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題名 香港關於育兒與家庭促進性別平等工作措施之檢討–以臺灣法制為參照對象
A Review of Hong Kong's Childcare and Family Policies: Comparing with Taiwan's Legal System for Promoting Gender Equality作者 黃詠彤
Wong, Wing-Tung貢獻者 吳姿慧
Wu, Tzu-Hui
黃詠彤
Wong, Wing-Tung關鍵詞 僱傭條例
反歧視法制
性別平等工作法
性別平等
促進措施
家庭友善政策日期 2024 上傳時間 1-Nov-2024 11:45:54 (UTC+8) 摘要 隨著現代化發展及教育普及化，越來越多的女性投入勞動市場，性別平等理念逐漸成為全球關注的焦點。然而，傳統性別角色分工在勞動市場中依然存在，這種枷鎖對女性的生活及職涯發展構成限制。儘管香港作為《消除對婦女一切形式歧視公約》的締約國，並在《僱傭條例》及反歧視法下制定了相關保護措施，但現有的法制下多為消極性之立法手段，且勞動條件均依賴契約之約定對勞工的實質保護尚有不足之處。 本論文旨在比較分析香港與臺灣的勞動法令及性別平等工作措施，並提出香港的改善建議。研究發現，香港的勞工保障不足，甚至可謂極度貧乏，社會對性別平等工作失衡現象習以為常，漠視其應有的勞工保障。從實證深度訪談證實香港現行勞工政策和性別平等措施相對薄弱，缺乏積極性的推動措施。 臺灣在推動性別平等工作措施方面，有許多值得香港借鑒之處。本文認為，臺灣的勞動法制及其推動性別平等工作的經驗，對香港的勞工政策具有寶貴的參考價值，有助於香港推行性別平等政策。期望能促進性別平等，消除性別歧視，進一步保障勞工權益，實現實質平等。 參考文獻 一、 中文文獻 （一） 書籍 1. 香港部分： 李樹甘 (主編) （2012）。標準工時或彈性工時：促進作息平衡的政策選擇。策滙傳信，香港。 李樹甘、吳袓堯（2013）。勞資矛盾的危. 機: 勞工政策與勞工短缺的分析。明報，香港。 陳弘毅、張增平、陳文敏、李雪菁（2022）。香港法概論（第三版）（修訂版）。三聯書局，香港。 黃海（2017）。香港社會階層分析。商務印書館有限公司，香港。 2. 臺灣部分： 尤美女、王如玄、張晉芬、嚴祥鸞、劉梅君、陳美華（1999）。1999年催生男女工作平等法手冊。財團法人婦女新知基金會，頁37-39。 尤美女、涂秀蕊、陳美玲、劉志鵬（1990）。男女工作平等法－草案及相關文獻彙編。台北市：婦女新知基金會出版部，頁49。 侯岳宏（2021）。性別工作平等之理論與實踐。元照出版公司，頁156-187。 俞慧君（2002）。兩性工作平等法。蔚理有限公司，頁137。 陳瑤華（2014）。台灣婦女處境白皮書：2014年。台北：女書文化，頁171-207。 焦興鎧（2001）。《勞工法論叢（二）》。元照出版公司，頁102-106。 鄭津津（2016）。性別工作平等法逐條釋義。五南圖書，頁128。 鄭津津、陳宜倩、焦興鎧、侯岳宏、林佳和、林更盛（2019）。職場歧視專題。元照出版公司，頁76-112。 （二） 期刊文獻 1. 香港部分： 平等機會委員會（2020）。對餵哺母乳女性的平等待遇 有關僱傭及相關範疇的指南。頁3-27。 平等機會委員會(2021)。建立友善環境 支持母乳餵哺。平機會刊物，平等點·線·面，頁2-15。 平等機會委員會委託報告（2016）。中小企懷孕歧視狀況及對在職母親負面看法之研究。頁1-54。 立法會秘書處資料研究組（2019）。香港在職母親面對的機遇和挑戰。頁1-21。 香港中文大學香港亞太研究所性別研究中心（2012）。性別定型及其對男性的影響探索性研究報告。平等機會委員會委託研究，頁8-52。 香港社區組織協會（2017）。基層婦女對家庭友善政策的意見研究報告。頁3-28。 香港社會服務聯會（2009）。本地勞工處境、勞工問題、及勞工政策。社聯政策報，第7期，頁4-15。 勞工處（2023）。僱傭條例簡明指南。頁3-27。 職業安全健康局（2022）。推出全新「護心計劃」。綠十字32卷，第2期，頁1-6。 2. 臺灣部分： 王麗容（1995）。婦女福利議題與社會政策－一個女性主義觀的省思。研考雙月刊，第19卷第1期，頁20。 立法院公報（1982）。第71卷第67期，委員會紀錄，頁36-44。 立法院公報（1999）。第88卷第33期，委員會紀錄，頁211-270。 立法院公報（2007）。第96卷第88期，院會紀錄，頁180。 朱柔若（2010）。職場上的性別主流化:從性別統計看就業平等政策之成效。城市發展，專刊，頁17-24。 吳姿慧（2022）。我國勞動基準法第49條第1項違憲宣告後關於夜間工作保護之檢討。臺北大學法學論叢，126期，頁189-228。 吳善揮（2014）。論香港性別平等教育的困境與改進之可能性。文化研究雙月報，147期，頁18-20。 吳親恩、練暐妍（2022）。香港最低工資政策: 發展型福利資本主義的轉向?政治學報，第74期，頁65-106。 林良榮（2010）。論「兩公約」之勞動基本權規範與實踐：從國際勞動法的觀點反思「兩公約」之批准以及對我國集體勞動關係之影響。台灣國際法季刊，第7卷4期，頁50-52。 林佳和（2010）。各國同值同酬規定之比較分析-以歐洲法暨德國法為中心。法學新論，20期，頁50-74。 邱子宇（2019）。論香港勞動行政法制之社會法定位：以行政賞罰為例。社科法政論，7期，頁80-106。 施銀河（2008）。性別工作平等法實施現況與展望。研考雙月刊，第32卷；4期，頁24。 馬財專（2007）。回首來時路：育嬰留職津貼的初步思索，社區發展季刊，頁430-435。 張珏、陳芬苓、張菊惠、徐儆暉（2011）。職場經期健康與生理假實施初探。台灣公共衛生雜誌，第30卷；5期，頁3。 郭玲惠（2000）。女性勞動政策與法規範。月旦法學雜誌，第59期，頁60。 郭玲惠（2002）。兩性工作平等法面面觀─性別歧視之禁止促進就業措施。律師雜誌，271期，頁34-38。 郭玲惠(2005)。兩性工作平等法實施成效之檢討－以司法實務為核心。國家政策季刊，4卷1期，頁5-20。 郭玲惠（2009）。性別工作平等法制之現在與展望。台灣勞工季刊，17期，頁14-25。 陳昭如（2012）。改寫男人的憲法：從平等條款、婦女憲章到釋憲運動的婦運憲法動員。政治科學論叢，52期，頁 43-88。 勞動部（2018）。女力開發及權益保障。台灣勞工季刊，57期，頁4-96。 焦興鎧（2000）。對我國建構兩性工作平等法制之省思。月旦法學雜誌，59期，頁62-72。 焦興鎧（2002）。歐洲聯盟家庭照護休假制度之研究。月旦法學雜誌，84期，頁112-116。 焦興鎧（2006）。歐洲聯盟及美國兩性工作平等法制之最新發展─兼論對我國之啟示。法令月刊，57卷2期，頁25-35。 焦興鎧（2007）。工作平等法制國際勞動基準之建構。中華國際法與超國界法評論，3卷，2期，頁412-414。 焦興鎧（2010）。對我國實施家庭照顧休假制度之檢討評析。臺灣勞工季刊，24期，頁54-60。 焦興鎧（2011）。性別主流化運動之推動及性別工作平等理念之達成－－臺灣經驗之探討。全國律師，15卷，6期，頁59-82。 焦興鎧（2012）。落實性別工作平權－－從「兩公約」及「消除對婦女一切形式歧視公約」之國內法化談起。法令月刊，63卷，7期，頁42-65。 焦興鎧（2015）。對我國性別工作平等法最新修正之幾點省思。中鋼勞工，190期，頁11-14。 焦興鎧（2015）。臺灣建構防制就業歧視法制之努力－二十年之回顧與前瞻。臺灣勞動法學會學報，11期，頁1-65。 焦興鎧（2019）。促進同工同酬國際經驗借鏡—從國際勞工組織《2018-2019全球薪資概況報告》之分析談起。臺灣勞工季刊，57期，39-49。 焦興鎧（2021）。對國際勞工組織第190號禁絕工作領域暴力與騷擾公約之評析。政大法學評論，第164期，頁208-210。 劉春燕、楊羅觀翠（2007）。社會性別主流化：香港推動社會性別平等的經驗及啟示。婦女研究論叢，第1期，頁37-42。 劉梅君（2007）。超越「保護」與「限制」的女性主義爭辯：以「勞動基準法」女性夜間工作及延長工時規定為例。政大勞動學報，21期，頁55-90。 劉梅君（2008）。性別與就業：前瞻與省思～兼檢討部分時問工作、育兒照顧政策及玻璃天花板現象～研考雙月刊，32卷4期，頁54-66。 劉梅君（2011）。「工作生活平衡」政策：宏觀趨勢的意義及具體作為。臺灣勞工季刊，25期，頁86-95。 劉梅君（2000）。就業歧視與母性保障。勞工行政，148期，頁15-25。 劉梅君（2001）。女性夜間工作禁止存廢的爭議─行走於「資本」與「平權」的鋼索上。月旦法學雜誌，71期，頁61-77。 劉梅君（2002）。兩性工作平等法中「育嬰津貼」的定位及立法意義淺析。萬國法律，125期，頁2-9。 劉梅君（2011）。部分工時：工作家庭平衡？性別陷阱？中華女子學院學報，第6期，頁30-34。 劉進興（1994）。期待雙贏的勞基法。國家政策雙週刊，第79期，頁4-6。 潘淑滿（2006）。平等或差異？——母親身分與母性政策的論述。社區發展季刊，第114期，頁225。 鄭津津（2002）。從兩性工作平等法看促進女性就業問題。勞資關係月刊，第20卷；11期，頁668。 鄭津津（2022）。育嬰假與復職。月旦法學教室，第 86 期，頁25。 鄭津津（2022）。產假、安胎休養、產檢假、陪檢假/陪產假。月旦法學教室，第235期，頁28。 3. 其他部分： 劉明輝（2015）。促進我國性別平等立法及實施機制的他山之石 ——《港臺地區性別平等立法及案例研究》評介。中華女子學院，第3期，頁115-118。 （三） 國科會計畫 吳姿慧（2022）。我國勞動基準法第49條第1項宣告違憲之後關於夜間工作者之保護（MOST111-2410-H004-019）。行政院國家科學委員會。 吳姿慧。女性勞工保護與性別平等近20年之研究成果回顧及其社會影響性分析。（未出版）。行政院國家科學委員會。 林志潔（2016）。玻璃天花板之突破與我國性別工作平等促進法之再造─以中高階白領女性之職場平權為核心 (V07)（MOST105-2629-H009-001）。行政院國家科學委員會。 邱羽凡（2018）。工資性別歧視禁止之研究—以同工同酬與同值同酬為核心（MOST107-2629-H009-001-MY2）。行政院國家科學委員會。 陳靜慧（2018）。男女實質平等：CEDAW、歐盟與我國模式之比較研究（MOST 104-2410-H-305-079-MY3）。行政院國家科學委員會。 （四） 碩士論文 吳秋儀（2012）。促進性別工作平等措施相關法制之探討。國立中正大學法律所碩士論文，嘉義縣。 林佳蓓（2021）。我國懷孕受僱者勞動權益之保障-以訴願及行政訴訟案件分析。銘傳大學法律學系碩士論文。 徐翔裕（2008）。性別工作平等法有關性別平權與母性保護規定之檢討。國防大學管理學院法律學研究所碩士論文，臺北市。 梁芷榕（2016），美國親職假相關法制之研究─兼論我國相關法制未來應有之發展。國立中正大學法律學系碩士論文。 黃秀真（2007）。促進工作平等措施法規範之研究~以性別工作平等法為中心。國立中正大學法律所碩士論文，嘉義縣。 黃佩慎（2018）。家庭與就業平衡法制之研究-比較台灣與瑞典。國立政治大學法學院碩士在職專班碩士論文，臺北市。 詹皓菁（2011）。以女性人格尊嚴之維護探討育嬰假津貼制度之憲法基礎。國立中正大學法律學研究所碩士論文。 蔡牧融（2014）。她們想需要什麼樣的法律？─性別工作平等法典型歷史敘事的反思。國立臺灣大學法律學院法律學系碩士論文。 鄭安妮（2019）。論我國少子女化問題對策－以育嬰假制度為例。國立高雄大學政治法律學系碩士論文。 簡欣柔（2020）。工資性別歧視之正當合理事由判斷－以歐盟法為參考。國立交通大學科技法律研究所碩士論文。 （五） 網路資料 1. 香港部分： （1） 官方網站： 中華人民共和國香港特別行政區，行政長官2018年施政報告。取自：PA2018.pdf (policyaddress.gov.hk)，（最後瀏覽日：2023/3/15）。 中華人民共和國香港特別行政區，商務及經濟發展局，營商環境。取自：支援中小企 - 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國立政治大學
勞工研究所
110262022資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0110262022 資料類型 thesis dc.contributor.advisor 吳姿慧 zh_TW dc.contributor.advisor Wu, Tzu-Hui en_US dc.contributor.author (Authors) 黃詠彤 zh_TW dc.contributor.author (Authors) Wong, Wing-Tung en_US dc.creator (作者) 黃詠彤 zh_TW dc.creator (作者) Wong, Wing-Tung en_US dc.date (日期) 2024 en_US dc.date.accessioned 1-Nov-2024 11:45:54 (UTC+8) - dc.date.available 1-Nov-2024 11:45:54 (UTC+8) - dc.date.issued (上傳時間) 1-Nov-2024 11:45:54 (UTC+8) - dc.identifier (Other Identifiers) G0110262022 en_US dc.identifier.uri (URI) https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/154233 - dc.description (描述) 碩士 zh_TW dc.description (描述) 國立政治大學 zh_TW dc.description (描述) 勞工研究所 zh_TW dc.description (描述) 110262022 zh_TW dc.description.abstract (摘要) 隨著現代化發展及教育普及化，越來越多的女性投入勞動市場，性別平等理念逐漸成為全球關注的焦點。然而，傳統性別角色分工在勞動市場中依然存在，這種枷鎖對女性的生活及職涯發展構成限制。儘管香港作為《消除對婦女一切形式歧視公約》的締約國，並在《僱傭條例》及反歧視法下制定了相關保護措施，但現有的法制下多為消極性之立法手段，且勞動條件均依賴契約之約定對勞工的實質保護尚有不足之處。 本論文旨在比較分析香港與臺灣的勞動法令及性別平等工作措施，並提出香港的改善建議。研究發現，香港的勞工保障不足，甚至可謂極度貧乏，社會對性別平等工作失衡現象習以為常，漠視其應有的勞工保障。從實證深度訪談證實香港現行勞工政策和性別平等措施相對薄弱，缺乏積極性的推動措施。 臺灣在推動性別平等工作措施方面，有許多值得香港借鑒之處。本文認為，臺灣的勞動法制及其推動性別平等工作的經驗，對香港的勞工政策具有寶貴的參考價值，有助於香港推行性別平等政策。期望能促進性別平等，消除性別歧視，進一步保障勞工權益，實現實質平等。 zh_TW dc.description.tableofcontents 第一章 緒論 1 第一節 研究動機 1 第二節 研究目的 5 第三節 研究方法與範圍 7 第四節 研究架構 8 第二章 香港人口、產業結構及勞動市場分析 12 第一節 人口結構與產業結構之現況 12 第一項 人口結構及生育率 12 第二項 產業結構 18 第二節 勞動市場狀況 22 第一項 勞動市場性別分佈狀況 24 第二項 就業收入與性別關係之統計 29 第三章 香港勞動法令及性別平等工作措施之概述 37 第一節 香港勞動法制與特色 37 第一項 香港特別行政區與立法權概述 37 第二項 香港之勞動法制及特色 46 第二節 香港性別平等工作措施之相關規範 78 第一項 香港與性別保護及促進性別工作平權有關之法制 81 第二項 特色 116 第四章 臺灣勞動法令及工作平等措施之概述 141 第一節 促進性別平等工作措施之沿革 141 第二節 性別與生育之勞動權益保障 146 第一項 性別歧視之禁止 148 第二項 生理假 153 第三項 產假、流產假 157 第四項 安胎假 160 第五項 改調較輕易工作 161 第六項 產檢假、陪產檢及陪產假 166 第三節 育嬰假相關之措施 168 第一項 育嬰留職停薪要件及期間 172 第二項 育嬰留職停薪津貼 174 第三項 育嬰留職停薪之復職 175 第四節 家庭照顧相關之措施 180 第一項 哺（集）乳時間 181 第二項 減少或調整工時 182 第三項 家庭照顧假 185 第四項 托兒設施 186 第五章 香港與臺灣之綜合比較 188 第一節 生育相關措施之比較 188 第一項 產假與流產假 188 第二項 安胎假 192 第三項 產檢假 194 第四項 陪產檢及陪產假 196 第五項 改調較輕易工作 198 第二節 家庭照顧相關措施之比較 202 第一項 哺（集）乳 202 第二項 彈性工作時間 204 第三項 家庭照顧 207 第四項 托兒設施 209 第五項 育嬰假 210 第三節 香港與臺灣體系之差異與特色 214 第一項 臺灣勞動法制之特色 214 第二項 香港與臺灣勞動法制之差異 222 第六章 研究發現與分析 237 第一節 訪談設計與對象 237 第一項 訪談設計 237 第二項 訪談對象 237 第二節 訪談內容整理 241 第一項 香港法制之認識及了解程度 241 第二項 政策運用及性別平等措施實施狀況 251 第三項 對香港制度的未來期許 264 第三節 訪談分析 270 第一項 中產階級普遍對香港法制及促進平等措施之認識不足 270 第二項 政府缺乏宣傳教育工作 271 第三項 對法律效力及實際應用狀況存疑 273 第四項 受訪者對產檢假、安胎假存在正反兩極之看法 276 第五項 通常以「病假」作為「生理假」之請假事由 278 第六項 香港尚無育嬰留職停薪制度顯得對勞工保護不足 281 第七項 欠缺工時規定與彈性措施缺乏家庭友善僱傭政策 286 第八項 受訪者對香港與台灣制度均提出多項建議 291 第七章 結論與建議 299 第一節 結論 299 第二節 建議 302 第一項 政策制定及改善 302 第二項 加強教育與宣傳 311 第三項 企業應履行社會責任推動性別平等政策 312 參考文獻 314 附錄一 訪談大綱 338 附錄二 訪談記錄 340 zh_TW dc.format.extent 14341221 bytes - dc.format.mimetype application/pdf - dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0110262022 en_US dc.subject (關鍵詞) 僱傭條例 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 反歧視法制 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 性別平等工作法 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 性別平等 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 促進措施 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 家庭友善政策 zh_TW dc.title (題名) 香港關於育兒與家庭促進性別平等工作措施之檢討–以臺灣法制為參照對象 zh_TW dc.title (題名) A Review of Hong Kong's Childcare and Family Policies: Comparing with Taiwan's Legal System for Promoting Gender Equality en_US dc.type (資料類型) thesis en_US dc.relation.reference (參考文獻) 一、 中文文獻 （一） 書籍 1. 香港部分： 李樹甘 (主編) （2012）。標準工時或彈性工時：促進作息平衡的政策選擇。策滙傳信，香港。 李樹甘、吳袓堯（2013）。勞資矛盾的危. 機: 勞工政策與勞工短缺的分析。明報，香港。 陳弘毅、張增平、陳文敏、李雪菁（2022）。香港法概論（第三版）（修訂版）。三聯書局，香港。 黃海（2017）。香港社會階層分析。商務印書館有限公司，香港。 2. 臺灣部分： 尤美女、王如玄、張晉芬、嚴祥鸞、劉梅君、陳美華（1999）。1999年催生男女工作平等法手冊。財團法人婦女新知基金會，頁37-39。 尤美女、涂秀蕊、陳美玲、劉志鵬（1990）。男女工作平等法－草案及相關文獻彙編。台北市：婦女新知基金會出版部，頁49。 侯岳宏（2021）。性別工作平等之理論與實踐。元照出版公司，頁156-187。 俞慧君（2002）。兩性工作平等法。蔚理有限公司，頁137。 陳瑤華（2014）。台灣婦女處境白皮書：2014年。台北：女書文化，頁171-207。 焦興鎧（2001）。《勞工法論叢（二）》。元照出版公司，頁102-106。 鄭津津（2016）。性別工作平等法逐條釋義。五南圖書，頁128。 鄭津津、陳宜倩、焦興鎧、侯岳宏、林佳和、林更盛（2019）。職場歧視專題。元照出版公司，頁76-112。 （二） 期刊文獻 1. 香港部分： 平等機會委員會（2020）。對餵哺母乳女性的平等待遇 有關僱傭及相關範疇的指南。頁3-27。 平等機會委員會(2021)。建立友善環境 支持母乳餵哺。平機會刊物，平等點·線·面，頁2-15。 平等機會委員會委託報告（2016）。中小企懷孕歧視狀況及對在職母親負面看法之研究。頁1-54。 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