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題名 金門縣公務員留任因素的研究:離島地域加給的角色
A Study of Factors Influencing Retention of Civil Servants in Kinmen County: The Role of Regional Allowance
作者 陳明弘
Chen, Ming-Hong
貢獻者 施能傑
Shih, Jay N.
陳明弘
Chen, Ming-Hong
關鍵詞 公務人力資源管理
金門縣
留任因素
離島加給
Public Human Resource Management
Kinmen
Retention Factors
Regional allowance
日期 2024
上傳時間 5-八月-2024 14:24:15 (UTC+8)
摘要 近年來，不僅私部門面臨到留才相關的問題，公部門也同樣具有人才管理上的困境，儘管公部門在薪資上仍有著市場競爭力，但隨著業務的增長，外部產業薪資越開越高的情況下，公部門在難以招攬想要人才的同時亦難保證能留住優秀的人才。尤其對於偏鄉及離島地區更是嚴重。根據銓敘部統計年報的資料顯示，金馬地區相較於六都而言，有著更高比例的公務員選擇調、離職，也因此對於這些地區而言，留任問題勢必需要解決。 為了有效留住特定地區的政府人才，各國政府分別推動了不同特性的留任機制，但多數以給予額外金錢為主，而我國自民國79年迄今也存在著地域加給制度，透過給予額外加給的方式，促使公務員們留任。但這些地區仍有著留才方面的困擾，也因此本文的研究目的在於，了解目前在金門縣工作的公務員們，他們在留任在此的因素為何，離島加給對於他們的意義為何，以及了解還有哪些因素會影響到它們了留任意願。 本文首先透過訪談的方式，收集12位仍在金門縣工作的公務員們的想法，發現離島加給對於多數人而言，無疑是留任的重大因素之一，此外也發現金門縣特殊的宗族文化、人際相處方式，以及資源上的困境，對於某些公務員而言會影響到他們的留任意願。而為了更加全面的檢視多數公務員們的想法，透過委託金門縣政府人事處協助發放問卷，最終回收138份有效問卷，結果發現離島加給制度確實是影響公務員們留任的最主要因素，這點對於是否為金門人而言都相同，此外家庭也是除了離島加給以外的第二大影響因素，有趣的是，透過本次研究結果發現，因為目前金門縣的離島加給數額給予的金額還算優渥，因此這導致對於某些人而言，他們會因為離島加給而選擇不到本島陞遷。
In recent years, both the private and public sectors have faced challenges related to talent retention. Despite competitive salaries in the public sector, there is a growing difficulty in hiring excellent personnel, particularly as salaries in other industries rise. This issue is especially severe in rural and outflying island areas. According to statistics from the Ministry of Examination's annual report, compared to major cities, the Kinmen region has a higher proportion of civil servants opting to transfer or resign. Therefore, retention issues in these areas is crucial. Various governments worldwide have implemented retention mechanisms tailored to specific regions, often focusing on salary incentives. Since 1990, Taiwan has had a Regional Allowance system aimed at encouraging civil servants to stay. However, these areas still face retention challenges. This study aims to understand why civil servants working in Kinmen County choose to stay, exploring the significance of regional allowances and other factors influencing their retention decisions. Through interviews with 12 civil servants currently employed in Kinmen, Regional Allowances emerged as a significant factor influencing retention. Additionally, the region's unique clan culture, interpersonal dynamics, and resource constraints also affect retention intentions for some civil servants. To comprehensively examine civil servants' perspectives, the study distributed questionnaires with the assistance of the Kinmen County Government's Personnel Department, receiving 138 valid responses. The results confirmed that the Regional Allowance system significantly affects civil servants' decisions to stay, regardless of whether they are native to Kinmen people. Interestingly, family considerations emerged as the second most influential factor after Regional Allowances. Moreover, the study found that the generous amount of the regional allowance in Kinmen currently dissuades some civil servants from seeking promotions or transfers to the Taiwan
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描述 碩士
國立政治大學
公共行政學系
110256030
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0110256030
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 施能傑zh_TW
dc.contributor.advisor Shih, Jay N.en_US
dc.contributor.author (作者) 陳明弘zh_TW
dc.contributor.author (作者) Chen, Ming-Hongen_US
dc.creator (作者) 陳明弘zh_TW
dc.creator (作者) Chen, Ming-Hongen_US
dc.date (日期) 2024en_US
dc.date.accessioned 5-八月-2024 14:24:15 (UTC+8)-
dc.date.available 5-八月-2024 14:24:15 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 5-八月-2024 14:24:15 (UTC+8)-
dc.identifier (其他 識別碼) G0110256030en_US
dc.identifier.uri (URI) https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/152854-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 公共行政學系zh_TW
dc.description (描述) 110256030zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 近年來，不僅私部門面臨到留才相關的問題，公部門也同樣具有人才管理上的困境，儘管公部門在薪資上仍有著市場競爭力，但隨著業務的增長，外部產業薪資越開越高的情況下，公部門在難以招攬想要人才的同時亦難保證能留住優秀的人才。尤其對於偏鄉及離島地區更是嚴重。根據銓敘部統計年報的資料顯示，金馬地區相較於六都而言，有著更高比例的公務員選擇調、離職，也因此對於這些地區而言，留任問題勢必需要解決。 為了有效留住特定地區的政府人才，各國政府分別推動了不同特性的留任機制，但多數以給予額外金錢為主，而我國自民國79年迄今也存在著地域加給制度，透過給予額外加給的方式，促使公務員們留任。但這些地區仍有著留才方面的困擾，也因此本文的研究目的在於，了解目前在金門縣工作的公務員們，他們在留任在此的因素為何，離島加給對於他們的意義為何，以及了解還有哪些因素會影響到它們了留任意願。 本文首先透過訪談的方式，收集12位仍在金門縣工作的公務員們的想法，發現離島加給對於多數人而言，無疑是留任的重大因素之一，此外也發現金門縣特殊的宗族文化、人際相處方式，以及資源上的困境，對於某些公務員而言會影響到他們的留任意願。而為了更加全面的檢視多數公務員們的想法，透過委託金門縣政府人事處協助發放問卷，最終回收138份有效問卷，結果發現離島加給制度確實是影響公務員們留任的最主要因素，這點對於是否為金門人而言都相同，此外家庭也是除了離島加給以外的第二大影響因素，有趣的是，透過本次研究結果發現，因為目前金門縣的離島加給數額給予的金額還算優渥，因此這導致對於某些人而言，他們會因為離島加給而選擇不到本島陞遷。zh_TW
dc.description.abstract (摘要) In recent years, both the private and public sectors have faced challenges related to talent retention. Despite competitive salaries in the public sector, there is a growing difficulty in hiring excellent personnel, particularly as salaries in other industries rise. This issue is especially severe in rural and outflying island areas. According to statistics from the Ministry of Examination's annual report, compared to major cities, the Kinmen region has a higher proportion of civil servants opting to transfer or resign. Therefore, retention issues in these areas is crucial. Various governments worldwide have implemented retention mechanisms tailored to specific regions, often focusing on salary incentives. Since 1990, Taiwan has had a Regional Allowance system aimed at encouraging civil servants to stay. However, these areas still face retention challenges. This study aims to understand why civil servants working in Kinmen County choose to stay, exploring the significance of regional allowances and other factors influencing their retention decisions. Through interviews with 12 civil servants currently employed in Kinmen, Regional Allowances emerged as a significant factor influencing retention. Additionally, the region's unique clan culture, interpersonal dynamics, and resource constraints also affect retention intentions for some civil servants. To comprehensively examine civil servants' perspectives, the study distributed questionnaires with the assistance of the Kinmen County Government's Personnel Department, receiving 138 valid responses. The results confirmed that the Regional Allowance system significantly affects civil servants' decisions to stay, regardless of whether they are native to Kinmen people. Interestingly, family considerations emerged as the second most influential factor after Regional Allowances. Moreover, the study found that the generous amount of the regional allowance in Kinmen currently dissuades some civil servants from seeking promotions or transfers to the Taiwanen_US
dc.description.tableofcontents 第一章 緒論 1 第一節 研究動機 1 第二節 研究目的與問題 5 第三節 研究流程 6 第四節 研究方法與對象 7 第二章 文獻檢閱 9 第一節 留才相關研究 9 第二節 影響留任因素 14 第三節 地域加給作為留才工具 25 第三章 訪談結果分析 39 第一節 訪談對象以及資料整理 39 第二節 離島加給與金門縣公務員 43 第三節 陞遷因素與留任金門縣 60 第四節 其他因素與留任金門縣 66 第四章 問卷結果分析 95 第一節 問卷設計及樣本特性 95 第二節 對於現行制度的看法 98 第三節 留任因素的討論 101 第四節 離開可能性的比較 105 第五節 陞遷機會與留任的衝突 111 第六節 小節 116 第五章 研究發現與建議 119 第一節 研究發現與結論 119 第二節 研究建議與限制 129 參考資料 133zh_TW
dc.format.extent 3733620 bytes-
dc.format.mimetype application/pdf-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0110256030en_US
dc.subject (關鍵詞) 公務人力資源管理zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 金門縣zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 留任因素zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 離島加給zh_TW
dc.subject (關鍵詞) Public Human Resource Managementen_US
dc.subject (關鍵詞) Kinmenen_US
dc.subject (關鍵詞) Retention Factorsen_US
dc.subject (關鍵詞) Regional allowanceen_US
dc.title (題名) 金門縣公務員留任因素的研究:離島地域加給的角色zh_TW
dc.title (題名) A Study of Factors Influencing Retention of Civil Servants in Kinmen County: The Role of Regional Allowanceen_US
dc.type (資料類型) thesisen_US
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