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題名 幼兒公共化教保服務對臺灣生育率之影響
The Impact of Public Education and Care Services for Young Children on Fertility Rate in Taiwan作者 黃曉蕙
Huang, Hsiao-Hui貢獻者 黃智聰
Huang, Jr-Tsung
黃曉蕙
Huang, Hsiao-Hui關鍵詞 公共化教保服務
生育率
少子女化
托育政策
Public preschool services
Fertility rate
Low birth rate
Daycare policy日期 2022 上傳時間 1-Aug-2022 18:36:51 (UTC+8) 摘要 本研究主要目的是運用空間計量模型探討臺灣自2012年實施幼托整合政策，積極推動幼兒公共化教保服務後，對生育率之影響，並以臺灣20個縣（市）2014年至2020年間資料作為研究範圍，探討公共化幼兒園就讀人數比率對生育率之影響。實證結果發現，2014年至2020年間各縣市生育率確實存在空間相關性，且地區內「前一年公共化幼兒園就讀人數比率」、「前一年婦女勞動參與率」及「前一年婦女有偶率」對於當年度生育率具有正向顯著影響，而「前一年婦女平均初育年齡」及「前一年男性失業率」對於當年度生育率具有負向顯著影響，另「前一年房價所得比」及「前一年扶幼比」對於當年度生育率則不具顯著影響。據此可知，提升公共化教保服務量能將有助於生育率之提升，政府應致力於提供幼兒優質、普及、平價及近便性之教保服務，同時達到量與質的提升，以改善生育率低落問題。
Data of 20 counties (cities) in Taiwan spanning from 2014 to 2020 was used as the basis of this research. The main purpose is to understand how the integration of kindergartens and nursery schools in Taiwan since 2012 and active promotion of public preschool services impact fertility rates using the spatial econometrics model. The empirical results show that there is indeed a spatial correlation in the fertility rates across counties (cities) from 2014 to 2020. While the “enrollment rate of public preschool and non-profit preschool students in the previous year”, “female workforce participation rate in the previous year” and “percentage of married women in the previous year” have a significant positive impact on the fertility rates of the current year, the “average age of women at first child-bearing in the previous year” and the “male unemployment rate in the previous year” have significant negative impact on the fertility rates of the current year. Additionally, the “house price-to-income ratio in the previous year” and the "young dependency ratio in the previous year" have no significant impact on the fertility rates of the current year.As can be seen, promoting public preschool services could help increase the fertility rate. The government should strive to provide high-quality, universal, affordable and convenient preschool education, and at the same time make progress in both quantity and quality, so as to solve the problem of low fertility rate.參考文獻 壹、中文部分王德睦、張國偉（2010）。台灣女性初婚率的量與步調。台灣社會福利學刊，8（2），29-66。行政院主計總處（編）（2016）。婦女婚育與就業調查報告（資料時期：105年10月）。臺北市：行政院主計總處。李美慧（2008）。女性勞動參與率、高等教育率、結婚率及女性失業率對台灣地區生育率之影響－以縱斷面 VAR 模式為實證研究。多國籍企業管理評論，2（2），93-110。余清祥、許添容（2004）。台灣地區鄉鎮市區生育率的空間與群集研究。臺灣人口學會 2004 年年會暨「人口、家庭與國民健康政策回顧與展望」研討會，臺北。林正祥、劉士嘉、呂靜佩（2012）。台灣婦女生育率變動趨勢探討。數據分析，7（5），107-136。林芳薪（2018）。幼兒托育制度之省思。臺灣教育評論月刊，7（4），84-86。教育部（2017）。擴大幼兒教保公共化計畫（106-109年度）。臺北市：教育部。教育部、衛生福利部、勞動部、內政部、 財政部、經濟部、科技部、交通部、行政院人事行政總處、 國家發展委員會（2021）。我國少子女化對策計畫（107-113年）（110年8月修正）。臺北市：教育部。教育部（2021）。教育統計（2021年版）。臺北市：教育部。陳彥仁（2006）。台灣生育率下降因素之實證探討。國立成功大學政治經濟學研究所碩士學位論文。郭俊東（2017）。臺灣生育行為之社會決定因素。國立臺灣大學公共衛生學院健康政策與管理研究所博士論文。國家發展委員會（2017）。完善生養環境方案（106年7月修正）。臺北市：國家發展委員會。國家發展委員會（編）（2020）。中華民國人口推估（2020至2070年）。臺北市：國家發展委員會。許碧純（2020）。東亞已開發國家的性別平等、家庭政策對生育之影響：對台灣的啟示。台灣衛誌，39（2），129-142。傅立葉、王兆慶（2011）。照顧公共化的改革與挑戰－以保母托育體系的改革為例。女學學誌，29，79-120。彭建文、蔡怡純（2012）。住宅自有率對生育率之長短期影響－追蹤資料共整合分析應用。人口學刊，44，57-86。馮燕（2009）。從生態觀點看幼兒托育發展。幼兒教保研究，（3），1-15。黃月純（2007）。國際上提高生育率政策分析及其對台灣教育發展的啟示。台灣教育，647，22-30。黃銹婷（2014）。我國育嬰政策。北市大社教學報，13，262-283。黃曉薇、劉一龍（2009）。生育、女性就業與兒童照顧支持方案－以南歐模式爲例。臺灣社會福利學刊，8（1），149-194。劉志宏、張卉婷（2014）。房地產價格與生育行為之相關性研究：台灣實證資料之檢視。公共事務評論，15（2），21-43。劉毓秀、王兆慶（2010）。如何兼顧工作與育兒?托育政策向前走。台灣勞工季刊，23，65-70。葉明叡、劉豐佾（2020）。婚姻、家庭與生育倫理。人口學刊，61，141-149。葉怡伶（2020）。從OECD觀點析論我國幼教政策的公平與品質。學校行政雙月刊，127，105-125。葉郁菁（2018）。因應少子化世代的幼兒教保公共化政策論析。兒童照顧與教育，8，1-13。駱明慶（2007）。台灣總生育率下降的表象與實際。研究臺灣，3，37-60。歐紫彤、洪惠芬（2017）。「最理想」照顧安排？─文化解釋觀點。臺灣社會福利學刊，13（2），1-77。貳、英文部分Ahn, N. and P. Mira (2002), “A Note on the Changing Relationship between Fertility and Female Employment Rates in Developed Countries.” Journal of Population Economics, 15(4), 667-682.Anselin, L. (1980), Estimation Methods for Spatial Autoregressive Structures. Regional Science Dissertation and Monograph Series #8. Ithaca: Cornell University.Anselin, L. (1988), Spatial Econometrics: Methods and Models. Boston: Kluwer Academic Publishers.Apps, P. and R. Rees (2004), “Fertility, Taxation and Family Policy.” Scandinavian Journal of Economics, 106(4), 745-763.Becker, G. S. (1960), “An Economic Analysis of Fertility.” NBER Chapters, in: Demographic and Economic Change in Developed Countries, 209-240. National Bureau of Economic Research, Inc.Becker, G. S. (1991), A Treatise on the Family. Cambridge: Harvard University Press.Bongaarts, J. (2002), “The End of the Fertility Transition in The Developed World.” Population and Development Review, 28(3), 419-433.Durbin, J. (1960), “Estimation of Parameters in Time-Series Regression Models.” Journal of the Royal Statistical Society B, 22(1), 139-153.Elhorst, J. P. (2014), “Maltab Software for Spatial Panels.” International Regional Science Review, 37(3), 389-405.Hausman, J. (1978), “Specification Tests in Econometrics.” Econometrica, 46(6), 1251-1271.LeSage, James and R. Kelley Pace (2009), Introduction to Spatial Econometrics. London: CRC Press.Kremer, M. (2005), “The Cultural Dimension of Welfare States-Ideals of Care and Women’s Work.” Paper presented at the RC19 Meeting (September 8-10), Chicago.Levin, A., C. F. Lin, and C. S. J. Chu (2002), “Unit Root Tests in Panel Data: Asymptotic and Finite-sample Properties.” Journal of Econometrics, 108, 1-24.Lindo, J. (2010), “Are Children Really Inferior Goods? Evidence from Displacement-driven Income Shocks.” Journal of Human Resources, 45(2), 301-327.Malthus, T.R. (1798), An Essay on the Principle of Population. London: J. Johnson in St Paul`s Church-yard.McDonald, P. (2002), “Sustaining Fertility through Public Policy: The Range of Options.” Population, 57(3), 417–446.McDonald, P. (2006), “Low Fertility and the State: The Efficacy of Policy.” Population and Development Review, 32(3), 485-510.Mcnown, R. and C. Ridao-cano (2004), “The Effect of Child Benefit Policies on Fertility and Female Labor Force Participation in Canada.” Review of Economics of the Household, 2(3), 237-254.Moran, P.A.P. (1950), “Notes on Continuous Stochastic Phenomena.” Biometrika, 37(1/2), 17-23.OECD (2017), Starting Strong 2017: Key OECD Indicators on Early Childhood Education and Care. Paris: OECD Publishing.Park, Eon Ha (2020), “Ultra-low Fertility and Policy Response in South Korea: Lessons from the Case of Japan.” Ageing International, (45), 191-205.Sleebos, J. (2003), Low Fertility Rates in OECD Countries: Facts and Policy Responses. OECD Labour Market and Social Policy Occasional Paper No.15. Washington DC: OECD Publishing.參、參考網站內政部統計查詢網，111年2月19日，取自網址：https://statis.moi.gov.tw/micst/stmain.jsp?sys=100。內政部戶政司全球資訊網，111年2月19日，取自網址：https://www.ris.gov.tw/app/portal/346。內政部不動產資訊平台，111年2月19日，取自網址:https://pip.moi.gov.tw/V3/E/SCRE0201.aspx。中華民國統計資訊網，111年2月19日，取自網址：https://winsta.dgbas.gov.tw/DgbasWeb/ZWeb/StateFile_ZWeb.aspx。教育部統計處全球資訊網，111年2月19日，取自網址:https://depart.moe.edu.tw/ED4500/News.aspx?n=82CAED1A33B4CD83&sms=DBDDB8DC17D0D8C4。CIA (2022),Total fertility rate-The World Factbook. Retrieved June 12, 2022, from https://www.cia.gov/the-world-factbook/field/total-fertility-rate/country-comparison.OECD (2020), SF2.4: Share of Births Outside of Marriage, Retrieved June 18, 2022, from http://www.oecd.org.autorpa.lib.nccu.edu.tw/els/family/SF_2_4_Share_births_outside_marriage.pdf 描述 碩士
國立政治大學
行政管理碩士學程
109921014資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0109921014 資料類型 thesis dc.contributor.advisor 黃智聰 zh_TW dc.contributor.advisor Huang, Jr-Tsung en_US dc.contributor.author (Authors) 黃曉蕙 zh_TW dc.contributor.author (Authors) Huang, Hsiao-Hui en_US dc.creator (作者) 黃曉蕙 zh_TW dc.creator (作者) Huang, Hsiao-Hui en_US dc.date (日期) 2022 en_US dc.date.accessioned 1-Aug-2022 18:36:51 (UTC+8) - dc.date.available 1-Aug-2022 18:36:51 (UTC+8) - dc.date.issued (上傳時間) 1-Aug-2022 18:36:51 (UTC+8) - dc.identifier (Other Identifiers) G0109921014 en_US dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/141290 - dc.description (描述) 碩士 zh_TW dc.description (描述) 國立政治大學 zh_TW dc.description (描述) 行政管理碩士學程 zh_TW dc.description (描述) 109921014 zh_TW dc.description.abstract (摘要) 本研究主要目的是運用空間計量模型探討臺灣自2012年實施幼托整合政策，積極推動幼兒公共化教保服務後，對生育率之影響，並以臺灣20個縣（市）2014年至2020年間資料作為研究範圍，探討公共化幼兒園就讀人數比率對生育率之影響。實證結果發現，2014年至2020年間各縣市生育率確實存在空間相關性，且地區內「前一年公共化幼兒園就讀人數比率」、「前一年婦女勞動參與率」及「前一年婦女有偶率」對於當年度生育率具有正向顯著影響，而「前一年婦女平均初育年齡」及「前一年男性失業率」對於當年度生育率具有負向顯著影響，另「前一年房價所得比」及「前一年扶幼比」對於當年度生育率則不具顯著影響。據此可知，提升公共化教保服務量能將有助於生育率之提升，政府應致力於提供幼兒優質、普及、平價及近便性之教保服務，同時達到量與質的提升，以改善生育率低落問題。 zh_TW dc.description.abstract (摘要) Data of 20 counties (cities) in Taiwan spanning from 2014 to 2020 was used as the basis of this research. The main purpose is to understand how the integration of kindergartens and nursery schools in Taiwan since 2012 and active promotion of public preschool services impact fertility rates using the spatial econometrics model. The empirical results show that there is indeed a spatial correlation in the fertility rates across counties (cities) from 2014 to 2020. While the “enrollment rate of public preschool and non-profit preschool students in the previous year”, “female workforce participation rate in the previous year” and “percentage of married women in the previous year” have a significant positive impact on the fertility rates of the current year, the “average age of women at first child-bearing in the previous year” and the “male unemployment rate in the previous year” have significant negative impact on the fertility rates of the current year. Additionally, the “house price-to-income ratio in the previous year” and the "young dependency ratio in the previous year" have no significant impact on the fertility rates of the current year.As can be seen, promoting public preschool services could help increase the fertility rate. The government should strive to provide high-quality, universal, affordable and convenient preschool education, and at the same time make progress in both quantity and quality, so as to solve the problem of low fertility rate. en_US dc.description.tableofcontents 第一章 緒論 1第一節 研究背景 1第二節 研究動機與目的 4第三節 研究架構與流程 7第二章 文獻回顧 9第一節 生育與照顧模式理論 9第二節 托育服務對生育率之影響 13第三節 其他因素對生育率之影響 18第三章 現況分析 26第一節 臺灣公共化教保服務 26第二節 臺灣低生育率問題 32第三節 臺灣各縣市總生育率 36第四章 研究方法 39第一節 單根與共線性檢定 39第二節 空間相關性檢定 42第三節 空間計量模型 45第四節 實證模型與變數設定 50第五節 研究範圍與限制 60第五章 檢定與實證結果 61第一節 單根與共線性檢定結果 61第二節 空間相關性檢定結果 64第三節 空間計量模型結果分析 68第六章 結論與建議 77第一節 實證結論 77第二節 政策建議 79參考文獻 81 zh_TW dc.format.extent 3218551 bytes - dc.format.mimetype application/pdf - dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0109921014 en_US dc.subject (關鍵詞) 公共化教保服務 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 生育率 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 少子女化 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 托育政策 zh_TW dc.subject (關鍵詞) Public preschool services en_US dc.subject (關鍵詞) Fertility rate en_US dc.subject (關鍵詞) Low birth rate en_US dc.subject (關鍵詞) Daycare policy en_US dc.title (題名) 幼兒公共化教保服務對臺灣生育率之影響 zh_TW dc.title (題名) The Impact of Public Education and Care Services for Young Children on Fertility Rate in Taiwan en_US dc.type (資料類型) thesis en_US dc.relation.reference (參考文獻) 壹、中文部分王德睦、張國偉（2010）。台灣女性初婚率的量與步調。台灣社會福利學刊，8（2），29-66。行政院主計總處（編）（2016）。婦女婚育與就業調查報告（資料時期：105年10月）。臺北市：行政院主計總處。李美慧（2008）。女性勞動參與率、高等教育率、結婚率及女性失業率對台灣地區生育率之影響－以縱斷面 VAR 模式為實證研究。多國籍企業管理評論，2（2），93-110。余清祥、許添容（2004）。台灣地區鄉鎮市區生育率的空間與群集研究。臺灣人口學會 2004 年年會暨「人口、家庭與國民健康政策回顧與展望」研討會，臺北。林正祥、劉士嘉、呂靜佩（2012）。台灣婦女生育率變動趨勢探討。數據分析，7（5），107-136。林芳薪（2018）。幼兒托育制度之省思。臺灣教育評論月刊，7（4），84-86。教育部（2017）。擴大幼兒教保公共化計畫（106-109年度）。臺北市：教育部。教育部、衛生福利部、勞動部、內政部、 財政部、經濟部、科技部、交通部、行政院人事行政總處、 國家發展委員會（2021）。我國少子女化對策計畫（107-113年）（110年8月修正）。臺北市：教育部。教育部（2021）。教育統計（2021年版）。臺北市：教育部。陳彥仁（2006）。台灣生育率下降因素之實證探討。國立成功大學政治經濟學研究所碩士學位論文。郭俊東（2017）。臺灣生育行為之社會決定因素。國立臺灣大學公共衛生學院健康政策與管理研究所博士論文。國家發展委員會（2017）。完善生養環境方案（106年7月修正）。臺北市：國家發展委員會。國家發展委員會（編）（2020）。中華民國人口推估（2020至2070年）。臺北市：國家發展委員會。許碧純（2020）。東亞已開發國家的性別平等、家庭政策對生育之影響：對台灣的啟示。台灣衛誌，39（2），129-142。傅立葉、王兆慶（2011）。照顧公共化的改革與挑戰－以保母托育體系的改革為例。女學學誌，29，79-120。彭建文、蔡怡純（2012）。住宅自有率對生育率之長短期影響－追蹤資料共整合分析應用。人口學刊，44，57-86。馮燕（2009）。從生態觀點看幼兒托育發展。幼兒教保研究，（3），1-15。黃月純（2007）。國際上提高生育率政策分析及其對台灣教育發展的啟示。台灣教育，647，22-30。黃銹婷（2014）。我國育嬰政策。北市大社教學報，13，262-283。黃曉薇、劉一龍（2009）。生育、女性就業與兒童照顧支持方案－以南歐模式爲例。臺灣社會福利學刊，8（1），149-194。劉志宏、張卉婷（2014）。房地產價格與生育行為之相關性研究：台灣實證資料之檢視。公共事務評論，15（2），21-43。劉毓秀、王兆慶（2010）。如何兼顧工作與育兒?托育政策向前走。台灣勞工季刊，23，65-70。葉明叡、劉豐佾（2020）。婚姻、家庭與生育倫理。人口學刊，61，141-149。葉怡伶（2020）。從OECD觀點析論我國幼教政策的公平與品質。學校行政雙月刊，127，105-125。葉郁菁（2018）。因應少子化世代的幼兒教保公共化政策論析。兒童照顧與教育，8，1-13。駱明慶（2007）。台灣總生育率下降的表象與實際。研究臺灣，3，37-60。歐紫彤、洪惠芬（2017）。「最理想」照顧安排？─文化解釋觀點。臺灣社會福利學刊，13（2），1-77。貳、英文部分Ahn, N. and P. 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