| dc.contributor.advisor | 李為楨 | zh_TW |
| dc.contributor.advisor | Lee, Wei-Chen | en_US |
| dc.contributor.author (Authors) | 陳雅苓 | zh_TW |
| dc.contributor.author (Authors) | Chen, Ya-ling | en_US |
| dc.creator (作者) | 陳雅苓 | zh_TW |
| dc.creator (作者) | Chen, Ya-ling | en_US |
| dc.date (日期) | 2022 | en_US |
| dc.date.accessioned | 2-Sep-2022 15:02:21 (UTC+8) | - |
| dc.date.available | 2-Sep-2022 15:02:21 (UTC+8) | - |
| dc.date.issued (上傳時間) | 2-Sep-2022 15:02:21 (UTC+8) | - |
| dc.identifier (Other Identifiers) | G0104158501 | en_US |
| dc.identifier.uri (URI) | http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/141628 | - |
| dc.description (描述) | 博士 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 國立政治大學 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 台灣史研究所 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 104158501 | zh_TW |
| dc.description.abstract (摘要) | 1945年前醫師的培育方式相當多元，無論是中華民國、日本帝國下的臺灣、朝鮮，亦或是後來的滿洲國，想成為醫師的人，除了畢業自醫學院校、獲頒醫師執照外，還能以「醫師助手」等方式，藉由通過醫師考試取得執業資格。其因一為對過往醫者學經歷的包容，其次則是考量到部分地區的缺醫問題，為保障當地的醫療衛生水準所致。政府為了管理、提升醫師專業素質，陸續以制訂法規、舉辦考試的方式，透過醫師資格的重新認定——也就是醫師職業的證照化，逐一汰除不適任者。過程中可以發現同由政府發起、由上而下的變化，在戰前的中華民國，醫師團體的力量可以影響到法規的擬定及執行，但同時期的臺灣則非如此。再者，進入二戰後，因戰時體制而出現的、受過短期醫學教育而成的「醫師」，如就讀興亞醫學館者、退除役醫事人員等，在戰後都出現了資格認定的問題。戰後的醫籍整理大致可分作學制內、學制外兩類。前者為出身自醫學院校的醫師，透過「以證換證」的方式完成；學制外的醫師則需以考試等方式進行篩選，方能取得醫師的執業資格。在臺灣，由於醫籍紊亂及缺藥問題，導致密醫猖獗，以至於民眾與醫師職業團體屢向政府陳情，希望修訂《醫師法》來解決密醫取締不力的現象。政府先以「已有相關法規」，且修法影響深遠，表示無意進行。爾後在修訂的過程中，雖然不論朝野都認爲要以考試方式供退除役軍醫取得醫師資格，但就報考資格上爭論許久，迄1967年才完成修法，為解決軍醫就業問題，又至1975年才正式實施。實施前雖舉辦過幾次退除役軍醫的執業資格考試，惟及格人數不多，因而衍生退除役軍醫轉任衛生技術人員的問題。但無論如何，該法實行前可謂將西醫的資格認定方式收束至學制內一方。中醫雖在臺灣創設合法學校，但至今仍有特種考試，提供學制外醫師的生存空間，不過其中本地、僑胞的比例變化，是往後值得深思的課題。另外，透過戰後的醫籍整理及日治時期的限地醫師分布，可以觀察到臺灣有些地區的缺醫問題，從日治時期持續到戰後，且雖透過限地醫師、山地籍醫師，甚至是公共衛生醫師的進駐，暫緩這些地區的缺醫現象，但由此更證明了單就醫師的有無並不能解決此一問題，得進一步地去理解當地的社會、經濟發展狀態，與醫療衛生建設的關聯性。 | zh_TW |
| dc.description.tableofcontents | 目 次摘 要 3目 次 I圖 次 III表 次 IV第一章 緒論 1第一節 研究動機 1第二節 文獻回顧與評述 3第三節 研究方法與進行步驟 9第四節 章節架構 12第二章 二戰結束前臺灣及中華民國的醫師資格 17第一節 臺灣學制外的醫師來源及學經歷分析 17第二節 興亞醫學館等校的醫師資格 54第三節 戰前中華民國的「醫師」們 58小結 98第三章 戰後在臺《醫師法》之修訂背景 100第一節 戰後初期醫師管理的相關規定 100第二節 戰後臺灣的「密醫」 106第三節 戰後臺籍學子的學經歷認定問題 120第四節 甄訓合格醫師的出現 128第五節 退除役軍醫執業資格的取得 134第六節 戰後中醫師執業資格的取得 144小結 161第四章 《醫師法》全文修訂公布與其後影響（1967-1975） 162第一節 《醫師法》全文修訂的三階段 162第二節 《醫師法》條文修訂前後之比較 175第三節 退除役軍人轉任問題 179第四節 密醫轉型的具體措施 183第五節 偏鄉地區醫師不足的問題 187小結 209第五章 結論 211參考文獻 216附錄 1 臺灣總督府公文類纂、《府報》之限地醫師記錄 232附錄 2 日治時期《府報》之臺灣限地醫師指定開業地點 240附錄 3 中華民國政府有關醫者的審查、考試、檢覈資格之相關法令 252附錄 4 執業醫師學歷統計（1998-2017） 254附錄 5 中央國醫館組織章程（草案） 260附錄 6 中醫師檢覈與特種考試中醫師考試及格人數（1944-1989） 261圖 次圖 1 限地醫業免許區域見取圖（蕃薯藔廳楠梓仙溪東里、1904年） 20圖 2 限地醫術開業免許證（江崎竹清，1899年） 21圖 3 限地開業免許試驗出勤調查（安澤要、吉田坦藏） 23圖 4 稻垣恒穗參加1920年5月18日的限地醫試驗成績 24圖 5 佐藤乾之醫學修業保證書 25圖 6 限地開業醫師發證年度與件數（1896-1945） 26圖 7 臺灣限地醫開業地點分佈（1920年前） 46圖 8 日治時期北港郡限地醫曾設置地點 49圖 9 《臺灣醫師名鑑》節選頁面 53圖 10 興亞醫學館招募報導（1939） 56圖 11 興亞醫學館校舍照片 56圖 12 黃海道警務部舉辦醫生講習會 82圖 13 開業執照（洪廷貴，1947年1月） 102圖 14 臺中縣北斗鎮衛生人員登記表：顏上（1947年10月） 106圖 15 吳鴻森、韓石泉於臺灣省參議會質詢內容（1946） 108圖 16 日本政府宣佈興亞醫學館、東洋醫學院執業資格無效報導 111圖 17 附有廣告驗許證號之醫藥廣告（1951） 114圖 18 興亞醫學館校友名簿（在校生部份） 126圖 19 臺灣省立嘉義醫院職員錄（民國三十九年春季） 127圖 20 醫事人員甄訓暫准開業考核表、服務成績證明書 131圖 21 臺灣省政府函內政部為擬修增醫師法條文草案請轉立法院審議修正頒布施行案（1955年3月18日） 165圖 22 卅四年中央衛生實驗院善後救濟醫藥衛生人員訓練所醫學講習班畢業生銓定資格考試及格人員名冊（部分） 180圖 23 臺灣公醫制度機構表（草案） 205圖 24 臺灣省立公醫制度圖（草案） 206表 次表 1 臺灣醫師、限地醫師與醫生調查表（1930-1939） 43表 2 全國各醫學院校按性質分類表（1934-1936年時） 72表 3 朝鮮籍醫生、醫師與限地開業醫之數量（1909-1916） 80表 4 中醫專科學校暫行課目時數分配表 86表 5 醫事人員換領證書應繳費件說明（1947） 102表 6 臺灣省衛生人員登記人數（1946-1951） 103表 7 臺灣全省醫師密醫一覽表（吳基福） 116表 8 密醫之分類與解釋（李敖） 116表 9 臺灣省政府衛生處對嘉義縣衛生局有關密醫取締工作核釋事項表（1968） 117表 10 臺灣省各縣市衛生局取締密醫一覽表（1974年4月） 118表 11 1966年度臺灣省醫師公會會員出身學校擇計 132表 12 醫事人員甄訓合格人數（1950-1959） 133表 13 中華民國各級軍醫人員主要來源（1945年時） 135表 14 第一期復員軍佐（軍醫）轉任地方衛生人員訓練計劃表 136表 15 「特種考試國軍退除役醫事人員執業資格考試」參加條件（1962） 138表 16 國軍退除役醫事人員執業資格考試各類報考人數統計表（1963） 138表 17 國軍退除役醫事人員執業資格考試醫師類科專業科目成績統計表（1963） 138表 18 退除役醫事人員學歷狀況分配表（迄1971年3月底） 140表 19 退除役醫事人員乙等人員執業資格考試之檢覈資格修正動議版本（1972） 141表 20 「特種考試國軍退除役醫事人員執業資格考試」醫師類科所需學經歷資格（1972） 143表 21 國軍退除役軍醫官醫事人員登記資料分析統計表 144表 22 中醫師檢覈所需資格說明（1962） 151表 23 中醫師檢定考試報考人數暨及格率（1968-1989） 156表 24 教育部對中國醫藥學院醫科學生請領執照所擬方案 159表 25 退除役軍醫請願案決議文之修正意見與表決結果（1966） 171表 26 《醫師法》二讀時最終提付表決條文（1967） 173表 27 《醫師法》第一、四章修訂內容之比較（1943、1967） 177表 28 1977年特種考試衛生保健員考試應試資格與科目 186表 29 花蓮區開業醫師數量調查表（1946年2月時） 189表 30 臺中縣乙種醫師開業許可地點名冊（1947年2月） 191表 31 高雄醫學院山地醫師專修科第一屆畢業生及分發地區（部份） 196表 32 「臺灣省山地籍暨離島地區醫護人員養成計劃」各縣選送醫學院學生名額一覽表（1969-1972） 199表 33 1969-1989年「臺灣省地方醫護人員養成計畫」表定招考醫學系學生人數 199表 34 1947年度山地鄉衛生所、村瘧疾防治所工作人員統計表 200表 35 1955-1981年臺灣省山地衛生所室及醫師 201 | zh_TW |
| dc.format.extent | 14813075 bytes | - |
| dc.format.mimetype | application/pdf | - |
| dc.source.uri (資料來源) | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0104158501 | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | 醫師法 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 乙種醫師 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 退除役軍醫 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 山地醫師 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 興亞醫學館 | zh_TW |
| dc.title (題名) | 戰後臺灣醫師資格認定的角力：兼論《醫師法》之修訂 | zh_TW |
| dc.title (題名) | The Controversy for Physician Qualification Certification in Post-War Taiwan: also on The Revision of "Physicians Act" | en_US |
| dc.type (資料類型) | thesis | en_US |
| dc.relation.reference (參考文獻) | 一、檔案、史料「JACAR（アジア歴史資料センター）Ref.B12082212900、医術関係雑件 第三巻（B-3-11-1-13_003）（外務省外交史料館）」。「JACAR（アジア歴史資料センター）Ref.B12082250000、医事関係雑件／医師免許証下付申請之部 第一巻（B-3-11-1-30_1_001）（外務省外交史料館）」。「林可勝檔案」，中央研究院近代史研究所檔案館藏，檔號：064-01-11-032。「國防部軍事新聞通訊社檔案」，中央研究院近代史研究所館藏，檔號：528-01-04-01-027、528-01-04-12-008、528-01-05-03-018。「臺灣省行政長官公署」，國史館臺灣文獻館，典藏號：00306510027003。「臺灣省政府委員會議」，國史館臺灣文獻館，典藏號：00501130903、00501103113、00501078114。「臺灣省級機關」，國史館臺灣文獻館，典藏號：0040127013385001、0040127013385002、0040127013385001。「臺灣總督府檔案．總督府公文類纂」，國史館臺灣文獻館，典藏號：00003113017、00000090014、00000969016、00000426015、00006806002。國史館檔案，檔號：001-010000-00001-006、001-021000-00063-009、001-040000-00020-005、001-054241-0 0001-008、001-090005-00003-004~007、001-090005-00009-010、001-095571-00006-001、001-012101-00010-016、001-012101-00010-018、001-012101-00012-001、001-012101-00012-009、001-012101-00012-011、001-012101-00013-001~002、001-090130-00001-022、001-12380-00002-009、001-130002-00002-001、001-130002-00002-005、001-130002-00003-001、001-130002-00003-004、001-130006-00001、001-130006-00002-015、001-131000-00002-003、001-131000-00004-000、001-131000-00005-001、001-131000-00005-003、001-131000-00005-012、001-131000-00005-014、001-131000-00006-001、018、002-080200-00482-013、002-110300-00020-063~68、006-010307-00003-004、008-010507-00014-002、008-010705-00013-002、008-010801-00003-008、008-010802-00042-003、014-000205-00227-004、014-000205-00331-001、014-000205-00457-004、014-000205-00462-003~005、014-000205-00463-002、014-000205-00499-002、014-000205-00513-003、014-000205-00559-003、014-000301-0096、014-010100-0057、014-011101-0035、014-011101-0044、014-011104-0014、014-050000-0071、020-010199-0002、020-010199-0160、020-042702-0024、020-070900-0073。國家發展委員會檔案管理局檔案，檔號：0034/ 醫拾4/ 0001、A309000000E/0025/醫壹1/0001、A319000000B/0055/002199/52/0005/042、A319000000B/0066/001499/51/0075/011、A319000000B/0069/001402/51/0001/020、A331000000A/0061/017-8/1、A376550000A/0035/163-3/1/1、A376590000A/0036/1630001/1、A376590200C/0035/163.2/1/1/004、A382000000A/0036/7022/2/1/1、A386000000A/0035/7/2/1/016、A386000000A/0035/7/2/1/018、A386000000A/0035/7/2/1/042、A386000000A/0035/7/2/1/043、A376540000A/0035/031/9/3/025、A376550000A/0035/032-13/1/1/003、A376550000A/0035/266-29/1/1/001、A376550000A/0036/032-26/1、A376610000A/0035/B163/1。臺灣史檔案資源系統，識別號：002_01_805_46069、002_11_700_44001、002_11_700_45002、003_11_702_00057。〈第八屆中央委員會常務委員會第349次會議紀錄〉，《第八屆中央常務委員會》，中國國民黨文化傳播委員會黨史館，檔號：會8.3/349.1。〈衛生署公共衛生人員訓練所概況（中華民國二十九年七月編印）〉，《一般檔案》，中國國民黨文化傳播委員會黨史館，檔號：一般502/38。〈医師免許規則並医師開業試験規則制定〉，《公文類聚・第七編・明治十六年・第五十五巻・衛生・衛生総・医事・治療・薬剤・病院・疾疫・雑載》，日本國立公文書館：https://www.digital.archives.go.jp/img/2447309，閱覽日期：2021年5月17日。〈興亜医学館卒業者中支那、朝鮮、台湾帰国者ニ対シ証明書下付方依頼ノ件〉，《公文雑纂・昭和二十一年・第十三巻・内務省・大蔵省、第一復員省、第二復員省、有功省、文部省》，日本國立公文書館藏，編號：纂03102100。〈医師国家試験予備試験の受験資格の特例に関する法律案（大石武一提出、衆法第八号）〉，衆議院事務局，《厚生委員会議録第十一号》，1949年12月22日，頁1-4。《（臺灣總督府）府報》《上海日日新聞》《大公報》《中央日報》《中西醫學報》《中國時報》《中國醫藥研究月報》《內政公報》《公共衛生月刊》《公論報》《司法院公報》《司法專刊》《市政公報》《正氣中華》《民生報》《民報》《民聲日報》《申報》《立法院公報》《列管案件進度月報》《吉林官報》《江蘇省公報》《考試院公報》《行政院公報》《吳興國醫週刊》《每日申報》《官報》《東亞日報》《東京每日新聞》《東京朝日新聞》《南京市政府公報》《政府公報》《重慶市政府公報》《浙江公報》《浙江省政府公報》《益世報》《商工日報》《國民政府公報》《國立西北醫學院院刊》《國醫新聞》《教育公報》《教育部公報》《朝日新聞》《朝鮮總督府官報》《順天時報》《新聞報》《經濟日報》《滬報》《滿洲日日新聞》《滿洲國政府公報》《臺灣日日新報》《臺灣民報》《臺灣省行政長官公署公報》《臺灣省政府公報》《臺灣省臨時省議會公報》《臺灣省議會公報》《臺灣總督府官報》《廣東省政府公報》《徵信新聞報》《衛生公報》《興亞醫學館創立趣意並現在》《總統府公報》《聯合晚報》《聯合報》《醫事彙刊》《醫學世界》《醫藥新聞》《讀賣新聞》二、論文（期刊、專書、論文集）〈上海醫師公會等再致衛生部快郵代電〉，《醫事彙刊》1: 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