等更為重要

本研究對政府未來面對重大災難而必須透過金融機構紓困之作業有所建議和貢獻,研究內容可提供政府相關單位作為研擬對策之參考,也能作為金融機構未雨綢繆的因應準備。
zh_TW
dc.description.tableofcontents 目次

第一章 緒論 04
 第一節 研究背景與動機 04
 第二節 研究目的及研究問題 06
 第三節 研究方法 08
 第四節 研究架構 09

第二章 文獻探討 10
 第一節 紓困文獻與疫情初期各國紓困政策彙整 10
 第二節 國內疫情相關紓困方案彙整 12
 第三節 紓困初步執行狀況與成效 13

第三章 研究範疇與紓困作業流程 18
 第一節 研究範疇、研究對象與資料來源 18
 第二節 紓困作業流程說明 19

第四章 紓困作業流程研究與實際案例分析 24
 第一節 紓困作業流程研究 24
 第二節 紓困實際案例分析 30

第五章 結論 41
 第一節 研究結果與建議 41
 第二節 研究限制與後續研究建議 45

參考文獻 46
zh_TW
dc.format.extent 2949864 bytes-
dc.format.mimetype application/pdf-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0108932112en_US
dc.subject (關鍵詞) 新冠肺炎zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 銀行業zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 紓困作業zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 振興方案zh_TW
dc.title (題名) 新冠肺炎疫情期間銀行業執行金融紓困方案之研究 -以F銀行為例zh_TW
dc.title (題名) A Study of Taiwan Bank-Rescue Program during the COVID-19 pandemic - A Case study of Bank Fen_US
dc.type (資料類型) thesisen_US
dc.relation.reference (參考文獻) 【中文雜誌】
1、許雅綿,2020/06/29。台灣企業想領紓困金 得看銀行臉色。遠見雜誌。最後瀏覽日期: 2020/09/30,檢自網址https://www.gvm.com.tw/article/73419


【中文論文/期刊】
1、張雅婷,2009。銀行擠兌,通貨危機與政府紓困決策。中國文化大學經濟學研究所碩士論文。

2、游淑雅、盧世勳、彭德明、廖俊男、劉雨芬、李岱青、廖幸嫺,2008。近期主要國家之振興經濟方案。國際金融參考資料 第五十六輯。最後瀏覽日期: 2020/09/30,檢自網址https://www.cbc.gov.tw/tw/public/Attachment/8123116504171.pdf


【網際網路】
1、林沂鋒,2020/09/30。武漢肺炎全球最新情報9/30。
網路媒體:中央社 最後瀏覽日期: 2020/09/30,檢自網址https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202009300020.aspx

2、陳柔瑜,2020/07/30。銀行為疫情放寬紓困貸款審核 地下錢莊靠幽靈員工輕鬆拿千萬。網路媒體:CTWANT 最後瀏覽日期: 2020/09/30,檢自網址https://www.ettoday.net/news/20200729/1771747.htm

3、謝佩玲,2020/04/02。
一圖看懂各國紓困方案 行政院合計台紓困規模達1兆台幣。
網路媒體:新頭殼newtalk 最後瀏覽日期: 2020/09/30,檢自網址https://newtalk.tw/news/view/2020-04-02/385499

4、吳明蕙,2020/07/09。國內外經濟情勢(行政院第3709次會議)。國家發展委員會經濟發展處 最後瀏覽日期: 2020/09/30,檢自網址https://www.ey.gov.tw/File/1509624F6480BACF?A=C


【政府資料/其他資料】
1、中小企業信用保證基金資料,2020/08/31。
信保基金因應嚴重特殊傳染性肺炎信用保證專區/政府各項紓困貸款措施一覽表
最後瀏覽日期: 2020/09/30,檢自網址
https://www.smeg.org.tw/archive/file/政府紓困一覽表1090831.pdf

2、中小企業信用保證基金資料,2020/09/30。
信保基金因應嚴重特殊傳染性肺炎信用保證專區/
對受嚴重特殊傳染性肺炎影響勞工紓困貸款信用保證/勞工紓困統計/
最後瀏覽日期: 2020/09/30,檢自網址
https://www.smeg.org.tw/basic/?node=10118

3、行政院公告特別條例,2020/02/25。
嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例。
最後瀏覽日期: 2020/09/30,檢自網址
https://law.moj.gov.tw/News/NewsDetail.aspx?msgid=153844

4、金管會新聞稿,2020/07/29。
金管會舉辦「獎勵本國銀行加速辦理紓困振興貸款方案」評比新聞稿。
金管會/金融防疫紓困專區/新聞稿及重要函文 
最後瀏覽日期: 2020/09/30,檢自網址
https://www.fsc.gov.tw/ch/home.jsp?id=96&parentpath=0,2&mcustomize=news_view.jsp&dataserno=202007290002&dtable=News

5、金管會資料-本國銀行辦理紓困貸款相關資料。2020/08/31。
金管會/金融防疫紓困專區/銀行辦理各部會及自辦紓困貸款彙總統計資料/
最後瀏覽日期: 2020/09/30,檢自網址
https://www.fsc.gov.tw/ch/home.jsp?id=769&parentpath=0%2C758

6、「第二階段擴大紓困振興方案」暨「財源說明」(行政院第3696次會議)。2020/04/02。行政院 院會議案。
最後瀏覽日期: 2020/09/30,檢自網址https://www.ey.gov.tw/Page/448DE008087A1971/40be7a31-466f-45ff-8720-b37186d450ff

7、F銀行資料,銀行內部資料與本研究、訪談及整理,包括:
(1) F銀行徵信業務作業要點
(2) F銀行授信審查作業應注意事項
(3) F銀行-「受嚴重特殊傳染性肺炎疫情影響」作業及問答集
(4) F銀行-「受嚴重特殊傳染性肺炎疫情影響」紓困方案流程圖
(5) F銀行-銀行自辦「「2020 F銀陪您中小企業防疫紓困貸款專案」作業辦法
(6) F銀行-「勞工紓困貸款分行SOP」及「勞工紓困貸款對保作業流程(含工作分派)」
zh_TW
dc.identifier.doi (DOI) 10.6814/NCCU202001808en_US