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題名 國立大學公共關係模式之比較研究：以三所頂尖大學為例
The Operational Models of Public Relations in National Universities: A Comparative Case Study of Three Top Universities.
作者 賴怡婷
Lai, Yi-Ting
貢獻者 陳宗文
Chen, Tzung-wen
賴怡婷
Lai, Yi-Ting
關鍵詞 大學公共關係
開放系統
組織同型
University public relations
Open system
Isomorphism
日期 2024
上傳時間 4-Sep-2024 14:16:27 (UTC+8)
摘要 　　在大環境的快速變化下，我國大學紛紛面臨高等教育市場化、少子化、國際競爭與募款需求，開始重視學校公共關係的運作，期望能達到獲得社會支持，以使校務能永續經營的目的。然而，每間學校的公共關係執行樣態都不太相同：有大學設置正式編制的公關單位、有以任務編組進行的公關單位，也有大學尚未設置公關單位。 　　本研究選擇三所國立頂尖大學：國立政治大學、國立成功大學、國立臺灣師範大學作為研究對象，以公關理論、開放系統理論、組織同型和組織慣性理論，透過個案研究法、深度訪談法與比較研究法，瞭解國立一般大學之公共關係業務單位現況與其在組織中的定位、公共關係業務單位設置不同模式之原因，以及為現行大學公共關係組織編制提供實務上的建議。 　　本研究證實大學為一開放系統，而國立大學執行公關業務的目的為名聲的維持與資源的取得；但在設置公關業務單位的過程中，會受到主事者的知識背景與認知不同、學校資源的多寡、組織受到官僚體制與組織慣性的影響，而產生不同的結果。三所大學並非皆有設置專責單位，但已聘用有公共關係或傳播專業之相關人士主責；在組織中以執行業務的角色為主，幾乎沒有參與或影響決策的制定，尚未完整發揮公關職能與影響力。 　　三所大學中，政大受官僚體制與組織慣性影響最大，為行政與公關並行的公關業務單位；成大發展出兩種模式：執行傳統公關功能的新聞中心，以及執行現代公關功能的識別溝通組。臺灣師大則是以執行完整的公共關係業務為目標設置公共事務中心，受到歷任校長的重視與依賴。
In the context of rapid changes in the macro environment, universities are facing the marketization of higher education, declining birth rates, international competition, and fundraising needs. They have begun to emphasize the operation of public relations to gain societal support, aiming for the sustainable management of university affairs. However, the execution patterns of public relations vary among universities: some have formally organized PR units, some operate PR through task-oriented groups, and others have yet to establish PR units. This study selects three top national universities in Taiwan: National Chengchi University, National Cheng Kung University, and National Taiwan Normal University as research subjects. It employs public relations theories, open system theory, isomorphism, and organizational inertia theory, using case study methodology, in-depth interviews, and comparative research methods to understand the current situation and organizational positioning of public relations units in general national universities, the reasons behind different models of PR organization, and practical suggestions for the current public relations organizational structure of universities. The study confirms that universities are open systems, and the purpose of public relations activities in national universities is to maintain reputation and acquire resources. However, the process of establishing PR units is influenced by the knowledge background and perceptions of principal, the amount of school resources, and the impact of bureaucratic systems and organizational inertia, leading to varied outcomes. The three universities do not all have dedicated units, but have appointed individuals with expertise in public relations or communication to be in charge; these individuals primarily perform operational roles within the organization and have almost no participation in or influence over policy-making, thus not fully exercising the functions and influence of public relations. Among the three universities, National Chengchi University is most affected by bureaucratic systems and organizational inertia, operating administrative and public relations activities concurrently. National Cheng Kung University has developed two models: a news center that performs traditional public relations functions, and an identity communication team that carries out modern public relations functions. National Taiwan Normal University aims to perform comprehensive public relations activities and has established a Public Affairs Center, which is highly valued and relied upon by successive principals.
參考文獻 王如哲、林明地、張志明、黃乃熒、楊振昇（1999）。教育行政。高雄市：麗文。 于建興、呂純仁、卓輝泰、周泯垣、周滿女、林春如、林振中、翁禎霞、許文寬、陳世聰、黃文鐘、黃玉幸、黃偉菖、張慶勳、蔡文正、鄭建良等（2007）。學校公共關係。臺北市：五南。 丘昌泰（2013）。 公共政策──基礎篇（第五版）。高雄市：巨流圖書股份有限公司。 江岷欽（1995）。組織分析。台北：五南。 吳金香（2000）。學校組織行為與管理。臺北市：五南。 吳思華等（2014）。大學的蛻變：指南山下的創新實踐。臺北市：遠流。 吳清山、林天祐（2005）。公共關係。教育研究月刊。131，155。 吳秉聲（2021年6月21日）。永懷夏漢民校長　1932-2021。 https://web.ncku.edu.tw/p/406-1000-223195,r3091.php?Lang=zh-tw。 汪睿祥、姚惠忠（2009）。公關策略：定義與範疇。廣告學研究。34。93-114。 李義男（1995）。學校公共關係的理論與實務；以美國為例。臺北市：五南。 林明地（2002）。學校與社區關係。臺北市：五南。 周詩哲（2005）。公共組織慣性與公共服務倫理關係之研究。人事月刊。41(1)239，16-29。 涂瑞德（2007）。社會企業的倫理議題。社區發展季刊。160，52-63。 彭明輝（2007）。政治大學校史（1987-1996）。臺北市：國立政治大學，183。 秦夢群、朱子君、黃旭鈞、郭昭佑、何宣甫、湯志民、林偉人、葉連祺、濮世緯、陳錫珍（2007）。學校行政。臺北市：五南。 畢恆達（2010）。教授為什麼沒有告訴我─2010全見版。小畢空間出版社：新北市。 湯堯（2010）。高等教育經營（二版）。臺北市：智勝文化。。 黃亞琪（2022年8月10日）。養鐵粉、辦週年慶……大學校長變CEO比拚募款力。商業周刊。1813。 https://www.businessweekly.com.tw/magazine/Article_mag_page.aspx?id=7006370 黃則蓉（2012）。我國大學公共關係運作與策略之調查研究－以設有專責單位的大學為例。國立臺灣師範大學教育政策與行政研究所碩士論文。 黃國彥（2000年12月）。比較研究法。國家教育研究院辭書。 https://pedia.cloud.edu.tw/Entry/Detail?title=%E6%AF%94%E8%BC%83%E7%A0%94%E7%A9%B6%E6%B3%95&search=%E6%AF%94%E8%BC%83%E7%A0%94%E7%A9%B6%E6%B3%95 張在山（2004）。公共關係學。臺北市：五南。 張明輝（1997）。學校組織的變革及因應策略。教育研究集刊。38，2-21。 張耿瑋（2008）。我國大學公關策略與公眾關係推動現況之研究。國立臺灣師範大學體育學系碩士論文。 陳嘉雯（2022）。社群媒體時代企業公關之角色探討。國立政治大學傳播學院碩士在職專班論文。 陳慧玲（1994）。學校公共關係。臺北市：師大書苑出版社。 趙美惠（2005）。私立技專院校公共關係之研究。大葉大學人力資源暨公共關係學系碩士在職專班論文。 蔡淑媛、俞泊霖（2014年5月24日）。北捷喋血》東海公開信關愛「家人」 網友讚撫慰人心。自由時報。 https://news.ltn.com.tw/news/society/breakingnews/1014330。 楊慕理、陳明鎮（2008）。私立大學公關人員運作與公關認知差異之探討。傳播與管理研究。7(2)，43-71。 劉璁翰（2002）。個案研究法。臺北市：華泰。 鄭文怡（2008）。國內大學公共關係研究─以國立台灣師範大學及世新大學公共關係室為例。國立臺灣師範大學大眾傳播研究所碩士論文。 鄭仁偉（1995）。組織自主改變、組織慣性與改變績效的關係---台灣電子業推動ISO9000認證活動實證研究。國立台灣大學商學研究所博士論文。 鄭錫楷（1993）。公民意識與公共組織結構慣性之關連性。國立臺灣大學政治學研究所碩士論文。 國立臺灣師範大學秘書室公共事務中心（2006年8月29日）。臺師大成立公關室 主動友善新形象。國立臺灣師範大學。https://pse.is/5ghf7r。 劉世閔（2005）。社會變遷與教育政策。臺北市：心理出版社。35-36。 劉佳怡、蕭志同、劉仲成 (2017)。社會企業之永續經營模式：以里仁公司為例。管理與系統。24(3)。455-476。 劉秀曦（2001）。我國大學公共關係之探討。學校行政，11，14-24。 謝文全（1985）。教育行政──理論與實務。臺北市：文景。 謝文全（1996）。學校行政。臺北市：五南。 謝文全（2003）。教育行政學。臺北市：高等教育。 謝宜潔（2021）。北區大學校院職員知覺學校公共關係之調查研究。國立臺灣師範大學公民教育與活動領導學系學生事務碩士在職專班論文。 謝維和（2000）。教育活動的社會學分析。北京：教育科學出版。 顏朱吟（2004）。高等教育市場環境變遷與大學公共關係。學校行政。31，167-173。闕淑如（1999）。我國大學公院校公關負責人與媒介關係之研究。銘傳大學傳播管理研究所碩士論文。蕭元哲（2009）。利害關係人對互動管理的瞭解與應用。文官制度季刊（考試院八十週年慶特刊）。145-148。 龔平邦（1979）。組織行為管理。臺北市：三民書局。 鐘邦友（2002）。組織慣性理論對學校組織變革的啟示。學校行政。17，31-39。 Barnard, C. 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描述 碩士
國立政治大學
行政管理碩士學程
110921084
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0110921084
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 陳宗文zh_TW
dc.contributor.advisor Chen, Tzung-wenen_US
dc.contributor.author (Authors) 賴怡婷zh_TW
dc.contributor.author (Authors) Lai, Yi-Tingen_US
dc.creator (作者) 賴怡婷zh_TW
dc.creator (作者) Lai, Yi-Tingen_US
dc.date (日期) 2024en_US
dc.date.accessioned 4-Sep-2024 14:16:27 (UTC+8)-
dc.date.available 4-Sep-2024 14:16:27 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 4-Sep-2024 14:16:27 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0110921084en_US
dc.identifier.uri (URI) https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/153198-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 行政管理碩士學程zh_TW
dc.description (描述) 110921084zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 　　在大環境的快速變化下，我國大學紛紛面臨高等教育市場化、少子化、國際競爭與募款需求，開始重視學校公共關係的運作，期望能達到獲得社會支持，以使校務能永續經營的目的。然而，每間學校的公共關係執行樣態都不太相同：有大學設置正式編制的公關單位、有以任務編組進行的公關單位，也有大學尚未設置公關單位。 　　本研究選擇三所國立頂尖大學：國立政治大學、國立成功大學、國立臺灣師範大學作為研究對象，以公關理論、開放系統理論、組織同型和組織慣性理論，透過個案研究法、深度訪談法與比較研究法，瞭解國立一般大學之公共關係業務單位現況與其在組織中的定位、公共關係業務單位設置不同模式之原因，以及為現行大學公共關係組織編制提供實務上的建議。 　　本研究證實大學為一開放系統，而國立大學執行公關業務的目的為名聲的維持與資源的取得；但在設置公關業務單位的過程中，會受到主事者的知識背景與認知不同、學校資源的多寡、組織受到官僚體制與組織慣性的影響，而產生不同的結果。三所大學並非皆有設置專責單位，但已聘用有公共關係或傳播專業之相關人士主責；在組織中以執行業務的角色為主，幾乎沒有參與或影響決策的制定，尚未完整發揮公關職能與影響力。 　　三所大學中，政大受官僚體制與組織慣性影響最大，為行政與公關並行的公關業務單位；成大發展出兩種模式：執行傳統公關功能的新聞中心，以及執行現代公關功能的識別溝通組。臺灣師大則是以執行完整的公共關係業務為目標設置公共事務中心，受到歷任校長的重視與依賴。zh_TW
dc.description.abstract (摘要) In the context of rapid changes in the macro environment, universities are facing the marketization of higher education, declining birth rates, international competition, and fundraising needs. They have begun to emphasize the operation of public relations to gain societal support, aiming for the sustainable management of university affairs. However, the execution patterns of public relations vary among universities: some have formally organized PR units, some operate PR through task-oriented groups, and others have yet to establish PR units. This study selects three top national universities in Taiwan: National Chengchi University, National Cheng Kung University, and National Taiwan Normal University as research subjects. It employs public relations theories, open system theory, isomorphism, and organizational inertia theory, using case study methodology, in-depth interviews, and comparative research methods to understand the current situation and organizational positioning of public relations units in general national universities, the reasons behind different models of PR organization, and practical suggestions for the current public relations organizational structure of universities. The study confirms that universities are open systems, and the purpose of public relations activities in national universities is to maintain reputation and acquire resources. However, the process of establishing PR units is influenced by the knowledge background and perceptions of principal, the amount of school resources, and the impact of bureaucratic systems and organizational inertia, leading to varied outcomes. The three universities do not all have dedicated units, but have appointed individuals with expertise in public relations or communication to be in charge; these individuals primarily perform operational roles within the organization and have almost no participation in or influence over policy-making, thus not fully exercising the functions and influence of public relations. Among the three universities, National Chengchi University is most affected by bureaucratic systems and organizational inertia, operating administrative and public relations activities concurrently. National Cheng Kung University has developed two models: a news center that performs traditional public relations functions, and an identity communication team that carries out modern public relations functions. National Taiwan Normal University aims to perform comprehensive public relations activities and has established a Public Affairs Center, which is highly valued and relied upon by successive principals.en_US
dc.description.tableofcontents 第一章　緒論 1 第一節、研究背景與目的 1 第二節、研究問題 9 第三節、章節安排 10 第二章　文獻探討與理論回顧 11 第一節、學校公共關係（school public relations） 13 第二節、學校組織 33 第三節、小結 43 第三章　研究設計 46 第一節、研究方法 46 第二節、研究架構 50 第三節、研究設計 52 第四章　三校公共關係業務單位的設置樣態 64 第一節、案例一：國立政治大學 65 第二節、案例二：國立成功大學 73 第三節、案例三：國立臺灣師範大學 82 第四節、案例比較分析 90 第五節、小結 94 第五章　三校公共關係業務單位運作模式 97 第一節、案例一：國立政治大學 97 第二節、案例二：國立成功大學 108 第三節、案例三：國立臺灣師範大學 119 第四節、案例比較分析 127 第五節、小結 133 第六章　討論與結論 136 第一節、研究發現 136 第二節、研究結論 139 第三節、研究建議 141 第四節、研究貢獻與限制 144 參考文獻 146zh_TW
dc.format.extent 5306576 bytes-
dc.format.mimetype application/pdf-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0110921084en_US
dc.subject (關鍵詞) 大學公共關係zh_TW
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dc.subject (關鍵詞) University public relationsen_US
dc.subject (關鍵詞) Open systemen_US
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dc.title (題名) 國立大學公共關係模式之比較研究：以三所頂尖大學為例zh_TW
dc.title (題名) The Operational Models of Public Relations in National Universities: A Comparative Case Study of Three Top Universities.en_US
dc.type (資料類型) thesisen_US
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