| dc.contributor.advisor | 姜世明 | zh_TW |
| dc.contributor.advisor | Chiang, Shyh-Ming | en_US |
| dc.contributor.author (Authors) | 熊師瑀 | zh_TW |
| dc.contributor.author (Authors) | Hsiung, Shih-Yu | en_US |
| dc.creator (作者) | 熊師瑀 | zh_TW |
| dc.creator (作者) | Hsiung, Shih-Yu | en_US |
| dc.date (日期) | 2022 | en_US |
| dc.date.accessioned | 1-Mar-2022 17:38:24 (UTC+8) | - |
| dc.date.available | 1-Mar-2022 17:38:24 (UTC+8) | - |
| dc.date.issued (上傳時間) | 1-Mar-2022 17:38:24 (UTC+8) | - |
| dc.identifier (Other Identifiers) | G0107961032 | en_US |
| dc.identifier.uri (URI) | http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/139238 | - |
| dc.description (描述) | 碩士 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 國立政治大學 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 法學院碩士在職專班 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 107961032 | zh_TW |
| dc.description.abstract (摘要) | 我國多年來致力於研究在各公務部門設置政府律師職位，以延攬具有一定職業經驗之律師以公務員身份加入機關，或由各部會現有具備律師資格之公務員轉任，作為各部會之政府律師，以提供行政機關法律諮詢意見、參與法律案之研擬、擔任訴訟代理人及其他相關法律事務協處。109年1月15日總統公布修正「律師法」第41條規定，開放法制上准許律師兼任公務員之特別規定。110年11月25日考試院院會通過「專門職業及技術人員轉任公務人員條例」第12條修正草案，鬆綁專技轉任制度，各機關得視業務需要，設置公職律師職務，因此，現今政府機關設置政府律師已存有法源依據。然縱使相關法令修正，我國對於是否採行此種制度尚未有定論，其中存有疑義之處包含，是否有設置之必要性？各機關是否確有設置需求？政府律師工作內容、執行業務方式為何？政府律師兼具公務員與律師雙重身分，是否會有互相扞格之處？政府律師適用之法規是否與一般律師不同？政府律師之權利義務是否與一般律師相同？以上種種問題因國內各機關、學界均尚未取得共識，導致我國現今仍未能設置政府律師之職位。我國國防部基於機關需求、內部人才留用、吸納外界律師力量等原因，亦得推行軍職政府律師制度。雖然我國軍職人員之任用與總員額，並不受公務人員人事銓敘法規及中央政府機關總員額之限制，亦無涉考試院銓敘業務，故在法規與制度面較為彈性，然因軍人並非一般公務員，具備更高度之服從性，此與律師職務之獨立性將產生適用疑義。本文作者以軍法官作為軍職政府律師為主要探討方向，進行研究並提出相關配套措施之建議，期使在國防部較為單純之軍職環境下，得以發揮政府律師預期之成效。 | zh_TW |
| dc.description.abstract (摘要) | Taiwan has been committed to establishing “Government Lawyer” system. With this mechanism being founded, public sector may recruit practiced lawyers as public officials, and public servants with certificate of bar examination may transfer to government lawyers as well. The task of government lawyer is to assist with legal affairs, including providing legal advice, drafting bills, or being the legal representatives and so on. On January 15th 2020, the President announced the amendment to Article 41 of Attorney Regulation Act, allowing practiced lawyers to hold a concurrent post as public servant. On November 25th 2021, the Examination Yuan passed the draft amendment to Article 12 of Act of Professional and Technical Transfer to Civil Service, so that agencies can set up government lawyer posts to meet its’ operational need accordingly.However, even with amendments to relevant laws and regulations, the academic and practical communities have not yet reached a conclusion of whether to adopt such a system. Questions about the necessity and supporting policies of this mechanism, and the rights and obligations of the government lawyers, are left unanswered. Such doubt has led to the fact that no posts have been set up so far.Based on the actual needs and to attract the talented, Ministry of National Defense intends to implement the system, creating posts of military government lawyers. The appointments and active strength of military are not bound by laws that regulate civil service, and that makes it comparatively flexible for MND to adopt this system.Nevertheless, the fact that military is more obedient than other public servants raises doubt about the credibility of military government lawyer. This study mainly discusses how Judge Advocates could practice as government lawyers, meanwhile trying to come up with advice regarding supporting policies, hoping this government lawyer system could take effect in the military. | en_US |
| dc.description.tableofcontents | 第一章 緒論 1第一節 研究動機 1第二節 研究範圍與方法 3第三節 論文架構 4第二章 律師之本質與權利義務 5第一節 律師之本質 5第一項 自由獨立性 5第二項 專門技術性 8第三項 利他公益性 11第二節 律師之權利義務 13第一項 律師對司法機關之協力義務 14第一款 消極協力義務 15第一目 對法院之真實義務 15第二目 言論受限義務 17第三目 監督法院義務 18第二款 積極協力義務 18第一目 刑事訴訟法 19第二目 民事訴訟法 19第三目 家事事件法 20第四目 少年事件處理法 22第五目 其他指定職務 23第二項 律師之契約義務 24第一款 律師之闡明（說明）義務 24第二款 律師之法律審查義務 25第三款 律師之諮詢建議與告諭義務 26第四款 律師之採取較（最）安全途徑義務 26第五款 律師之卷宗（檔案）義務 27第六款 律師之保密與緘默義務 27第七款 律師之受指示拘束義務 30第三項 律師之迴避義務 31第一款 利益衝突之定義 31第二款 利益衝突之範圍 33第三章 政府律師之基本理論 35第一節 政府律師採行之必要性 35第二節 政府律師之立法例 39第一項 美國政府律師制度 39第一款 概說 39第二款 政府律師之委任人 45第一目 公共利益說 46第二目 全體政府說 46第三目 行政機關說 47第四目 個別當事人說 47第三款 專業行為模範準則 48第一目 第1.13條機構、政府律師規範 48第二目 第1.6條保密規範 50第三目 第1.11條利益衝突規範 51第四款 雙重角色之展望 53第二項 新加坡政府律師制度 54第三節 政府律師在我國法制相容性評估 57第一項 政府律師與一般執業律師特性比較 57第一款 職業特性之相容性 59第一目 自由獨立性 59第二目 專門技術性 62第三目 利他公益性 64第二款 權利義務之相容性 66第一目 對司法機關之協力義務 67第二目 契約義務 68第三目 迴避義務 70第二項 預期改革方向 71第三項 改革所遇阻礙與質疑 74第四章 國防部推動政府律師之進展及評估 78第一節 軍人之權利義務 78第二節 國軍政府律師執行業務方式與範圍 79第三節 國軍政府律師倫理 83第一項 國軍政府律師之職務獨立 83第一款 國軍政府律師之雙重身分 83第二款 國軍政府律師之服從界線 85第三款 國軍政府律師之給付獨立 89第二項 國軍政府律師之公益性 89第三項 國軍政府律師之真實義務 92第四項 國軍政府律師之迴避義務 96第四節 國軍政府律師之職務衝突與調整 97第一項 國軍政府律師之服從與獨立 98第二項 國軍政府律師之公益服務 101第三項 國軍政府律師之職前訓練 103第五節 國軍政府律師之懲戒 104第一項 律師懲戒制度 104第二項 軍人懲罰制度 107第三項 軍人懲罰與律師懲戒之競合 111第四項 政府律師懲戒之救濟 115第六節 後續配套修正法規 118第一項 律師法 119第二項 律師倫理規範 122第五章 結論 123參考文獻 125 | zh_TW |
| dc.format.extent | 1918076 bytes | - |
| dc.format.mimetype | application/pdf | - |
| dc.source.uri (資料來源) | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0107961032 | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | 政府律師 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 軍法官 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 律師權利義務 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 律師倫理 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 獨立性 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | Government lawyer | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | Judge advocate | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | Lawyers` rights and obligations | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | Legal ethics | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | Credibility | en_US |
| dc.title (題名) | 政府律師之研究-以國防部擬議設置政府律師為例 | zh_TW |
| dc.title (題名) | Study on Government Lawyer -The Case of Ministry of National Defense R.O.C. | en_US |
| dc.type (資料類型) | thesis | en_US |
| dc.relation.reference (參考文獻) | 壹、中文文獻一、書籍1.王惠光，法律倫理講義，2007年3月。2.台北律師公會，倫理風紀案例選輯，2003年9月。3.姜世明，律師民事責任論，2版，2015年8月。4.姜世明，民事訴訟法（上冊），5版，2017年9月。5.姜世明，法律倫理學，5版，2018年9月。6.姜世明，家事事件法論， 5版， 2019年10月。7.姜世明，民事證據法，2021年3月。二、期刊論文1.王俊麟，文武職公務員職務性質差異之研究，台日法研究所，第4期，頁90-131，2020年12月。2.王偉霖、李念祖，律師利益衝突的迴避義務，法令月刊，第58卷第10期，頁32-50，2007年10月。3.王惠光，合署律師事務所所牽涉的法律問題，月旦法學雜誌，第178期，頁170-184，2010年2月。4.王惠光，律師的保密義務，月旦法學雜誌，第180期，頁237-248，2010年4月。5.甘添貴，刑法上公務員概念之界定與詮釋，法源法律網（作者提供），頁1-38，2006年8月。6.吳志光，現行律師懲戒制度之檢討－為完善職業懲戒法庭（法院）而催生，全國律師，第10卷9期，頁8-27，2006年9月。7.吳冠霆，論各類型軍人有無刑法公務員之適用，司法新聲，第109期，頁45-61，2014年1月。8.余啟民，美國法學教育的近況與發展，法源法律網（作者提供），頁1-17，2005年3月。9.李麒，由釋字第四三〇號解釋論軍事勤務關係之定位－從特別權力關係至特別法律（身份）關係，軍法專刊，第44卷第2期，頁25-39，1998年2月。10.李麒，中、日軍人倫理規範比較研究－以日本自衛隊法為中心，軍法專刊，第59卷第1期，頁64-73，2013年2月。11.林家祺，論律師之公益角色－以律師對司法機關之協力義務為中心，二十一世紀法學新思維－賴來焜教授六秩華誕祝壽論文集，頁432-463，2015年12月。12.林雅鋒、詹琇蓉，律師高考增列選試科目必要性及具體作法之探討，國家菁英，第8卷第3期，頁21-36，2012年9月。13.姜世明，律師民事責任制度之研究，法學叢刊，第46卷第3期，頁19-54，2001年7月。14.姜世明，論律師之契約義務（上），軍法專刊，第48卷第1期，頁14-25，2002年1月。15.姜世明，論律師之契約義務（下），軍法專刊，第48卷第2期，頁15-22，2002年2月。16.姜世明，律師之資訊義務，月旦法學，第126期，頁19-30，2005年11月。17.姜世明，律師制度改革之展望－司改十年之簡要引言，月旦法學，第132期，頁20-28，2006年4月。18.姜世明，律師身分與公司內部律師職務之不相容性，台灣法學雜誌，第111期，頁43-48，2008年9月。19.姜世明，律師之謹言慎行義務，全國律師，第12卷第10期，頁100-113，2008年10月。20.姜世明，律師（法律）執業之界定及發展，律師法學期刊，第1期，頁1-21，2018年12月。21.桂祥晟，簡析院檢職務指定權－律師法修正草案評論，全國律師，第22卷第9期，頁5-13，2018年9月。22.陳文貴，談我國行政罰法制度下的行政不法行為與刑罰之界線－行政法學與刑事法學的對話，法學新論，第4期，頁101-129，2008年11月。23.陳衍任，律師事務所為受僱律師負擔律師公會會費之課稅問題研究，財稅研究，第50卷第3期，頁82-90，2021年5月。24.張哲源，律師之法律地位與獨立性原則-德國暨歐陸發展現況，玄奘法律學報，第5期，頁141-178，2006年6月。25.黃錦堂、李震洲，從臺灣政經發展談律師考試制度變革走向，國家菁英，第10卷第3期，頁1-40，2014年10月。26.董保城，司法官、律師考試改革與展望，臺灣法學雜誌，第257期，頁1-24，2014年10月。27.劉宏恩，我可不可以騙你：律師對法院之真實義務，月旦法學教室，第137期，頁33-35，2014年3月。28.劉昊洲，公務員義務與權利概述，三民主義學報，第22期，頁133-149，2001年9月。29.劉俊男，我國軍人懲戒制度未來興革之探討，憲兵半年刊，第66期，頁25-39，2008年3月。30.顏華歆，完美謝幕：結束律師執業的倫理議題，全國律師，第17卷第11期，頁91-99，2013年11月。三、學位論文1.張榕容，政府律師制度之研究-以美國政府律師制度為析論之主要參據，私立天主教輔仁大學法律系碩士論文，2013年1月。四、政府出版品1.法務部，司改國是會議第三分組第五次會議「律師公益服務制度之改革」，106年4月26日。2.法務部，司改國是會議第三分組第五次會議「評估採行政府律師制度」，106年4月26日。3.法務部，司改國是會議第三分組第五次會議「評估採行政府律師制度」附件1「各部會設置政府律師制度之研議」報告，106年4月26日。4.法務部，司改國是會議第三分組第五次會議「評估採行政府律師制度」附件2研商設立「政府律師」制度相關事宜會議紀錄，99年1月6日。5.法務部，司改國是會議第三分組第五次會議「評估採行政府律師制度」附件3「法務部律師法研究修正會」第52次會議紀錄，99年10月22日。6.張祐齊、邱怡璋、張榕容，我國建立政府律師制度初探，行政院人事行政局99年度人事行政研究發展徵文，2010年5月。7.陳德芳，美國政府律師制度之研究，公務出國報告書，2006年3月。五、網路資料1.王宏舜、林孟潔，汰除不適任律師 陳水扁等24涉貪人律師證遭廢止，https://udn.com/news/story/7321/5970757最後瀏覽日：111年1月23日。2.台北律師公會，針對新律師法常見問題之說明https://www.tba.org.tw/4269，最後瀏覽日：110年11月30日。3.司法院，司法改革方案及進度-司法與社會對話https://www.judicial.gov.tw/tw/lp-202-1.html，最後瀏覽日：111年1月29日。4.司法改革進度追蹤https://judicialreform.gov.tw/Resolutions/Form/?fn=41&sn=2&oid=12#progress_check_j，最後瀏覽日：110年7月11日。5.考試院，促進政府選才彈性化及多元化，考試院通過專門職業及技術人員轉任公務人員條例修正草案https://www.exam.gov.tw/News_Content.aspx?n=1&sms=8956&s=44615最後瀏覽日：110年12月4日。6.國家教育研究院，雙語詞彙、學術名詞暨辭書資訊網https://terms.naer.edu.tw/detail/1307685/，最後瀏覽日：110年7月11日。7.楊淳卉，大變革！司法、法制職公務員「一起考試再分流」https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/3463948，最後瀏覽日：110年7月11日。貳、外文文獻一、書籍1.Ronald D. Rotunda & John S. Dzienkowski.2021.Legal Ethics-The Lawyer`s. Deskbook On Professional Responsibility.2021-2022 Edition. Thomson West.二、期刊文獻1.A. Brian Albritton, 2011,Can They Do That? Government Threats to ‘Come Down and Look Around’ to Force Settlement in Qui Tam Cases, 24:16-18.2.Bruce A. Green, 2000,Must Government Lawyers “Seek Justice” in Civil Litigation?, Widener Journal of Public Law,9:235-280.3.Kathleen Clark, 2007, Government Lawyers and Confidentiality Norms, Washington. University Law Review,85:1033-1111.4.Kumaralingam Amirthalingam,2013,Prosecutorial Discretion and Prosecution Guidelines, Singapore Journal of Legal Studies,2013:50-75.5.Marcia E. Mulkey, 2005, A Crisis of Conscience and the Government Lawyer, Temple Political & Civil Rights Law Review,14:649-661.6.Nancy Leong, 2007, Attorney-Client Privilege in the Public Sector: A Survey of Government Attorneys, Georgetown Journal of Legal Ethics,20:163-200.7.Note, 2008, Government Counsel and Their Obligations, Harvard Law Review,121:1409-1430.8.Steven K. Berenson, 2003, The Duty Defined: Specific Obligations that Follow from Civil Government Lawyers` General Duty to Serve the Public Interest, Brandeis Law Journal,42:13-69.9.Sundaresh Menon, 2019,Executive Power: Rethinking the Modalities of Control, Duke Journal of Comparative & International Law,29:277-305.三、網路資料1. Attorney General’s Chamberhttps://www.agc.gov.sg/ , Retrieved July 3 2021.2.Ministry of Defence Legal Counsel/ Military Prosecutorfrom https://www.mycareersfuture.gov.sg , Retrieved July 3 2021.3. Ministry of Defence-The Legal Branch https://www.lsc.gov.sg/data/AR/2011/html/6-ministry-of-defence.html, Retrieved July 3 2021.4. PSJDhttps://www.psjd.org/ ,Retrieved June 20 2021.5.USA Jobshttps://www.usajobs.gov/,Retrieved June 20 2021.6.U.S. Airforce Jag Corpshttps://www.airforce.com/careers/specialty-careers/jag/overview,Retrieved June 20 2021.7.U.S. Navy Jag Corpshttps://www.jag.navy.mil/about.htm ,Retrieved June 20 2021. | zh_TW |
| dc.identifier.doi (DOI) | 10.6814/NCCU202200291 | en_US |
