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題名 未登記工廠空間群聚與土地使用管理之研究 -以臺中市為例
Study of the Spatial Clustering and land-use management of illegal factories-A Case Study of Taichung City
作者 何婕寧
Ho, Cheih-Ning
貢獻者 邊泰明
何婕寧
Ho, Cheih-Ning
關鍵詞 未登記工廠
制度經濟學
制度變遷
空間自相關
日期 2022
上傳時間 1-Mar-2022 17:45:03 (UTC+8)
摘要 長期以來農業用地違規使用情形嚴重,根據民國109年行政院農業委員會「全國農業及農地資源盤查成果」統計,位於農業使用土地的工廠面積合計已超過20,651公頃。全國國土計畫已於民國105年1 月正式立法通過,後續制定有關違反土地使用管制情形輔導合法化原則,明定輔導及清除原則,迄今全台各縣市政府為了處理未登記工廠而劃設城2-3使用面積共計有9,208公頃。
本研究在制度經濟學理論基礎下提出內湖科技園區個案說明制度變遷的過程以借鑑未登記工廠對於制度變遷之影響,並提出地理區位上的群聚情況,研究方法使用地理資訊系統(geographic information system,GIS) 空間自相關分析(Local Indicators of Association,LISA ),釐清並匡列適當地為未登記工廠群聚地區。
研究發現「未登記工廠對制度變遷影響」管制規則可能無法達到市場需求產生制度僵化,引發制度變遷及影響。「制度運行結果與法令因應修改」歸納結果係工廠輔導法的出現是為補救違規情形且執法效果與集體行為的走向影響換證機制;工廠經營對地方政府的影響受到利己行為與尋租行為所致;未登記工廠帶來外部效果導致公共財損失,綜合以上產生集體行為造成違規使用的擴張與就地合法期待效果。
空間自相關實證結果提出「空間自相關實證與觀察個案指認群聚熱區」指認面積達臺中市未登記工廠總面積約2,694.6公頃之10%,其中烏日區及大里、清水區、神岡區、豐原區、潭子區、大雅區、北屯區毗鄰處有顯著群聚關係。「未登記工廠申請使用許可之開發指導原則建議」結論為群聚熱區HH範圍劃設輔導為登記工廠地區用地並規劃公共設施;HL範圍劃設以輔導遷廠為主,遷移至群聚熱區範圍;LL或LH範圍,應以滾動式每五年定期通盤檢討及輔導轉型或個別合法。「使用許可訂定原則建議」應避免產生外部性影響導致土地使用零碎、空間發展紊亂,應優先實施整體規劃。本研究希冀透過制度經濟學與空間自相關分析了解農業用地上的未登記工廠制度變遷過程與空間特性,提出相關劃設與使用管制作為政策參考之可能性。
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三、網頁參考文獻
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全國法規資料庫https://law.moj.gov.tw/
地球公民基金會https://www.cet-taiwan.org/
國家發展委員會https://www.ndc.gov.tw/
經濟部中部辦公室https://www.cto.moea.gov.tw
臺中市政府全球資訊網https://www.taichung.gov.tw/
臺中市政府經濟發展局https://www.economic.taichung.gov.tw/
臺中市區域計畫及研究規劃案http://tp.longi.tw/plan.php
農業及農地資源盤查結果圖台https://map.coa.gov.tw/farmland/survey.html
公司登記查詢中心https://www.findcompany.com.tw/
臺中市政府地政局空間資訊網https://lohas.taichung.gov.tw/webgis/index.html
描述 碩士
國立政治大學
地政學系碩士在職專班
107923005
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0107923005
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 邊泰明zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 何婕寧zh_TW
dc.contributor.author (Authors) Ho, Cheih-Ningen_US
dc.creator (作者) 何婕寧zh_TW
dc.creator (作者) Ho, Cheih-Ningen_US
dc.date (日期) 2022en_US
dc.date.accessioned 1-Mar-2022 17:45:03 (UTC+8)-
dc.date.available 1-Mar-2022 17:45:03 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 1-Mar-2022 17:45:03 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0107923005en_US
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dc.description (描述) 碩士zh_TW
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本研究在制度經濟學理論基礎下提出內湖科技園區個案說明制度變遷的過程以借鑑未登記工廠對於制度變遷之影響,並提出地理區位上的群聚情況,研究方法使用地理資訊系統(geographic information system,GIS) 空間自相關分析(Local Indicators of Association,LISA ),釐清並匡列適當地為未登記工廠群聚地區。
研究發現「未登記工廠對制度變遷影響」管制規則可能無法達到市場需求產生制度僵化,引發制度變遷及影響。「制度運行結果與法令因應修改」歸納結果係工廠輔導法的出現是為補救違規情形且執法效果與集體行為的走向影響換證機制;工廠經營對地方政府的影響受到利己行為與尋租行為所致;未登記工廠帶來外部效果導致公共財損失,綜合以上產生集體行為造成違規使用的擴張與就地合法期待效果。
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zh_TW
dc.description.tableofcontents 目錄 0
第一章 緒論 5
第一節 研究動機與目的 5
第二節 研究範圍及內容 8
第三節 研究方法與流程 11
第二章 文獻回顧與理論基礎 14
第一節 文獻回顧 14
第二節 理論基礎 27
第三節 小結 32
第三章 臺中市未登記工廠政策與法令分析 33
第一節 工廠登記輔導法制定沿革 33
第二節 未登記工廠相關法令 39
第三節 未登記工廠與國土計畫 44
第四節 小結 51
第四章 未登記工廠空間群聚分析 52
第一節、臺中市未登記工廠之空間分布 52
第二節、空間分析方法 57
第三節 研究架構及流程 59
第四節 未登記工廠空間自相關結果分析 61
第五節 實證結果分析 65
第六節 未登記工廠違規使用態樣分析 93
第七節、小結 108
第五章 結論與建議 111
第一節、結論 111
第二節、後續研究建議 114
參考文獻 116
zh_TW
dc.format.extent 9535708 bytes-
dc.format.mimetype application/pdf-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0107923005en_US
dc.subject (關鍵詞) 未登記工廠zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 制度經濟學zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 制度變遷zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 空間自相關zh_TW
dc.title (題名) 未登記工廠空間群聚與土地使用管理之研究 -以臺中市為例zh_TW
dc.title (題名) Study of the Spatial Clustering and land-use management of illegal factories-A Case Study of Taichung Cityen_US
dc.type (資料類型) thesisen_US
dc.relation.reference (參考文獻) 一、中文參考文獻
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dc.identifier.doi (DOI) 10.6814/NCCU202200250en_US