| dc.contributor.advisor | 戴秀雄 | zh_TW |
| dc.contributor.advisor | Tai, Hsiu-Hsiung | en_US |
| dc.contributor.author (Authors) | 遊思夷 | zh_TW |
| dc.contributor.author (Authors) | Yu, Szu-I | en_US |
| dc.creator (作者) | 遊思夷 | zh_TW |
| dc.creator (作者) | Yu, Szu-I | en_US |
| dc.date (日期) | 2024 | en_US |
| dc.date.accessioned | 4-Sep-2024 15:22:44 (UTC+8) | - |
| dc.date.available | 4-Sep-2024 15:22:44 (UTC+8) | - |
| dc.date.issued (上傳時間) | 4-Sep-2024 15:22:44 (UTC+8) | - |
| dc.identifier (Other Identifiers) | G0108267001 | en_US |
| dc.identifier.uri (URI) | https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/153473 | - |
| dc.description (描述) | 碩士 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 國立政治大學 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 土地政策與環境規劃碩士原住民專班 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 108267001 | zh_TW |
| dc.description.abstract (摘要) | 長久以來，我國就原住民族行使其土地與自然資源之文化行為，多與國家土地管理制度與環境生態保育產生衝突，釋字803號的出現更將狩獵文化行為與野生動物保育相互對立。「共同管理」概念的出現，結合了原住民族就土地與自然資源之知識與國家資源管理，企圖以互助、合作之方式翻轉對立現象，由國家透過共管機制賦權予原住民族，使原住民族具有相關資源管理之權限。
然而，該機制牽涉之權利內涵係原住民族土地與自然資源權利，該權源係屬原住民族或國家，將影響我們如何解釋該權利之作用，進而建構共管機制應然之狀態。又，原住民族之土地與自然資源權利屬原住民族權利之一環，就該權利之定性與理解涉及原住民族權利本質與效力之討論。
本文以「文獻分析」及「法釋義學」，從憲法觀點分析、歸納與統整共管機制之內涵及原住民族權利之性質，並以此探究我國有關原住民族土地及自然資源權利保障與共管機制之應然狀態；另輔以「個案研究」檢視我國現行共管機制之實踐。最後，立基於上述之討論，除釐清我國原住民族土地與自然資源之權利性質外，並就我國現行共管機制提出建議，作為未來制度修正之參考。 | zh_TW |
| dc.description.abstract (摘要) | For a long time, the cultural practices of Indigenous peoples in exercising their rights to land and natural resources have often conflicted with national land management systems and environmental conservation efforts. The emergence of Constitutional Interpretation No. 803 has further highlighted the opposition between hunting practices and wildlife conservation. The concept of 'Co-governance' aims to integrate Indigenous knowledge of land and natural resources with national resource management, attempting to transform these conflicts through mutual assistance and cooperation. This approach empowers Indigenous peoples through Co-governance mechanisms, granting them authority over resource management.
However, the rights involved in this mechanism pertain to Indigenous land and natural resource rights, raising questions about whether these rights belong to Indigenous peoples or the state. This distinction affects how we interpret the role of these rights and, consequently, how we construct the ideal state of the Co-governance mechanism. Additionally, the rights to land and natural resources held by Indigenous peoples are a part of their broader rights, and discussions on the nature and effectiveness of these rights are crucial.
This paper uses 'literature analysis' and 'legal dogmatics' to examine and synthesize the content of the Co-governance mechanism and the nature of Indigenous rights from a constitutional perspective. It explores the ideal state of land, natural resource rights protection, and co-governance mechanisms. | en_US |
| dc.description.tableofcontents | 第一章 緒論 1
第一節 研究緣起與問題意識 1
第二節 研究方法與架構 5
第二章 原住民族地區資源共同管理機制之內涵與功能 7
第一節 國際上原住民族地區共同管理機制之發展 8
一、 共管機制之概念 8
二、 自然資源共同管理與原住民族 12
第二節 我國原住民族地區資源共同管理機制之發展 15
一、 原住民族基本法制定前 15
二、 原住民族基本法制定後 16
第三節 小結 18
第三章 原住民（族）權利是否為憲法保障之權利 21
第一節 基本權利之作用 22
一、 主觀權利面向作用 22
二、 客觀規範面向作用 23
第二節 國際上原住民（族）權利的建構 25
一、 人權概念的變遷 25
二、 原住民（族）權利的意涵 29
三、 原住民（族）權利建構之困境—第四世界與原住民族權利 45
第三節 我國原住民（族）的權利性質與內涵 48
一、 國際上原住民（族）權利的引進 48
二、 我國原住民（族）權利之建構 55
三、 原住民（族）權利性質之取向 62
第四節 原住民（族）權利做為我國憲法基本權利之可能性 66
一、 人性尊嚴 66
二、 平等權 67
三、 基本權利中之原住民（族）權利 69
第五節 小結 70
第四章 我國原住民（族）資源共同管理機制之法律規範及權利意涵 73
第一節 原住民（族）資源共管機制之規範 74
一、 原住民（族）資源共管機制之憲法內涵 74
二、 國家對於資源管理之正當性 85
三、 原住民族基本法中的共管機制 91
第二節 原住民（族）共管機制現況之檢視 105
一、 案例事實 105
二、 分析 107
第三節 小結 108
第五章 結論與建議 109
參考文獻 113 | zh_TW |
| dc.format.extent | 1742947 bytes | - |
| dc.format.mimetype | application/pdf | - |
| dc.source.uri (資料來源) | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0108267001 | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | 原住民族資源共同管理機制 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 原住民族土地與自然資源權利 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 原住民族權利 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 集體基本權利 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 原住性 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | Indigenous resources Co-governance mechanisms | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | Indigenous land and natural resource rights | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | Indigenous rights | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | Collective fundamental rights | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | Indigeneity | en_US |
| dc.title (題名) | 原住民族資源共同管理機制之研究—從憲法觀點看原住民族的土地與資源權利 | zh_TW |
| dc.title (題名) | A Study on the Co-governance Mechanism of Indigenous Resources, With a Particular Focus on the Constitutional Implications for Indigenous Land and Resource Rights | en_US |
| dc.type (資料類型) | thesis | en_US |
| dc.relation.reference (參考文獻) | 一、 中文文獻
（一） 專書
1. 安納亞（S. James Anaya）（2020）。國際法中原住民族〔蔡志偉（Awi Mona）譯，第2版〕。原住民族委員會。（原著出版年：1996）
2. 李震山（2005）。多元、寬容與人權保障：以憲法未列舉權之保障為中心。元照。
3. 李建良（2011）。人權思維的承與變-憲法理論與實踐（四）。新學林。
4. 法治斌、董保城（2022）。憲法新論（第8版），元照出版。（原著出版年：2003）
5. 林淑雅（2000）。第一民族：臺灣原住民族運動的憲法意義。前衛出版。
6. 林子儀、葉俊榮、黃昭元、張文貞（2022）。憲法：權力分立（第4版）。新學林。（原著出版年：2003）
7. 施正鋒（2008）。原住民族人權。東華大學原住民民族學院出版。
8. 施正鋒（2018）。原住民族的權利與轉型正義。台灣原住民族研究學會。
9. 席孟尼茲 （Symonides, J）（2009）。人權的概念與標準〔楊雅婷譯、國立編譯館主譯〕。韋伯文化國際。
10. 許志雄、陳銘祥、蔡茂寅、周志宏、蔡宗珍（2008）。現代憲法論（第4版）。元照出版。（原著出版年：1999）
11. 陳美惠、廖瑞雲、蘇靜明（2021）。社區林業技術手冊：總論 里山家園 深耕．生根。行政院農業委員會林務局。
12. 詹姆斯‧克里弗德（James Clifford）（2017）。復返 ：21世紀成為原住民〔林徐達、 梁永安譯〕。桂冠。
13. 廖福特（2013）。聯合國與人權保障-監督機制、條約內涵、台灣實踐。台灣聯合國研究中心
14. 蔡志偉（Awi Mona）（編）（2023）。原住民族權利手冊。原住民族委員會、國家人權委員會。
（二） 專書論文
1. Awi Mona（蔡志偉）（2014）。原住民族文化權。載於廖福特（執行主編），聯合國人權兩公約：公民與政治權利國際公約、經濟社會文化權利國際公約（345-368頁）。台灣聯合國研究中心。
2. 徐揮彥（2014）。文化權。載於廖福特（執行主編），聯合國人權兩公約：公民與政治權利國際公約、經濟社會文化權利國際公約（471-508頁）。台灣聯合國研究中心。
3. 雅柏甦詠‧博伊哲努（2007）。聯合國原住民族權利宣言與台灣原住民族權利保障。台灣原住民研究論叢，(2)，141-168。https://doi.org/10.29763/TISR.200712.0007
4. 黃居正（2009）。憲法解釋與原住民權利。載於廖福特（主編），憲法解釋之理論與實務（第六輯）（下冊）（頁429-465）。臺北市：中研院法研所籌備處出版。
5. 黃舒芃（2016）。國際及區域人權公約在憲法解釋中扮演的角色。載於黃舒芃（著），框架秩序下的國家權力（二）：公法學術論文集（49-178頁）。新學林。
6. 葉世文（2001）。「把人找回來」-國家公園的新起點。載於李秋芳（主編），把人找回來：在地參與自然資源管理（229-233頁）。花蓮縣秀林鄉：太魯閣國家公園。
7. 廖福特（2014）。兩公約之歷史發展及台灣參與。載於廖福特（執行主編），聯合國人權兩公約：公民與政治權利國際公約、經濟社會文化權利國際公約（1-22頁）。台灣聯合國研究中心。
8. 盧道杰（2001）。參與式自然資源管理與部落地圖。載於李秋芳（主編），把人找回來：在地參與自然資源管理（101-120頁）。花蓮縣秀林鄉：太魯閣國家公園。
9. 謝世忠（1990）。「第四世界」的建構：原住民世界的契機與危機。載於謝世忠、孫寶鋼（主編），人類學研究：慶祝芮逸夫教授九秩華誕論文集（177-215頁）。南天書局。
（三） 期刊論文
1. Awi Mona（蔡志偉）（2008）。聯合國中的原住民族國際人權。台灣國際研究季刊，4(2)，81-108。
https://www.airitilibrary.com/Article/Detail?DocID=18162622-200806-4-2-81-108-a
2. 王毓正（2021）。臺灣原住民族漁獵權於憲法上之立論基礎與保護意涵兼論野生動物保育法及槍砲彈藥刀械管制條例相關規定之合憲性。臺灣原住民族法學，8，10-32。
3. 李建良（1997）。基本權利理論體系之構成及其思考層次。人文及社會科學集刊，9(1)，39-83。
4. 李孟玢（1998）。論世界人權宣言之基本性質與法律效力。中正大學法學集刊，1，333-361。https://doi.org/10.30094/NCCULJ.199807.0012
5. 李明峻、許介鱗（2000）。國際法與原住民族的權利。政治科學論叢，12，161-188。
6. 林淑雅（2000）。多元民族國家的原住民族基本權。律師雜誌，247，11-22。
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https://www.lawdata.com.tw/anglekmc/ttswebx?@0:0:1:lawkm!ID%3DA04050103_103@@
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17. 盧道杰、闕河嘉、高千雯、裴家騏、顏家芝、劉子銘、台邦‧撒沙勒、蔡博文、趙芝良（2011）。台灣保護區共管的情勢分析與挑戰。台灣原住民族研究季刊，4(2)，1-37。https://doi.org/10.29910/TJIS.201107.0001
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（四） 碩士論文
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（五） 會議論文
1. 張文貞（2015，12月5日），國際人權公約與憲法解釋：匯流的模式、功能及台灣實踐，載於陳新民（主持人），國際及區域人權公約對解釋憲法之功能及將其引入憲法解釋之方法〔研討會〕。司法院大法官一O四年度學術研討會-人權公約與我國憲法解釋，臺北市，臺灣。
2. 黃昭元（2015，12月5日），公民與政治權利國際公約與憲法解釋，載於湯德宗（主持人），公民與政治權利之國際及區域人權公約與憲法解釋〔研討會〕。司法院大法官一O四年度學術研討會-人權公約與我國憲法解釋，臺北市，臺灣。
（六） 政府委託研究計畫
1. 王穎（2004）。丹大地區野生動物狩獵規範草案研擬及試辦計畫。行政院農業委員會林務局委託研究。
2. 張惠東（2020）。原住民族狩獵自主管理法制之建立期末報告。行政院農業委員會林務局委託研究。
3. 社團法人中華民國國家公園學會（2017）。國家公園內原住民族共同管理機制成果報告書。內政部營建署委託專業服務案。
（七） 其他
1. 行政院勞工委員會（編）（2010），國際勞動公約。
2. 法務部（編）（2018）。公民與政治權利國際公約經濟社會文化權利國際公約一般性意見（修訂2版）。法務部。（原著出版年：2012）
（八） 網路資源
1. 憲法法庭，https://cons.judicial.gov.tw/
2. 農業部林業及自然保育署，原住民共管政策，
https://www.forest.gov.tw/co-management，瀏覽日期：2024.07.18。
3. 全國法規資料庫，https://law.moj.gov.tw/
4. 原住民族委員會，https://www.cip.gov.tw/zh-tw/news/data-list/865E99765D714714/0C3331F0EBD318C2600DB1785159A3BE-info.html，瀏覽日期：2024.07.18。
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6. 人權公約施行監督聯盟，https://covenantswatch.org.tw/
7. 國家人權委員會，https://nhrc.cy.gov.tw/Default.aspx
8. 中華民國內政部移民署全球資訊網，https://www.immigration.gov.tw/
9. 立法院法律系統，https://lis.ly.gov.tw/lglawc/lglawkm
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https://www.thenewslens.com/article/31578，瀏覽日期：2024.07.18
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https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/837f18e3-5016-42fd-a276-8b469253744f，瀏覽日期：2024.07.18。
12. 人權大步走，https://www.humanrights.moj.gov.tw/
13. 李育琴（2006.06.26），環境資訊中心，「社區發展新契機 封溪護魚創造經濟保育雙贏」，https://e-info.org.tw/node/9803，瀏覽日期：2024.07.18。
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15. 游景雲（2023.02.21），經新聞，「台灣水資源現況面臨挑戰」，https://www.economic-news.tw/comment_content.php?id=397，瀏覽日期：2024.07.18。
16. 司法院全球資訊網，https://www.judicial.gov.tw/tw/mp-1.html
17. 中華民國內政部（2021.04.30），「擘劃地方未來發展 各縣市國土計畫今公告實施」，
https://www.moi.gov.tw/News_Content.aspx?n=4&s=215271，瀏覽日期：2024.07.18。
18. 原住民族委員會，行政院91年4月16日院臺疆字第0910017300號函同意核定「原住民地區」包括55個鄉(鎮、市)，
https://www.cip.gov.tw/zh-tw/news/data-list/C6DFB32460630CF4/0C3331F0EBD318C213147655B37A59D5-info.html，瀏覽日期：2024.07.18。
19. 原住民族委員會，https://www.cip.gov.tw/zh-tw/news/data-list/EF01DA518F292687/0C3331F0EBD318C2C8640A663137FBF2-info.html，瀏覽日期：2024.07.18。
20. 嘉義縣鄒族獵人協會官方網站，
http://www.couhunters.com.tw/index.html
21. 原住民族委員會，原民經字第10600235541號；農林務字第1061700971號令：核釋野生動物保育法第二十一條之一第一項，
https://law.cip.gov.tw/LawContent.aspx?id=GL000241#lawmenu，瀏覽日期：2024.07.18。
二、 外文文獻
（一） 專書
1. Borrini, G., & International Union for Conservation of Nature and Natural Resources. (1996). Collaborative management of protected areas : tailoring the approach to the context. IUCN--the World Conservation Union.
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（二） 期刊論文
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http://www.jstor.org/stable/45031306
2. Carlsson, L., & Berkes, F. (2005). Co-management: concepts and methodological implications. Journal of environmental management, 75(1), 65–76. https://doi.org/10.1016/j.jenvman.2004.11.008
3. Natcher, D. C., Davis, S., & Hickey, C. G. (2005). Co-Management: Managing Relationships, Not Resources. Human Organization, 64(3), 240–250. http://www.jstor.org/stable/44127318
（三） 會議論文
1. Soeftestad, Lars T. 1999. The International Workshop on Community-Based Natural Resource Management (CBNRM), Washington D.C., 10-14 May 1998. Workshop Report. Washington D.C.,: World Bank.
2. World Conservation, C., International Union for Conservation of, N., & Natural, R. (1997). Resolutions and recommendations: World Conservation Congress, Montreal, Canada, 13-23 October 1996. IUCN.
（四） 網路資源
1. International Labor Organization，https://www.ilo.org/
2. United Nations，https://www.un.org/en | zh_TW |
