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題名 勞工職業災害損害賠償與職業災害保險之探討 -以近年實務判決為中心
The exploration of compensation for occupational injuries and damages, and labor insurance-Focusing on Latest Judgments
作者 徐紹維
Hsu, Shao-Wei
貢獻者 葉啟洲
Yeh, Chi-Chou
徐紹維
Hsu, Shao-Wei
關鍵詞 職業災害
勞工職業災害保險及保護法
職災補償
Occupational accidents
Occupational Accident Insurance and Protection Act
Occupational injury compensation
日期 2024
上傳時間 4-Sep-2024 14:42:50 (UTC+8)
摘要 我國針對勞工職業災害制度,尤其係受職業災害之勞工,面臨雇主補償及民事賠償 責任與職業災害保險補償多軌制下,常常處於對雇主請求之際,有舉證責任能力不足及日後復職困難之窘境,而就職業災害保險補償,又礙於勞工保險制度層面上的種種限制,導致職業災害勞工面臨求助無門之可能性大增,無法獲得相對應之保障,更令其與家人日常生活可能因此獲得極大之巨變,甚至受職業災害之勞工,未來重返職業市場之機會及能力,均因為保障限制及不足,而大幅度增加其困難度,是以,一直以來如何避免勞工職業災害之發生、職業災害發生後勞工對雇主請求補償、損害賠償責任與勞工保險之相互關係、保險代位之規範以及受職業災害之勞工,日後職業重建之規劃與輔助,均係我國職業災害保障制度所需面臨之重大課題,而我國職業災害發生之比例,又遠高於鄰近已開發國家之日本、韓國甚多,而世界上已發開之國家對勞工職業災害保護、規範及其觀念,不斷進步,我國相關法制已落後甚多,故一個健全的勞工職業災害保障制度,對我國而言,實係刻不容緩的,而勞工職業災害既係一個涉及勞工權益與企業責任的重要議題,勞工保險則是保障勞工在職業災害發生時經濟權益之重要工具,故經過政府、勞工團體、學者及社會多數共識下,方於民國111年5 月1日修訂、施行「勞工職業災害保險及保護法」,並於該法中明確整合勞工保險條例、職業災害勞工保護法及相關法令,重新且完整的,對勞工職業災害事前之預防、事中之保障新法規範、事後之職業重建,全盤性規劃,並以擴大投保對象、社會保險制度之建立,全面確保職業災害勞工之 保障。而本研究旨在介紹職業災害之認定且勞工職業災害保險及保護法之規範及其實行後面臨之議題,在實際案例操作下,應如何適用,進而,探討勞工在職業災害時,雇主損害賠償及職業災害補償責任與職業災害保險間之關連,職業災害保險代位所面臨的挑戰,以及勞工職業災害保險在此背景下的角色與影響。 本文主要以文獻分析法及案例歸納法,針對勞工職業災害、職業災害補償、雇主民 事賠償及勞工職業災害保險及保護法立法規範、法律性質及實務上所面臨之相關爭議等問題,輔以學者見解及實務見解加以研究,最後藉由整理及分析近年來較有爭議之勞工派遣、雇主責任與保險抵充及通勤災害等議題之案例,藉以了解實務狀況,並審視勞工職業災害保險及保護法立法後,所應認定及處理之走向,提出整理及建議。
In our country, the system for addressing workers' occupational accidents, especially those workers affected by such accidents, often finds itself in a dilemma when it comes to claiming compensation from employers amidst the dual-track system of employer compensation and civil liability, along with occupational accident insurance compensation. These workers frequently face challenges due to insufficient evidence to support their claims and difficulties in returning to work afterward. Moreover, obstacles within the labor insurance system compound their plight, leading to a heightened likelihood of these workers being unable to obtain adequate protection, resulting in significant upheaval in their daily lives for both themselves and their families. Additionally, due to limitations and deficiencies in protection,the opportunities and abilities of workers affected by occupational accidents to reintegrate into the job market in the future are significantly hampered. As such, addressing how to prevent the occurrence of workers' occupational accidents, the dynamics between workers' claims for compensation post-accident, the relationship between damage compensation and labor insurance, the regulations regarding insurance substitution, and the planning and assistance for workers' vocational rehabilitation post-accident are all critical challenges our country's occupational accident protection system faces.Furthermore,our country's proportion of occupational accidents is much higher than many neighboring developed nations like Japan and South Korea. While globally, countries with advanced development continuously enhance their concepts and regulations concerning the protection of workers from occupational accidents, our country's relevant legislation lags behind considerably. Therefore, establishing a robust system for protecting workers from occupational accidents is urgently needed. Occupational accidents not only constitute a significant issue concerning workers' rights and corporate responsibilities but also underscore the importance of labor insurance as a crucial tool for safeguarding workers' economic interests when occupational accidents occur. Hence,with consensus among the government, labor groups, scholars, and society, the "Labor Occupational Accident Insurance and Protection Act" was revised and implemented on May 1st, 2022. This law comprehensively integrates and enhances regulations concerning the prevention of workers' occupational accidents, the protection during accidents, and the vocational rehabilitation post-accident. It expands the coverage and establishes a social insurance system to ensure comprehensive protection for workers affected by occupational accidents. This study aims to introduce the identification of occupational accidents, the regulations of the Labor Occupational Accident Insurance and Protection Act, and the issues encountered in its implementation. Through practical case studies, it explores how to apply these regulations and examines the interplay between employer damage compensation, occupational accident compensation, and occupational accident insurance. It also delves into the challenges faced by occupational accident insurance substitution and the role and impact of labor occupational accident insurance in this context. This article primarily employs literature analysis and case study induction methods to address issues such as workers' occupational accidents, occupational accident compensation, employer civil liability, legislation and regulations regarding labor occupational accident insurance and protection, the nature of law, and disputes encountered in practice. It supplements these with scholarly and practical perspectives for research. Finally, by organizing and analyzing case studies of controversial topics in recent years, such as labor dispatch,employer liability, insurance offset, and commuting accidents, it aims to understand practical scenarios, examine the direction for recognition and handling post-legislation of the Labor Occupational Accident Insurance and Protection Act, and provide organization and recommendations.
參考文獻 參考文獻 一、專書論著(依作者姓名筆劃排列) 王惠玲,「職業災害爭議與補償」,行政院勞工委員會,2003年11月。 林更盛,勞動法案例研究(一),初版,五南出版,2018年10月。 林振賢,勞動基準法的理論與實務,初版,捷太初版社,2001年9月。 林豐賓、劉邦棟,勞動基準法論,十二版,三民書局有限公司,2021年09月。 林豐賓,勞工安全衛生法概論與實務,初版,三民書局股份有限公司,1998年09月。 張桐銳,社會法,三版,元照出版有限公司,2020年10月。 徐婉寧,ストレス性疾患と労災救済―日米台の比較法的考察,初版,信山社,2010年。 黃越欽,勞動法新論,第五版,翰蘆圖書出版有限公司,2015年9月。 葉啟洲,保險法,八版,元照出版有限公司,2023年9月。 劉士豪,勞動基本權與勞動法,初版,元照出版有限公司,2023年2月 魏朝光,勞動職業災害之補償,初版,勞工研究中心資料基金會,1992年11月。 二、期刊論文(依作者姓名筆劃排列) 王欽彥,勞動基準法第59條之雇主職災補償與損害賠償,靜宜法學,第10期,頁159-226,2021年12月。 王能君,台灣勞動法制形成與展開過程初探,思語言雜誌社,40卷第1期,頁5-37,2002年3月。 李玉春,日本勞動災害補償給付制度之研究一兼論對我國推動職災保險專法之啓示,國立中正大學法學集刊,第69期,頁1-50,2020年10月。 林倖如,勞工職業災害保險及保護法下職業保險加入新制及幾個法律問題(1),萬國法律,第245期,頁011-020,2020年10月。 林炫秋,勞工保險因雇主違法解雇而退保後之效力一評臺中高等行政法院104年度簡上字第66號判決,月旦法學雜誌,第302期,頁235-257,2020年7月。 林姵岑,職業災害雇主責任抵充關係認定基準之建構,軍法專刊第67卷第4期,頁152-172,2021年。 林良榮,職災補償與承攬關係中事業單位之補償責任-當職災勞工與承攬人「和解」之後/高雄高分院九八勞再易一,臺灣法學雜誌第147期,頁119-224,2010年3月。 邱駿彥,「我國職業災害補償制度」,輔仁法學,第17期,頁205-220,1998年6月。 邱羽凡,勞動派遣與承攬關係中補償責任-臺灣高等法院103年度勞上易字第5號判決評釋,月旦裁判時報,第136期,頁22-39,2023年10月。 邱羽凡,勞動派遣與承攬關係中之職災補償責任,月旦裁判時報,136期,頁22-39,2023年10月。 徐婉寧,勞動基準法之職業災害勞工補償與職災勞保給付整合之研究,台灣 回顧與前瞻:勞動基準法施行 30 週年論文集,頁543-570,2014年12月。 徐婉寧,職災補償與損害賠償-以台日職業災害雇主責任為中心,中原財經法學34期,頁169-223,2015年6月。 徐婉寧,職災法發展專題回顧:以勞工職業災害保險及保護法之立法為中心,臺大法學論叢,第51卷特刊,頁1313-1334,2022年11月。 徐婉寧,論勞工職業災害保險及保護法施行後職災補償與職災保險給付間之抵充問題-以勞工職業災害保險及保護法第90條第1項為中心,萬國法律,第245期,頁2-10,2022年10月。 徐婉寧,論過失相抵原則於受僱醫師過勞職災民訴之適用一評臺灣高等法院臺南分院102年度重勞上字第1號民事判決,政大法學評論,146期,頁259-304,2016年9月。 張桐銳,再論勞工保險申報制度一評臺北高等行政法院105年度訴字第554號判決,月旦法學雜誌,第315期,頁156-169,2021年8月。 孫迺翊,重返社會保險之路-簡評勞工職業災害保險及保護法之立法及其對勞工職業災害法制發展之意義,台灣法律人,第4期,頁57-73,2021年10月。 孫迺翊,無障礙/ 可及性、合理調整與平等不歧視原則:從身心障礙者權利公約檢視我國憲法及身心障礙者權益保障法之平等原則內涵,台大法學論叢,45卷特刊,頁1163-1228,2016年11月。 管靜怡,不真正連帶債務與連帶債務之界線,國立中正大學法學集刊,63期,頁173-234,2019年4月。 鄭津津,通勤災害是否屬於勞動基準法之職業災害-評台灣桃園地方法院110年度勞訴字第50號判決,月旦裁判時報,第119期,頁44-52,2022年5月。 鍾秉正,我國自營作業者之職災保險加入制度及其爭議,軍法專刊,第66卷第5期,頁1-14,2010年10月。 劉士豪、李思慧,勞工保險條例修正後之分析,月旦法學雜誌,179期,頁99-142,2010年4月。 三、學位論文(依作者姓名筆劃排列) 王易明,勞工保險與職災勞工請求賠償之抵充,國立中正大學法律學系碩士論文,2021年1月。 杜佳樺,職業災害救濟制度與調整之研究,中國文化大學法學院法律學系碩士班碩士論文,2017年6月。 李有容,論過失相抵於職業災害損害賠償之限制,國立政治大學法律學系碩士論文,2017年6月 羅忠政,職業災害補償雇主責任之研究一以中日兩國法制為中心,政治大學勞工研究所碩士論文,1996年。 戴丞偉,論日本法上職業災害救濟制度調整規定-兼論對我國職災抵充規定之啟示,臺灣大學法律系碩士論文,2022年1月。 四、網路資料 司法院全球資訊網 https://www.judicial.gov.tw/tw/mp-1.html 勞動部職業安全衛生署官網 https://www.osha.gov.tw/ 公平交易委員會官網 https://www.ftc.gov.tw/internet/main/index.aspx 月旦法學知識庫 http://www.lawdata.com.tw/ 法源法律網 https://www.lawbank.com.tw/ 臺灣碩博士論文加值系統 https://ndltd.ncl.edu.tw/cgi-bin/gs32/gsweb.cgi?o=d 中華民國法務部主管法規查詢系統https://mojlaw.moj.gov.tw/LawContentReason.aspx?LSID=FL001351&LawNo=227
描述 碩士
國立政治大學
法學院碩士在職專班
106961063
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0106961063
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 葉啟洲zh_TW
dc.contributor.advisor Yeh, Chi-Chouen_US
dc.contributor.author (Authors) 徐紹維zh_TW
dc.contributor.author (Authors) Hsu, Shao-Weien_US
dc.creator (作者) 徐紹維zh_TW
dc.creator (作者) Hsu, Shao-Weien_US
dc.date (日期) 2024en_US
dc.date.accessioned 4-Sep-2024 14:42:50 (UTC+8)-
dc.date.available 4-Sep-2024 14:42:50 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 4-Sep-2024 14:42:50 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0106961063en_US
dc.identifier.uri (URI) https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/153314-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 法學院碩士在職專班zh_TW
dc.description (描述) 106961063zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 我國針對勞工職業災害制度,尤其係受職業災害之勞工,面臨雇主補償及民事賠償 責任與職業災害保險補償多軌制下,常常處於對雇主請求之際,有舉證責任能力不足及日後復職困難之窘境,而就職業災害保險補償,又礙於勞工保險制度層面上的種種限制,導致職業災害勞工面臨求助無門之可能性大增,無法獲得相對應之保障,更令其與家人日常生活可能因此獲得極大之巨變,甚至受職業災害之勞工,未來重返職業市場之機會及能力,均因為保障限制及不足,而大幅度增加其困難度,是以,一直以來如何避免勞工職業災害之發生、職業災害發生後勞工對雇主請求補償、損害賠償責任與勞工保險之相互關係、保險代位之規範以及受職業災害之勞工,日後職業重建之規劃與輔助,均係我國職業災害保障制度所需面臨之重大課題,而我國職業災害發生之比例,又遠高於鄰近已開發國家之日本、韓國甚多,而世界上已發開之國家對勞工職業災害保護、規範及其觀念,不斷進步,我國相關法制已落後甚多,故一個健全的勞工職業災害保障制度,對我國而言,實係刻不容緩的,而勞工職業災害既係一個涉及勞工權益與企業責任的重要議題,勞工保險則是保障勞工在職業災害發生時經濟權益之重要工具,故經過政府、勞工團體、學者及社會多數共識下,方於民國111年5 月1日修訂、施行「勞工職業災害保險及保護法」,並於該法中明確整合勞工保險條例、職業災害勞工保護法及相關法令,重新且完整的,對勞工職業災害事前之預防、事中之保障新法規範、事後之職業重建,全盤性規劃,並以擴大投保對象、社會保險制度之建立,全面確保職業災害勞工之 保障。而本研究旨在介紹職業災害之認定且勞工職業災害保險及保護法之規範及其實行後面臨之議題,在實際案例操作下,應如何適用,進而,探討勞工在職業災害時,雇主損害賠償及職業災害補償責任與職業災害保險間之關連,職業災害保險代位所面臨的挑戰,以及勞工職業災害保險在此背景下的角色與影響。 本文主要以文獻分析法及案例歸納法,針對勞工職業災害、職業災害補償、雇主民 事賠償及勞工職業災害保險及保護法立法規範、法律性質及實務上所面臨之相關爭議等問題,輔以學者見解及實務見解加以研究,最後藉由整理及分析近年來較有爭議之勞工派遣、雇主責任與保險抵充及通勤災害等議題之案例,藉以了解實務狀況,並審視勞工職業災害保險及保護法立法後,所應認定及處理之走向,提出整理及建議。zh_TW
dc.description.abstract (摘要) In our country, the system for addressing workers' occupational accidents, especially those workers affected by such accidents, often finds itself in a dilemma when it comes to claiming compensation from employers amidst the dual-track system of employer compensation and civil liability, along with occupational accident insurance compensation. These workers frequently face challenges due to insufficient evidence to support their claims and difficulties in returning to work afterward. Moreover, obstacles within the labor insurance system compound their plight, leading to a heightened likelihood of these workers being unable to obtain adequate protection, resulting in significant upheaval in their daily lives for both themselves and their families. Additionally, due to limitations and deficiencies in protection,the opportunities and abilities of workers affected by occupational accidents to reintegrate into the job market in the future are significantly hampered. As such, addressing how to prevent the occurrence of workers' occupational accidents, the dynamics between workers' claims for compensation post-accident, the relationship between damage compensation and labor insurance, the regulations regarding insurance substitution, and the planning and assistance for workers' vocational rehabilitation post-accident are all critical challenges our country's occupational accident protection system faces.Furthermore,our country's proportion of occupational accidents is much higher than many neighboring developed nations like Japan and South Korea. While globally, countries with advanced development continuously enhance their concepts and regulations concerning the protection of workers from occupational accidents, our country's relevant legislation lags behind considerably. Therefore, establishing a robust system for protecting workers from occupational accidents is urgently needed. Occupational accidents not only constitute a significant issue concerning workers' rights and corporate responsibilities but also underscore the importance of labor insurance as a crucial tool for safeguarding workers' economic interests when occupational accidents occur. Hence,with consensus among the government, labor groups, scholars, and society, the "Labor Occupational Accident Insurance and Protection Act" was revised and implemented on May 1st, 2022. This law comprehensively integrates and enhances regulations concerning the prevention of workers' occupational accidents, the protection during accidents, and the vocational rehabilitation post-accident. It expands the coverage and establishes a social insurance system to ensure comprehensive protection for workers affected by occupational accidents. This study aims to introduce the identification of occupational accidents, the regulations of the Labor Occupational Accident Insurance and Protection Act, and the issues encountered in its implementation. Through practical case studies, it explores how to apply these regulations and examines the interplay between employer damage compensation, occupational accident compensation, and occupational accident insurance. It also delves into the challenges faced by occupational accident insurance substitution and the role and impact of labor occupational accident insurance in this context. This article primarily employs literature analysis and case study induction methods to address issues such as workers' occupational accidents, occupational accident compensation, employer civil liability, legislation and regulations regarding labor occupational accident insurance and protection, the nature of law, and disputes encountered in practice. It supplements these with scholarly and practical perspectives for research. Finally, by organizing and analyzing case studies of controversial topics in recent years, such as labor dispatch,employer liability, insurance offset, and commuting accidents, it aims to understand practical scenarios, examine the direction for recognition and handling post-legislation of the Labor Occupational Accident Insurance and Protection Act, and provide organization and recommendations.en_US
dc.description.tableofcontents 第一章 緒論 1 第一節 研究動機及目的 1 第二節 研究方法及論文架構 2 第一項 研究方法 2 第二項 論文架構 3 第三節 研究限制 5 第二章 職業災害認定及救濟 7 第一節 職業災害之定義 8 第一項 勞動法令上之規範 8 第二項 司法實務上之定義 12 第三項 小結 12 第二節 職業災害成立的要件與認定 13 第一項 發生災害之對象 13 第二項 勞工在雇主指定之場所受有災害 14 第三項 勞工受有體傷或疾病之結果 15 第四項 災害之發生與勞工執行業務間具備因果關係 16 第一款 認定基準 16 第二款 因果關係之判斷 18 第三款 小結 19 第三節 職業災害雇主補償及損害賠償 19 第一項 我國職業災害救濟制度之沿革 21 第二項 職業災害救濟制度之內涵 24 第一款 職業災害補償之特質 25 第二款 勞工職業災害補償制度之概覽 26 第三項 職業災害補償與損害賠償之關係 27 第三章 職業災害保險制度 31 第一節 前言 31 第二節 勞工職業災害保險及保護法對職業災害制度之意義 32 第一項 建構符合國際人權標準之勞工職業災害保障制度 32 第二項 對雇主民事補償責任及賠償責任之影響 34 第三項 未為勞工辦理投保事宜之雇主責任 35 第三節 職業災害保險及保護法重要內容概述 37 第一項 擴大納保對象 37 第二項 投保薪資與保險給付及年金併領規定 43 第三項 職業災害預防與重建 47 第四項 職業傷病通報及職業病鑑定 48 第五項 其他勞動保障 48 第四節 職災補償及職災保險給付之抵充 50 第一項 前言 50 第二項 勞工職業災害保險及保護法第90條第1項問題研析 51 第三項 勞工職業災害保險及保護法第36條之關係 54 第四項 勞工職業災害保險代位問題 55 第五節 小結 57 第四章 職業災害保險適用案例分析 61 第一節 勞動派遣與職業災害保險之案例分析 62 第一項 案例事實及爭點摘要 62 第二項 勞動派遣之職業災害補償責任 63 第三項 本案分析 66 第二節 職業災害補償及損害賠償之抵充 66 第一項 臺灣高等法院臺中分院111年勞上字第32號民事判決 67 第二項 臺灣高等法院花蓮分院105年度勞上字第2號民事判決 68 第三項 臺灣高等法院105年重上字第188號民事判決 70 第四項 臺灣高等法院臺南分院105年勞上字第5號民事判決 71 第三節 通勤災害之認定 72 第一項 臺灣高等法院109年度勞上字第125號民事判決 72 第二項 臺灣桃園地方法院110年度勞訴字第50號民事判決 73 第三項 分析及探討 74 第五章 結論及建議 77 第一節 結論 77 第二節 建議 78 參考文獻 83zh_TW
dc.format.extent 3148845 bytes-
dc.format.mimetype application/pdf-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0106961063en_US
dc.subject (關鍵詞) 職業災害zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 勞工職業災害保險及保護法zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 職災補償zh_TW
dc.subject (關鍵詞) Occupational accidentsen_US
dc.subject (關鍵詞) Occupational Accident Insurance and Protection Acten_US
dc.subject (關鍵詞) Occupational injury compensationen_US
dc.title (題名) 勞工職業災害損害賠償與職業災害保險之探討 -以近年實務判決為中心zh_TW
dc.title (題名) The exploration of compensation for occupational injuries and damages, and labor insurance-Focusing on Latest Judgmentsen_US
dc.type (資料類型) thesisen_US
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