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題名 新北市外籍移工犯罪之研究
The Study on the Crime of Migrant Workers in New Taipei City
作者 謝翰緯
Hsieh, Han-Wei
貢獻者 魏百谷
謝翰緯
Hsieh, Han-Wei
關鍵詞 新北市
外籍移工
犯罪
犯罪偵查
犯罪預防
人權保障
日期 2022
上傳時間 1-Aug-2022 18:45:57 (UTC+8)
摘要 新北市擁有許多外來人口共同生活,其中有多數來自東南亞外籍移工形成一個小型社會,且犯罪之數量對於新北市治安產生影響,本研究之目的是藉由新北市政府警察局之合法移工與失聯移工犯罪數據,瞭解新北市政府警察局之各分局所面對的外籍移工犯罪態樣,並分析合法移工與失聯移工之犯罪差異,再以較多件數之犯罪,探討新北市警察局之各分局所轄行政區內易發生犯罪之環境因素,為有效補充數據上的情況,以具實務經驗的外事警察及移民官為受訪談人員,透過訪談暸解實務上之犯罪狀況、未來犯罪型態與預防及治安單位之合作方式;另外,為了有效降低外籍移工犯罪發生率,先行透析犯罪之形成背景,並闡述實務上對於外籍移工犯罪的查察與筆錄製作之方向,並結合犯罪資料的搜集,歸納出未來外籍移工犯罪因應對策之制定方向,並結合與外籍移工相關之人脈共同合作,同時,應避免人脈淪為犯罪幫手,各治安單位也應擴大橫向聯繫,整合資源與人力,並結合宣導、座談會等柔性方式,以最全面的策略達到犯罪預防之目的。最後,以外籍移工之人權為發想,探討當前外籍移工在臺灣工作上及面對執法上的困境,並提出改善之方向,以及發現通譯制度之問題並提出建議。在研究成果中,得出外籍移工之犯罪態樣及成因,再以實務經驗制定未來有效之執法方式,並對於犯罪預防及人權保障有更清楚的方向。使執法人員、外籍移工、新住民、國人共同實現法治與人權的真諦。
參考文獻 壹、 書籍

牧雲聰(2017),《國土安全與移民政策》。臺北市:鼎文公職。

姜雯(2018),《奴工島:一名蘇州女生在台的東南亞移工觀察筆記》。臺北市:寶瓶文化事業股份有限公司。

孫義雄(2021),《當代犯罪預防與警政策略》。臺北市:五南圖書出版股份有限公司。

夏曉鵑、陳信行、黃德北(2008),《跨界流離-全球化下的移民與移工》上冊。臺北市:臺灣社會研究雜誌社。

陳又津、陳為祥(2016),《說他們的故事讓我改變:移工、新住民與臺灣律師生命交會的絢爛火花》。臺北市:財團法人法律扶助基金會。

陳明傳等撰著(2016),《移民理論與移民行政》。臺北市:五南圖書出版股份有限公司。

張書銘(2018),《越南移工:國家勞動輸出政策及其社會發展意涵》。臺北市:五南圖書出版股份有限公司。

臺灣移工聯盟(2019),《移工的仲介故事書》。臺北市:臺灣移工聯盟。

謝哲勝、吳光平、陳榮傳、許耀明、鄭津津、林佳和、廖元豪(2018),《涉外勞動契約與外籍移工》。臺北市:元照出版公司。

顧玉玲(2014),《回家》。新北市:印刻出版社。

貳、 期刊論文

王宏仁、白朗潔(2007),〈移工、跨國仲介與制度設計:誰從台越國際勞動力流動獲利?〉。《臺灣社會研究季刊》,第65期,頁35-66。

林采萱(2019),〈從語言學觀點談外事警察處理涉外案件翻譯原則〉。《涉外執法與政策學報》,第9期,頁129-147。

施志遠(2022),〈論外籍移工於我國刑事犯罪後之人權保障-自監察院109財調字第31號調查報導談起〉。《國會季刊》,第50卷第1期,頁68-97。

許文英(2012),〈城市移民治理—臺灣經驗〉。《城市學學刊》,第3卷第2期,頁153-203。

張朝琴(2013),〈從移工的就業權益談家戶工作者之困境:以我國與德國為例〉。《社區發展季刊》,第142期,頁330-336。

張能欽(2020),〈新冠病毒(COVID-19)疫情期間越南移工在臺從事詐欺及毒品犯罪之探討〉。《刑事雙月刊》,第99期,頁50-55。

張鑫隆(2017),〈《保護所有移工及其家庭成員權利國際公約》與我國看護移工之人權保障〉。《臺灣勞工季刊》,第51期,頁4-13。

陳慧女(2018),〈通譯應用於外籍移工性侵害案件之研究〉。《涉外執法與政策學報》,第8期,頁235-259。

焦興鎧(2017),〈國際勞工組織與移工權利之保障〉。《臺灣勞工季刊》,第51期,頁50-63。

藍佩嘉(2006),〈合法的奴工,法外的自由:外籍勞工的控制與出走〉。《臺灣社會研究季刊》,第64期,頁107-150。

參、 學位論文

呂崇維(2018),《在臺外籍移工犯罪情況研究(2013-2017)》,國立臺灣師範大學,政治學研究所碩士論文,臺北市。

吳晉瑋(2012),《她們為什麼逃跑?從外籍勞工逃跑現象檢視我國看護類移工政 策》,國立臺灣大學,政治學研究所碩士論文,臺北市。

范育誠(2018),《外籍移工犯罪嫌疑人與其犯罪相關因素探討》,玄奘大學,企業管理學系碩士在職專班碩士碖文,新竹市。

張添童(2000),《台灣外籍勞工行蹤不明之研究》,逢甲大學,公共政策研究所碩士論文,臺中市。

梁郁瑩(2021),《我國外籍移工管理現況及其問題探討—與日本、新加坡之比較研究》,中央警察大學,外事警察研究所碩士論文,桃園市。

曾國展(2021),《以地理資訊輔助涉外犯罪案件區域分析》,醒吾科技大學,資訊科技應用學系碩士論文,新北市。

黃隆予(2021),《移工政策治理與反抗的批判論述分析:以臺灣移工聯盟為例》,國立政治大學,社會工作研究所碩士論文,臺北市。

楊于萱(2018),《經濟、文化、性:臺灣對東南亞男性移工的想像》,國立政治大學,國家發展研究所碩士論文,臺北市。

肆、 報告

林昭禎(2014),《未來十年我國外勞政策變革方向之研究》。國家發展委員會編 印。

勞動部(2020),《109年移工管理及運用調查報告》。勞動部出版,第一版。

伍、 網際網路資料

行政院,《「新南向政策推動計畫」正式啟動》,瀏覽日期:2021年4月5日,檢自網址: https://www.ey.gov.tw/Page/9277F759E41CCD91/87570745-3460-441d-a6d5-486278efbfa1。

交通部觀光局行政資訊網,《觀宏專案》,瀏覽日期:2021年4月5日,檢自網址: https://admin.taiwan.net.tw/BusinessInfo/TourismIndustry/Luxingye/guanhong.htm。

李牧宜,《警方逮越南旅客脫團幕後主嫌,移民署:不少人受騙遭性剝削》,瀏覽日期:2021年4月5日,檢自網址:https://www.thenewslens.com/article/112410。

李文正(2021),《拉錯人!大街揪「連結」警逮越南失聯移工看小黃卡「接種完換接客」》,網站:中時新聞網,瀏覽日期:2021年12月1日,檢自網址:https://www.chinatimes.com/realtimenews/20211212001739-260402?chdtv。

林宜樟,《越南移工聚賭…須熟識同鄉牽線、入場低消萬元 還有辣妹荷官》,自由時報,瀏覽日期:2021年12月1日,檢自網址:https://news.ltn.com.tw/news/society/breakingnews/3815279。

林柏宏,〈回應集體脫團事件,越南旅遊業者:損害越南旅客在各國的形象〉,《關鍵評論》,瀏覽日期:2021年4月5日,檢自網址: https://www.thenewslens.com/article/111059。

洪靖宜,《跟監半年破獲毒窟,4移工民宅藏大批毒品還擁槍》,網站:中國時報,瀏覽日期:111年3月1日,檢自網址:https://www.chinatimes.com/realtimenews/20211112001462-260402?chdtv。

翁伊森(2019),《失聯移工酒駕拒繳罰款遭緝 4名專勤隊員合力制伏》,網站:ET today新聞雲,瀏覽日期:2021年12月1日,檢自網址:https://www.ettoday.net/news/20191029/1568051.htm。

陳弘逸(2021),《失聯移工在台打黑工於半年 見警心虛想逃身份露餡遭逮》,網站:聯合新聞網,瀏覽日期:2021年12月1日,檢自網址:https://udn.com/news/story/7321/5954154。

許家程、李文華(2021),《移工缺錢買毒 無視三級警戒連偷三機車竊5800元 警跑百米壓制》,網站:民視新聞網,瀏覽日期:2021年12月1日,檢自網址:https://www.ftvnews.com.tw/news/detail/2021616C05M1。

陳鴻偉(2019),《失聯移工犯罪多 染毒嗜賭嚴重》,網站:中國時報,瀏覽日期:2021年12月1日,檢自網址:https://www.chinatimes.com/newspapers/20190810000471-260106?chdtv。

陳鴻偉(2021),《移工毒門生意大 成治安隱憂》,網站:中國時報,瀏覽日期:2021年12月1日,檢自網址:https://www.chinatimes.com/newspapers/20210425000421-260106?chdtv。

勞動部,〈家事勞工納入《勞動基準法》予以保障,必須兼顧勞雇雙方權益與實務之可行性〉,瀏覽日期:2022年4月1日,檢自網址: https://www.mol.gov.tw/1607/1632/1640/18849/。

陸、 英文文獻

Alex, Wolfgram (2012). 《I Have it “Maid” in Taiwan:Runaway Filipino Domestic Household Workers and Taiwan’s Foreign Labor Policy》, International Master’s Program in Asia-Pacific Studies, National Chengchi University, Taipei City.

Alison, D. R. (2005). “The Use and Abuse of the Cultural Defense”, Canadian Journal of Law and Society,20(1). pp.47-67.

DePalma, A. R. (2009). I Couldn`t Help Myself - My Culture Made Me Do It: The Use of Cultural Evidence in the Heat of Passion Defense, Chicana/o Latina/o Law Review, 28(1).

Fell, Dafydd. (2018). Government and Politics in Taiwan, Routledge.

International Labour Organization. (2015), Combating Forced Labour: A Handbook for Employers and Business.

Sarah, H. C. (2005) . “Legal Status and Rights of Undocumented Workers.” The American Journal of International Law, Vol .99. pp.460-465.

United Nations (2013). Abuse of A Position of Vulnerability and Other “MEANS” Within The Definition of Trafficking In Persons, New York.
描述 碩士
國立政治大學
國家安全與大陸研究碩士在職專班
109981014
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0109981014
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 魏百谷zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 謝翰緯zh_TW
dc.contributor.author (Authors) Hsieh, Han-Weien_US
dc.creator (作者) 謝翰緯zh_TW
dc.creator (作者) Hsieh, Han-Weien_US
dc.date (日期) 2022en_US
dc.date.accessioned 1-Aug-2022 18:45:57 (UTC+8)-
dc.date.available 1-Aug-2022 18:45:57 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 1-Aug-2022 18:45:57 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0109981014en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/141332-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 國家安全與大陸研究碩士在職專班zh_TW
dc.description (描述) 109981014zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 新北市擁有許多外來人口共同生活,其中有多數來自東南亞外籍移工形成一個小型社會,且犯罪之數量對於新北市治安產生影響,本研究之目的是藉由新北市政府警察局之合法移工與失聯移工犯罪數據,瞭解新北市政府警察局之各分局所面對的外籍移工犯罪態樣,並分析合法移工與失聯移工之犯罪差異,再以較多件數之犯罪,探討新北市警察局之各分局所轄行政區內易發生犯罪之環境因素,為有效補充數據上的情況,以具實務經驗的外事警察及移民官為受訪談人員,透過訪談暸解實務上之犯罪狀況、未來犯罪型態與預防及治安單位之合作方式;另外,為了有效降低外籍移工犯罪發生率,先行透析犯罪之形成背景,並闡述實務上對於外籍移工犯罪的查察與筆錄製作之方向,並結合犯罪資料的搜集,歸納出未來外籍移工犯罪因應對策之制定方向,並結合與外籍移工相關之人脈共同合作,同時,應避免人脈淪為犯罪幫手,各治安單位也應擴大橫向聯繫,整合資源與人力,並結合宣導、座談會等柔性方式,以最全面的策略達到犯罪預防之目的。最後,以外籍移工之人權為發想,探討當前外籍移工在臺灣工作上及面對執法上的困境,並提出改善之方向,以及發現通譯制度之問題並提出建議。在研究成果中,得出外籍移工之犯罪態樣及成因,再以實務經驗制定未來有效之執法方式,並對於犯罪預防及人權保障有更清楚的方向。使執法人員、外籍移工、新住民、國人共同實現法治與人權的真諦。zh_TW
dc.description.tableofcontents 第壹章、 緒論 1
第一節 研究背景、動機與目的 1
第二節 文獻探討 7
第三節 研究方法與訪談設計 20
第四節 研究範圍與限制 23
第五節 研究架構與章節安排 27
第貳章、 新北市外籍移工犯罪態樣 29
第一節 合法移工 30
第二節 失聯移工 48
第三節 比較合法移工與失聯移工之犯罪態樣 61
第四節 小結 68
第參章、 刑案資料與訪談結果分析 70
第一節 案件資料分析 70
第二節 訪談結果歸納 81
第三節 案件與訪談內容綜合分析 96
第四節 小結 105
第肆章、 外籍移工犯罪防治與權益保障 106
第一節 外籍移工之犯罪偵查 106
第二節 外籍移工犯罪之因應對策 112
第三節 外籍移工之人權保障 116
第四節 小結 124
第伍章、 結論與建議 126
第一節 研究成果 126
第二節 政策建議 130
第三節 後續研究建議 132
參考文獻 134
附錄 139
附件ㄧ 新北市政府警察局各分局管轄之行政區 139
附件二 受訪談人員記錄表(A)140
附件三 受訪談人員記錄表(B)145
附件四 受訪談人員記錄表(C)149
附件五 受訪談人員記錄表(D)156
附件六 受訪談人員記錄表(E)160
附件七 受訪談人員記錄表(F)165
zh_TW
dc.format.extent 5504249 bytes-
dc.format.mimetype application/pdf-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0109981014en_US
dc.subject (關鍵詞) 新北市zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 外籍移工zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 犯罪zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 犯罪偵查zh_TW
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dc.subject (關鍵詞) 人權保障zh_TW
dc.title (題名) 新北市外籍移工犯罪之研究zh_TW
dc.title (題名) The Study on the Crime of Migrant Workers in New Taipei Cityen_US
dc.type (資料類型) thesisen_US
dc.relation.reference (參考文獻) 壹、 書籍

牧雲聰(2017),《國土安全與移民政策》。臺北市:鼎文公職。

姜雯(2018),《奴工島:一名蘇州女生在台的東南亞移工觀察筆記》。臺北市:寶瓶文化事業股份有限公司。

孫義雄(2021),《當代犯罪預防與警政策略》。臺北市:五南圖書出版股份有限公司。

夏曉鵑、陳信行、黃德北(2008),《跨界流離-全球化下的移民與移工》上冊。臺北市:臺灣社會研究雜誌社。

陳又津、陳為祥(2016),《說他們的故事讓我改變:移工、新住民與臺灣律師生命交會的絢爛火花》。臺北市:財團法人法律扶助基金會。

陳明傳等撰著(2016),《移民理論與移民行政》。臺北市:五南圖書出版股份有限公司。

張書銘(2018),《越南移工:國家勞動輸出政策及其社會發展意涵》。臺北市:五南圖書出版股份有限公司。

臺灣移工聯盟(2019),《移工的仲介故事書》。臺北市:臺灣移工聯盟。

謝哲勝、吳光平、陳榮傳、許耀明、鄭津津、林佳和、廖元豪(2018),《涉外勞動契約與外籍移工》。臺北市:元照出版公司。

顧玉玲(2014),《回家》。新北市:印刻出版社。

貳、 期刊論文

王宏仁、白朗潔(2007),〈移工、跨國仲介與制度設計:誰從台越國際勞動力流動獲利?〉。《臺灣社會研究季刊》,第65期,頁35-66。

林采萱(2019),〈從語言學觀點談外事警察處理涉外案件翻譯原則〉。《涉外執法與政策學報》,第9期,頁129-147。

施志遠(2022),〈論外籍移工於我國刑事犯罪後之人權保障-自監察院109財調字第31號調查報導談起〉。《國會季刊》,第50卷第1期,頁68-97。

許文英(2012),〈城市移民治理—臺灣經驗〉。《城市學學刊》,第3卷第2期,頁153-203。

張朝琴(2013),〈從移工的就業權益談家戶工作者之困境:以我國與德國為例〉。《社區發展季刊》,第142期,頁330-336。

張能欽(2020),〈新冠病毒(COVID-19)疫情期間越南移工在臺從事詐欺及毒品犯罪之探討〉。《刑事雙月刊》,第99期,頁50-55。

張鑫隆(2017),〈《保護所有移工及其家庭成員權利國際公約》與我國看護移工之人權保障〉。《臺灣勞工季刊》,第51期,頁4-13。

陳慧女(2018),〈通譯應用於外籍移工性侵害案件之研究〉。《涉外執法與政策學報》,第8期,頁235-259。

焦興鎧(2017),〈國際勞工組織與移工權利之保障〉。《臺灣勞工季刊》,第51期,頁50-63。

藍佩嘉(2006),〈合法的奴工,法外的自由:外籍勞工的控制與出走〉。《臺灣社會研究季刊》,第64期,頁107-150。

參、 學位論文

呂崇維(2018),《在臺外籍移工犯罪情況研究(2013-2017)》,國立臺灣師範大學,政治學研究所碩士論文,臺北市。

吳晉瑋(2012),《她們為什麼逃跑?從外籍勞工逃跑現象檢視我國看護類移工政 策》,國立臺灣大學,政治學研究所碩士論文,臺北市。

范育誠(2018),《外籍移工犯罪嫌疑人與其犯罪相關因素探討》,玄奘大學,企業管理學系碩士在職專班碩士碖文,新竹市。

張添童(2000),《台灣外籍勞工行蹤不明之研究》,逢甲大學,公共政策研究所碩士論文,臺中市。

梁郁瑩(2021),《我國外籍移工管理現況及其問題探討—與日本、新加坡之比較研究》,中央警察大學,外事警察研究所碩士論文,桃園市。

曾國展(2021),《以地理資訊輔助涉外犯罪案件區域分析》,醒吾科技大學,資訊科技應用學系碩士論文,新北市。

黃隆予(2021),《移工政策治理與反抗的批判論述分析:以臺灣移工聯盟為例》,國立政治大學,社會工作研究所碩士論文,臺北市。

楊于萱(2018),《經濟、文化、性:臺灣對東南亞男性移工的想像》,國立政治大學,國家發展研究所碩士論文,臺北市。

肆、 報告

林昭禎(2014),《未來十年我國外勞政策變革方向之研究》。國家發展委員會編 印。

勞動部(2020),《109年移工管理及運用調查報告》。勞動部出版,第一版。

伍、 網際網路資料

行政院,《「新南向政策推動計畫」正式啟動》,瀏覽日期:2021年4月5日,檢自網址: https://www.ey.gov.tw/Page/9277F759E41CCD91/87570745-3460-441d-a6d5-486278efbfa1。

交通部觀光局行政資訊網,《觀宏專案》,瀏覽日期:2021年4月5日,檢自網址: https://admin.taiwan.net.tw/BusinessInfo/TourismIndustry/Luxingye/guanhong.htm。

李牧宜,《警方逮越南旅客脫團幕後主嫌,移民署:不少人受騙遭性剝削》,瀏覽日期:2021年4月5日,檢自網址:https://www.thenewslens.com/article/112410。

李文正(2021),《拉錯人!大街揪「連結」警逮越南失聯移工看小黃卡「接種完換接客」》,網站:中時新聞網,瀏覽日期:2021年12月1日,檢自網址:https://www.chinatimes.com/realtimenews/20211212001739-260402?chdtv。

林宜樟,《越南移工聚賭…須熟識同鄉牽線、入場低消萬元 還有辣妹荷官》,自由時報,瀏覽日期:2021年12月1日,檢自網址:https://news.ltn.com.tw/news/society/breakingnews/3815279。

林柏宏,〈回應集體脫團事件,越南旅遊業者:損害越南旅客在各國的形象〉,《關鍵評論》,瀏覽日期:2021年4月5日,檢自網址: https://www.thenewslens.com/article/111059。

洪靖宜,《跟監半年破獲毒窟,4移工民宅藏大批毒品還擁槍》,網站:中國時報,瀏覽日期:111年3月1日,檢自網址:https://www.chinatimes.com/realtimenews/20211112001462-260402?chdtv。

翁伊森(2019),《失聯移工酒駕拒繳罰款遭緝 4名專勤隊員合力制伏》,網站:ET today新聞雲,瀏覽日期:2021年12月1日,檢自網址:https://www.ettoday.net/news/20191029/1568051.htm。

陳弘逸(2021),《失聯移工在台打黑工於半年 見警心虛想逃身份露餡遭逮》,網站:聯合新聞網,瀏覽日期:2021年12月1日,檢自網址:https://udn.com/news/story/7321/5954154。

許家程、李文華(2021),《移工缺錢買毒 無視三級警戒連偷三機車竊5800元 警跑百米壓制》,網站:民視新聞網,瀏覽日期:2021年12月1日,檢自網址:https://www.ftvnews.com.tw/news/detail/2021616C05M1。

陳鴻偉(2019),《失聯移工犯罪多 染毒嗜賭嚴重》,網站:中國時報,瀏覽日期:2021年12月1日,檢自網址:https://www.chinatimes.com/newspapers/20190810000471-260106?chdtv。

陳鴻偉(2021),《移工毒門生意大 成治安隱憂》,網站:中國時報,瀏覽日期:2021年12月1日,檢自網址:https://www.chinatimes.com/newspapers/20210425000421-260106?chdtv。

勞動部,〈家事勞工納入《勞動基準法》予以保障,必須兼顧勞雇雙方權益與實務之可行性〉,瀏覽日期:2022年4月1日,檢自網址: https://www.mol.gov.tw/1607/1632/1640/18849/。

陸、 英文文獻

Alex, Wolfgram (2012). 《I Have it “Maid” in Taiwan:Runaway Filipino Domestic Household Workers and Taiwan’s Foreign Labor Policy》, International Master’s Program in Asia-Pacific Studies, National Chengchi University, Taipei City.

Alison, D. R. (2005). “The Use and Abuse of the Cultural Defense”, Canadian Journal of Law and Society,20(1). pp.47-67.

DePalma, A. R. (2009). I Couldn`t Help Myself - My Culture Made Me Do It: The Use of Cultural Evidence in the Heat of Passion Defense, Chicana/o Latina/o Law Review, 28(1).

Fell, Dafydd. (2018). Government and Politics in Taiwan, Routledge.

International Labour Organization. (2015), Combating Forced Labour: A Handbook for Employers and Business.

Sarah, H. C. (2005) . “Legal Status and Rights of Undocumented Workers.” The American Journal of International Law, Vol .99. pp.460-465.

United Nations (2013). Abuse of A Position of Vulnerability and Other “MEANS” Within The Definition of Trafficking In Persons, New York.
zh_TW
dc.identifier.doi (DOI) 10.6814/NCCU202201085en_US