| dc.contributor.advisor | 王文杰 | zh_TW |
| dc.contributor.author (Authors) | 劉書銘 | zh_TW |
| dc.contributor.author (Authors) | Liou, Su-Min | en_US |
| dc.creator (作者) | 劉書銘 | zh_TW |
| dc.creator (作者) | Liou, Su-Min | en_US |
| dc.date (日期) | 2023 | en_US |
| dc.date.accessioned | 9-Mar-2023 18:52:44 (UTC+8) | - |
| dc.date.available | 9-Mar-2023 18:52:44 (UTC+8) | - |
| dc.date.issued (上傳時間) | 9-Mar-2023 18:52:44 (UTC+8) | - |
| dc.identifier (Other Identifiers) | G0109961009 | en_US |
| dc.identifier.uri (URI) | http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/143897 | - |
| dc.description (描述) | 碩士 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 國立政治大學 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 法學院碩士在職專班 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 109961009 | zh_TW |
| dc.description.abstract (摘要) | 外國直接投資(foreign direct investment)為全球經濟發展的主要因素之一，東道國因為外國資金的流入，不但能促進其經濟的發展，更有機會獲得國外先進技術而提升其國家的競爭力。過往在國際分工、利用個別市場創造最大利益的思維下，開發中國家因其人力與地域的優勢，從中獲得經濟成長的紅利。惟，近年國際間的保護主義與民族主義風氣盛行，各大經濟體意識到國內永續發展的重要，而將產業鏈移回母國，對外商投資也加強審查與監管的力道。國家安全審查乃國際間對於外商投資監管的主要模式，各國以國家安全之名對於外國資金的投資行保護主義之實，舉凡涉及關鍵技術、資源與材料等外國企業之投資、併購案，皆可為審查之範圍。東道國之權責機關雖依各國所頒布之相關法令審查，然而政治因素卻無法完全與之脫鉤。2016年美國川普政府主政之後，有鑑於美國對於中國龐大的貿易逆差以及對於中國在智慧財產權保護的疑慮，開啟了中美貿易戰爭，在此一情勢的推波助瀾下，《中華人民共和國外商投資法》以極為迅速的方式立法，並於2020年1月1日開始實施，過往外商進入中國所仰賴的「外資三法」也隨著新法的實施走進歷史。《外商投資法》正是在習近平具中國特色社會主義思想綱領下頒布的一部為推動中國對外開放的基礎性法律。其包括總則、投資促進、投資保護、投資管理、法律責任、附則等6章，共42條，作為整個外商投資領域的基本法。港、澳、台對於中國之投資占中國外商投資金額的一半以上，若港、澳、台要一體適用外商投資新法，主體是否符合法律規範不免產生疑義。尤其是台灣與中國之間微妙的政經關係，更使《臺灣同胞投資保護法》與《外商投資法》之間產生競合。另一方面，台灣對於外商來台投資相應的法律為《外國人投資條例》與《華僑回國投資條例》，然而，有鑑於中國對於我國在國家安全上的威脅，不同於其他外商來台投資採行負面清單模式，陸資對台灣的投資則採行正面表列之審查模式，這對於中國欲來台投資的投資者來說，實屬不利之情事，也間接阻礙台灣藉由大陸資金活絡其本身經濟投資環境的機會，但是在現今中國與台灣政治現實下，也是不得不然的結果。外商投資採「負面清單」的投資准入模式已是世界各國對於外國直接投資所通常採取之管理規範，《外商投資法》也是採行相同之作法。然而，此一看是普及的投資管理規範，對於中國向來對於外國直接投資採行「逐案審批」制度而言，無非是一重大轉變。負面清單所包含的項目愈少，代表該國對於外商投資愈開放，中國所採行的負面清單從設立之初近200項逐年縮減至最新實行2021年版本的31項，不難想像中國不但努力擴大其對外開放程度，更積極吸引外商進入中國投資。 | zh_TW |
| dc.description.abstract (摘要) | Foreign direct investment (FDI) is one of the main factors of global economic growth. Because of the FDI inward flow, the host country can not only drive its economic growth but also leverage the advanced technology to strengthen its national competitiveness. In the past, due to international division of labor and leveraging individual markets to maximize the benefits, developing countries gained economic growth because of their labor cost and geographical advantages. However, protectionism and nationalism have prevailed recently. Major economies have realized the importance of domestic sustainable development and moreover, moved their supply chains back to their home countries. Therefore, they have also increased the supervision of foreign direct investment.National security review is the main methodology of international supervision of foreign direct investment. Countries practice protectionism for foreign direct investment, such as investment of foreign enterprises and M&As involving in key technologies, resources, and materials, under the name of national security review. Although the host country reviews the foreign direct investment accordance with the relevant laws and regulations, the political factors are always considered in those decisions.Trump was elected as United States President in 2016. Due to huge trade deficit from China and doubting about China`s intellectual property protection, the China–United States trade war was launched. Under this pressure, the Foreign Investment Law was enacted in a rapid way and came into effect on January 1, 2020. The Foreign Investment Law is a basic law promulgated under the guidance of Xi Jinping Thought on Socialism with Chinese Characteristics for a New Era to promote China`s reform and opening. It includes 6 chapters, including General Provisions, Investment Promotion, Investment Protection, Investment Management, Legal Liability, and Supplementary Provisions, with a total of 42 articles, which serve as the basic law in the entire field of foreign direct investment.Hong Kong, Macao, and Taiwan’s investment are more than half of China`s foreign investment. If Hong Kong, Macao, and Taiwan want to apply the new foreign investment law as a whole, it is inevitable that doubts will arise whether those entities are complied with legal norms. In particular, the uncertain political and economic relationship between Taiwan and China has led to a competitive relationship between the Taiwan Compatriots Investment Protection Law and the Foreign Investment Law. On the other hand, Taiwan`s corresponding laws for foreign direct investment are Statute for Investment by Foreign Nationals and Statute For Investment By Overseas Chinese; however, due to China`s threat on national security, unlike other foreign investors who are adapted the negative list for foreign direct investment in Taiwan, the investment from China is adapted the positive list review, which is really unfavorable for Chinese investors and for Taiwan to grow its economy by leveraging China’s funds. Giving the political realities between China and Taiwan, it is an inevitable result.The negative list is a common norm for foreign direct investment and Foreign Investment Law also implements the same practice. However, negative list is the major change from China`s traditional case-by-case approval system for foreign direct investment. The fewer projects included in the negative list, the more open the country is for foreign direct investment. The number of items in the negative list adopted by China has been reduced from nearly 200 items at the beginning to 31 items in the latest 2021 version. It shows that China opens its market up and attracting foreign investment into China aggressively. | en_US |
| dc.description.tableofcontents | 第一章 緒論 1第一節 研究背景與問題之提出 1第二節 研究動機與目的 3第三節 研究方法 5第四節 研究架構 6第二章 各國對於外國直接投資之規範 8第一節 外國直接投資的定義 8第二節 國際條約與協定對於外國直接投資之適用 11第三節 各國對外商投資之法令 12第一項 美國 12第二項 歐盟 17第三項 英國 19第四項 澳洲 21第四節 台灣對於外商投資之法令規範 24第一項 外國人投資條例與大陸地區人民來台投資許可辦法 24第二項 外國人投資條例修正草案之修法重點與評析 31第三項 外國人投資條例之負面清單概述 33第三章 中國外商投資法制體系的發展與變遷 36第一節 中國外商投資之法律框架 36第一項 憲法 37第二項 法律 38第三項 法規命令 41第二節 外商投資之法令變遷 42第一項 從外國直接投資障礙指標評估外國直接投資之難易 42第二項 從洛桑管理學院世界競爭力排行觀察法律變遷 47第三節 中國外商投資法頒布沿革 49第一項 背景與立法過程 49第二項 政策意涵 51第三項 適用範圍 52第四項 負面清單演進 55第五項 獎勵與管制措施之消長 58第六項 過渡期經過後之法規適用 62第四章 外商投資法對於中國經濟、社會與政策環境之影響 64第一節 從不同時期之經濟、社會與政策環境來檢視法令變化 64第一項 各時期之外資家數與產業變化 79第二項 各時期之外商撤資狀況 84第三項 各時期之貿易順逆差 87第二節 從不同時期修法檢視中國經濟、社會與政策環境之變遷 91第一項 1980年代之「外資三法」立法 91第二項 1990年代改革開放後第一次修法 92第三項 歷年外商投資產業指導目錄 93第四項 自貿區試行規範 95第一款 經濟特區的意涵 95第二款 外商投資中鼓勵類與限制產業類別的變化 96第三節 外商投資法對於外商於中國佈局的影響 97第一項 外商對於外商投資法之質疑 97第二項 外商對於中國投資之機會 98第三項 對於跨國企業跨境併購影響 101第一款 外商投資法造成跨境併購數量變化 101第二款 外商投資法實施對於跨境併購的優劣分析 103第四節 兩岸對於外商投資相關法令與政策之比較 107第一項 台灣與中國投資政策之比較 107第一款 李登輝之「戒急用忍」 108第二款 阿扁之「四不一沒有」，積極管理、有效開放 109第三款 馬英九之「新三不」，鼓勵西進 110第四款 蔡英文之「不冒進」 111第二項 論外商投資法與外國人投資條例對於兩岸境外資金開放程度 112第一款 外商於兩岸之家數消長 112第二款 兩岸對於外國直接投資促進措施或管制措施之比重消長 115第三項 從兩岸外商投資雙邊條約的簽訂看國家競爭力之強弱 120第五節 台灣同胞投資保護法於外商投資法頒布後之適用問題 122第一項 港、澳、台於中國投資之準據法適用 122第二項 台灣同胞投資保障法制之概述 124第三項 台灣同胞投資保護法與外商投資法之競合 125第四項 外商投資法對於台商權益之保障 127第五章 結論 131參考文獻 134【書籍】 134【期刊論文】 134【網路資料】 138【研究報告】 143【博(碩)士論文】 144【英文網路資料】 144【英文文獻】 145 | zh_TW |
| dc.format.extent | 5754828 bytes | - |
| dc.format.mimetype | application/pdf | - |
| dc.source.uri (資料來源) | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0109961009 | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | 外國直接投資 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 國家安全審查 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 外商投資法 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 臺灣同胞投資保護法 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 負面清單 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | Foreign direct investmenF | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | National security review | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | Foreign Investment Law | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | Taiwan Compatriots Investment Protection Law | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | Negative list for foreign investment | en_US |
| dc.title (題名) | 中國外商投資法對外商投資中國影響之研究 | zh_TW |
| dc.title (題名) | The Impact for Foreign Enterprise after Foreign Investment Law of the People`s Republic of China Promulgated | en_US |
| dc.type (資料類型) | thesis | en_US |
| dc.relation.reference (參考文獻) | 【書籍】1. 大陸委員會編印，大陸事務法規彙編，大陸委員會，中華民國109年11月第16版。2. 大陸委員會編印，台灣地區與大陸地區人民關係條例暨兩岸歷次協議(含香港澳門關係條例)，大陸委員會，中華民國110年11月第10版。3. 孔慶江等著，《中華人民共和國外商投資法》解讀，法律出版社，2019年5月第1版。4. 王文杰，嬗變中之中國大陸法制，國立陽明交通大學出版社，2017年12月第5版。5. 田君美，中國對外直接投資與對臺投資之政策研究，中華經濟研究院，2015年第1版。6. 范國華，臺商全球布局與國際貿易法，翰蘆出版總經銷，2015年第1版。7. 張瑾，"一帶一路"投資保護的國際法研究，社會科學文獻出版社，2017年第5版。8. 劉連煜，現代公司法，新學林，2022年9月，第17版。9. 鄭永年，朱鎔基新政-中國改革的新模式，八方文化企業公司，1999年3月。10. 蘇永欽等著，轉型中的中國大陸法制，元照，2011年。【期刊論文】1. 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王晨，關於《中華人民共和國外商投資法（草案）》的說明，中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會公報，2019年3月8日在第十三屆全國人民代表大會第二次會議上，2019年第2號。4. 外國人投資條例修正草案總說明。5. 立法院議案關係文書，院總第1554號，委員提案第27325號。6. 華僑回國投資條例修正草案總說明。7. 經濟部投資審議委員會，「外國人投資條例」及「華僑回國投資條例」修正草案，公聽會簡報，106年11月。8. 僑外投資負面表列－禁止及限制僑外人投資業別項目部分項目修正總說明，107年2月。9. 聯合國貿易和發展會議印發的聯合國出版物，世界投資報告，2021年版。10. 聯合國貿易和發展會議印發的聯合國出版物，世界投資報告，2022年版。11. 關於《市場准入負面清單（2021 年版）》有關情況的說明。【博(碩)士論文】1. 吳永梅，我國外資准入負面清單制度研究，甘肅政法大學碩士學位論文，2022年。2. 尚運生，中 國外商直接投資撤資原因及影響研宄，華中科技大學博士學位論文，2019年。3. 段 媛，中国视 角的跨 国公 司在华撤资研 究，南京理工大學碩士學位論文，2008年。4. 唐晶晶，外商投資准入領域負面清單法律問題研究，大連海事大學博士學位論文，2018年6月。5. 張瑤貞，中國大陸外資政策轉變對大陸台商營運之影響，國立政治大學行政管理碩士學程碩士論文，2008年。【英文網路資料】1. 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