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題名 實質課稅原則於行政訴訟運用之探討:以2019-2022年行政法院判決為例
Research of the Principle of Substantive Taxation on Administrative Litigation:Focusing on the Judgements of The Administrative Court from 2019 to 2022
作者 蔡承杙
Tsai, Cheng-Yi
貢獻者 許崇源
Hsu, Chung-Yuan
蔡承杙
Tsai, Cheng-Yi
關鍵詞 實質課稅原則
租稅法律主義
核實課稅
租稅公平原則
The Principle of Substantive Taxation
Principle of Taxation by Law
Verification and taxation
Principle of fair taxation
日期 2022
上傳時間 5-Oct-2022 09:37:06 (UTC+8)
摘要 實質課稅原則從民國86年間作成司法院釋字第420號解釋後,於民國98年間稅捐 稽徵法第12條之1亦將實質課稅原則入法,後亦增加租稅規避相關條文,並在納稅者 權利保護法亦訂有與前述條文相同規定。但歷來實質課稅原則所引發的租稅爭議卻似 未因法律的明文規定而有所減少。
本研究整理近十年最高行政法院與高等行政法院稅捐訴訟事件之相關統計資 料,並以最高行政法院與高等行政法院2019-2022年之判決書作為研究範圍,並針對 其中涉及實質課稅原則之廢棄原判決及撤銷訴願決定及原處分等判決進行分類,並分 析目前實質課稅原則在法院意見的判斷差異。
雖然實質課稅原則要求應以實質經濟事實關係及其所生實質經濟利益之歸屬與 享有為依據,但從本研究結果可知行政法院撤銷或廢棄的理由,關於實質課稅的內 涵,法院的判斷雖有不同性質,但主要為對事實認定上的不同與法令函釋的適用或解 釋上有所不同及核實課稅。
The Principle of Substantive Taxation was explained by J.Y. Interpretation NO.420 in 1997. And it was formulated in Article 12-1 of Tax Collection Act in 2009. After that, the definition of tax avoidance was formulated in the article. The Taxpayer Rights Protection Act also includes the similar article about the principle. But the disputations about the Principle of Substantive Taxation still exist.
This research organized the stats about the taxation affairs of the Administrative Court from 2012 to 2022, and analyzed the judgments of reversing the original judgment and the judgments of revoking the administrative appeal and the administrative action from 2019 to 2022. In order to know the difference of the opinions of the Administrative Court when the taxation affairs refer to the Principle of Substantive Taxation.
Although the Principle of Substantive Taxation asks the tax collection authorities shall base the constituent elements and facts of tax assessment on the existence of actual economic relationships and their related interests derived from such economic benefit. But the opinions of the Administrative Court are diverse about the Principle of Substantive Taxation in this research, the result shows that the types of the opinions are mainly the difference of the facts assessment, the difference of the application of law, and verification taxation.
參考文獻 一、 書籍、期刊及論文:
李惠宗,2017,稅法上「經濟觀察法」的適用及其界限-兼論錯誤的實質課稅「原則」 (上),法令月刊,第68卷第12期:1-22 。
李惠宗,2018,稅法上「經濟觀察法」的適用及其界限-兼論錯誤的實質課稅「原則」 (下),法令月刊,第69卷第1期:1-33。
林其玄,2019,論租稅規避之認定與實質課稅原則之適用,國立成功大學法律學系博 士論文。
林進富,2002,租稅法新論, 增訂二版,臺北:三民。
邱晨,2016a,德國法上稅捐規避防堵的法理論基礎,輔仁法學,第51期:123-220。
邱晨,2016b,實質課稅原則在稅捐規避案例的適用-借用德國實務經驗,興大法學, 第20期:1-40。
邱晨,2017,德國法上稅捐規避防堵措施概括條款-以探討稅捐規避之構成要件及法 適用為中心,東吳法律學報,第29卷第1期:127-163。
柯格鐘,2007,論量能課稅原則,成大法學,第14期:55-120。
柯格鐘,2009,論實質課稅原則,收錄於:臺北市政府訴願審議委員會,訴願專論選輯─訴願新制專論系列之十,初版,自版。
柯格鐘,2014,論稅捐規避行為之立法與行為的類型化,興大法學,第15期:27-100。
柯格鐘,2015,論依法課稅原則之解釋方法-對歷年來司法院大法官解釋的觀察(上), 興大法學,第17期:31-86。
莊義雄,2008,我國實質課稅原則析論,初版,臺北:凱侖。
許崇源,2017,所得衡量基礎之探討,會計師季刊,第272期:2-42。
許祺昌,2012,從臺灣實質課稅原則案例看稅捐稽徵法第12條之1的未來修法方向, 收錄於:實質課稅與納稅人權利保護,初版,臺北:元照。
許曉怡,2009,論實質課稅原則於行政訴訟之適用,逢甲大學財經法學研究所碩士論 文。
閆海,2012,論實質課稅原則之功能定位─以徵稅事實為切入,收錄於:實質課稅與 納稅人權利保護,初版,臺北:元照。
陳敏,2019,稅法總論,初版,自版。
陳清秀,2010a,現代稅法原理與國際稅法,二版,臺北:元照。
陳清秀,2010b,量能課稅與實質課稅原則(下),月旦法學雜誌,第184期:94-113。
陳清秀,2015,稅捐規避行為之探討,月旦法學教室,第156期:39-48。
陳清秀,2016,稅法的融合理論,植根雜誌,第32卷第8期:293-324。
陳清秀,2019,稅法總論,十一版,臺北:元照。
黃士洲,2014,租稅法律主義的再檢討,月旦法學雜誌,第229期:204-215。
黃茂榮,2009a,實質課稅原則(一),植根雜誌,第25卷第8期:22-32。
黃茂榮,2009b,實質課稅原則(二),植根雜誌,第25卷第9期:24-40。
黃茂榮,2009c,實質課稅原則(三),植根雜誌,第25卷第10期:14-28。
黃茂榮,2009d,實質課稅原則(四),植根雜誌,第25卷第11期:13-26。
黃茂榮,2009e,實質課稅原則(五),植根雜誌,第25卷第12期:1-23。
黃源浩,2014,實質課稅與稅捐規避行為之舉證責任,法學叢刊,第59卷第4期: 101-130。
黃源浩,2018,納稅者權利保護法施行後之稅捐規避,財稅研究,第47卷第1期: 122-142。
黃樺,2012,實質課稅原則與稅收法定原則的衝突與協調,收錄於:實質課稅與納稅 人權利保護,初版,臺北:元照。
葛克昌,2012,實質課稅與納稅人權利保障,收錄於:實質課稅與納稅人權利保護, 初版,臺北:元照。
劉映春,2012,實質課稅原則的憲政評價與適用界限,收錄於:實質課稅與納稅人權 利保護,初版,臺北:元照。
蔡朝安,2012,實質課稅原則內涵再探,收錄於:實質課稅與納稅人權利保護,初版, 臺北:元照。
二、檢索系統:
司法院:https://www.judicial.gov.tw/tw/mp-1.html
司法院法學資料檢索系統:https://law.judicial.gov.tw/FJUD/default_AD.aspx
描述 碩士
國立政治大學
會計學系
109353113
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0109353113
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 許崇源zh_TW
dc.contributor.advisor Hsu, Chung-Yuanen_US
dc.contributor.author (Authors) 蔡承杙zh_TW
dc.contributor.author (Authors) Tsai, Cheng-Yien_US
dc.creator (作者) 蔡承杙zh_TW
dc.creator (作者) Tsai, Cheng-Yien_US
dc.date (日期) 2022en_US
dc.date.accessioned 5-Oct-2022 09:37:06 (UTC+8)-
dc.date.available 5-Oct-2022 09:37:06 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 5-Oct-2022 09:37:06 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0109353113en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/142213-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 會計學系zh_TW
dc.description (描述) 109353113zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 實質課稅原則從民國86年間作成司法院釋字第420號解釋後,於民國98年間稅捐 稽徵法第12條之1亦將實質課稅原則入法,後亦增加租稅規避相關條文,並在納稅者 權利保護法亦訂有與前述條文相同規定。但歷來實質課稅原則所引發的租稅爭議卻似 未因法律的明文規定而有所減少。
本研究整理近十年最高行政法院與高等行政法院稅捐訴訟事件之相關統計資 料,並以最高行政法院與高等行政法院2019-2022年之判決書作為研究範圍,並針對 其中涉及實質課稅原則之廢棄原判決及撤銷訴願決定及原處分等判決進行分類,並分 析目前實質課稅原則在法院意見的判斷差異。
雖然實質課稅原則要求應以實質經濟事實關係及其所生實質經濟利益之歸屬與 享有為依據,但從本研究結果可知行政法院撤銷或廢棄的理由,關於實質課稅的內 涵,法院的判斷雖有不同性質,但主要為對事實認定上的不同與法令函釋的適用或解 釋上有所不同及核實課稅。
zh_TW
dc.description.abstract (摘要) The Principle of Substantive Taxation was explained by J.Y. Interpretation NO.420 in 1997. And it was formulated in Article 12-1 of Tax Collection Act in 2009. After that, the definition of tax avoidance was formulated in the article. The Taxpayer Rights Protection Act also includes the similar article about the principle. But the disputations about the Principle of Substantive Taxation still exist.
This research organized the stats about the taxation affairs of the Administrative Court from 2012 to 2022, and analyzed the judgments of reversing the original judgment and the judgments of revoking the administrative appeal and the administrative action from 2019 to 2022. In order to know the difference of the opinions of the Administrative Court when the taxation affairs refer to the Principle of Substantive Taxation.
Although the Principle of Substantive Taxation asks the tax collection authorities shall base the constituent elements and facts of tax assessment on the existence of actual economic relationships and their related interests derived from such economic benefit. But the opinions of the Administrative Court are diverse about the Principle of Substantive Taxation in this research, the result shows that the types of the opinions are mainly the difference of the facts assessment, the difference of the application of law, and verification taxation.
en_US
dc.description.tableofcontents 謝辭 i
摘要 ii
Abstract iii
目錄 iv
表目錄 v
圖目錄 v
第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
第二節 研究範圍及方法 2
第三節 研究架構 2
第二章 文獻探討 4
第一節 實質課稅原則之概念及立法過程 4
第二節 實質課稅原則之適用類型及界限 7
第三節 實質課稅原則與租稅法律主義之適用 21
第四節 實質課稅原則與平等原則及核實課稅 27
第五節 實質課稅原則與租稅規避之關係 34
第三章 研究設計 43
第四章 研究結果與分析 49
第一節 勝敗訴統計分析 49
第二節 實質課稅原則適用類型及法院意見類型分析 50
第三節 稅捐客體之核實認定 55
一、判決整理 56
二、判決性質分類 79
第四節 稅捐規避之否認88
一、判決整理 89
二、判決性質分類 107
第五節 稅捐客體之歸屬 114
一、判決整理 115
二、判決性質分類 128
第六節 無效契約之履行及違法行為無礙於稅捐義務 131
第五章 結論與建議 137
第一節 結論 137
第二節 建議及研究限制 140
參考文獻 142
zh_TW
dc.format.extent 2071028 bytes-
dc.format.mimetype application/pdf-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0109353113en_US
dc.subject (關鍵詞) 實質課稅原則zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 租稅法律主義zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 核實課稅zh_TW
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dc.subject (關鍵詞) Verification and taxationen_US
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dc.title (題名) 實質課稅原則於行政訴訟運用之探討:以2019-2022年行政法院判決為例zh_TW
dc.title (題名) Research of the Principle of Substantive Taxation on Administrative Litigation:Focusing on the Judgements of The Administrative Court from 2019 to 2022en_US
dc.type (資料類型) thesisen_US
dc.relation.reference (參考文獻) 一、 書籍、期刊及論文:
李惠宗,2017,稅法上「經濟觀察法」的適用及其界限-兼論錯誤的實質課稅「原則」 (上),法令月刊,第68卷第12期:1-22 。
李惠宗,2018,稅法上「經濟觀察法」的適用及其界限-兼論錯誤的實質課稅「原則」 (下),法令月刊,第69卷第1期:1-33。
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柯格鐘,2009,論實質課稅原則,收錄於:臺北市政府訴願審議委員會,訴願專論選輯─訴願新制專論系列之十,初版,自版。
柯格鐘,2014,論稅捐規避行為之立法與行為的類型化,興大法學,第15期:27-100。
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許祺昌,2012,從臺灣實質課稅原則案例看稅捐稽徵法第12條之1的未來修法方向, 收錄於:實質課稅與納稅人權利保護,初版,臺北:元照。
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閆海,2012,論實質課稅原則之功能定位─以徵稅事實為切入,收錄於:實質課稅與 納稅人權利保護,初版,臺北:元照。
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陳清秀,2010a,現代稅法原理與國際稅法,二版,臺北:元照。
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黃士洲,2014,租稅法律主義的再檢討,月旦法學雜誌,第229期:204-215。
黃茂榮,2009a,實質課稅原則(一),植根雜誌,第25卷第8期:22-32。
黃茂榮,2009b,實質課稅原則(二),植根雜誌,第25卷第9期:24-40。
黃茂榮,2009c,實質課稅原則(三),植根雜誌,第25卷第10期:14-28。
黃茂榮,2009d,實質課稅原則(四),植根雜誌,第25卷第11期:13-26。
黃茂榮,2009e,實質課稅原則(五),植根雜誌,第25卷第12期:1-23。
黃源浩,2014,實質課稅與稅捐規避行為之舉證責任,法學叢刊,第59卷第4期: 101-130。
黃源浩,2018,納稅者權利保護法施行後之稅捐規避,財稅研究,第47卷第1期: 122-142。
黃樺,2012,實質課稅原則與稅收法定原則的衝突與協調,收錄於:實質課稅與納稅 人權利保護,初版,臺北:元照。
葛克昌,2012,實質課稅與納稅人權利保障,收錄於:實質課稅與納稅人權利保護, 初版,臺北:元照。
劉映春,2012,實質課稅原則的憲政評價與適用界限,收錄於:實質課稅與納稅人權 利保護,初版,臺北:元照。
蔡朝安,2012,實質課稅原則內涵再探,收錄於:實質課稅與納稅人權利保護,初版, 臺北:元照。
二、檢索系統:
司法院:https://www.judicial.gov.tw/tw/mp-1.html
司法院法學資料檢索系統:https://law.judicial.gov.tw/FJUD/default_AD.aspx
zh_TW
dc.identifier.doi (DOI) 10.6814/NCCU202201649en_US