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題名 掛羊頭賣狗肉，分手不意外：從內外控人格特質探討被機關調整工作對分發滿意度之影響
False Advertising, Not Surprising in Breakup : Exploring the Impact of Reassignment on Distribution Satisfaction from the Perspective of Internal and External Locus of Control Personality Traits
作者 黃筱琪
Huang, Hsiao-Chi
貢獻者 董祥開
Dong, Hsiang-Kai
黃筱琪
Huang, Hsiao-Chi
關鍵詞 被機關調整工作事件
分發滿意度
各國招募制度
職組職系
人格特質
Job adjustment incidents by agencies
assignment satisfaction
recruitment systems in various countries
occupational categories
personality traits
日期 2024
上傳時間 2-Jan-2025 11:34:36 (UTC+8)
摘要 本文研究目的為探討各國現行的公務員招募制度及模式、探討我國公務人員初任分發時被機關調整工作的事件發生及原因、探討現行職組職系放寬政策及人格特質對於考選分發制度的影響及探討現行我國考選分發制度的問題，並尋找提升考選分發滿意度的方法。本文的研究問題聚焦為：一、發生分發後被機關調整事件的原因為何？二、我國考選分發制度存在哪些問題？現行職組職系放寬政策對考分發制度有影響嗎？是否影響考選分發滿意度？三、人格特質是否會影響工作績效？不同的人格特質在面對被機關調整事件時如何影響分發滿意度？人格特質對於我國考選分發制度有什麼影響？四、我國考選分發制度存在哪些問題？如何改善才能夠提升分發滿意度？ 本研究採取文獻分析法（Document Analysis）及質化深度訪談法（in-depth interview method）方式蒐集相關資料。訪談採用半結構式，預先擬定訪談大綱，挑選訪談對象為經歷過用人機關不合理調整工作情形，主要訪談對象為一般行政、經建行政、民政、土木工程及交通行政等職系，訪談者們為已具有3至5年資歷的公務人員，對於工作型態與組織文化已具有基礎判斷能力，回想剛通過國家考試初任公務人員分發時，面對用人機關突如其來的工作調整狀況，可以分析出當時的調整是否合理。 本研究發現，根據受訪者的回饋中，我們歸納出初任公務人員被機關調整的原因，最常見的類型分為以下三種，分別為「機關特性因素」、「專業性不足因素」與「政治因素」。另一面，職組職系放寬政策，根據受訪者的回饋中，發現這一政策的實施讓通過考試被分發的初任公務人員面臨「機關調職權力濫用化」及「訓練功能無效化」兩種狀況的產生，讓分發制度呈現非常不滿意的現象。筆者在此分為「個人層次」、「組織層次」、「政策層次」三個層次進行詳細說明及討論，並給予相關結論與建議。
The purpose of this study is to examine the current civil servant recruitment systems and models in various countries, explore the incidents and reasons behind the adjustments of newly assigned public servants by agencies, investigate the impact of the current policy of relaxing occupational classifications and personality traits on the recruitment and assignment system, and analyze the issues within the current civil servant recruitment and assignment system in our country while seeking ways to improve satisfaction with the system. The research questions focus on:(1) What are the reasons behind incidents where newly assigned civil servants are adjusted by agencies? (2) What are the problems within our country's recruitment and assignment system? Does the policy of relaxing occupational classifications affect the recruitment and assignment system? Does it impact satisfaction with the system? (3) Does personality traits affect job performance? How do different personality traits influence satisfaction with assignments in cases of agency adjustments? What is the impact of personality traits on our country's recruitment and assignment system? (4) What are the issues within our country's recruitment and assignment system? How can it be improved to increase satisfaction with the assignment process? This study employs document analysis and in-depth interviews to collect relevant data. The interviews use a semi-structured format with a pre-designed interview outline. The interviewees were selected based on their experiences with unreasonable job adjustments by employing agencies. The main interviewees were public servants with 3 to 5 years of experience in fields such as general administration, economic development, civil affairs, civil engineering, and transportation administration. These individuals have a basic understanding of work types and organizational culture and were able to reflect on their experiences when they first passed the national exams and were assigned to positions. They could analyze whether the job adjustments made by the agencies at that time were reasonable. The study found that based on feedback from interviewees, we categorized the reasons for the adjustment of newly assigned public servants into three common types: "agency characteristic factors," "insufficient professionalism," and "political factors." Additionally, regarding the policy of relaxing occupational classifications, interviewees noted that this policy led to two situations: "abuse of agency job reassignment powers" and "ineffectiveness of training functions." These situations have contributed to significant dissatisfaction with the assignment system. The author discusses these findings in detail at three levels: "individual level," "organizational level," and "policy level," offering conclusions and recommendations based on the analysis.
參考文獻 人事院（2023）。日本招賢納士國家公務員考試招聘資訊（NAVI）。2024年5月31日，取自 https://www.jinji.go.jp/saiyo/saiyo/sougou/saiyo_sougou02.html. 公務人員保障暨培訓委員會（2020）。人事行政行為一覽表。2022年6月10日，取自https://www.csptc.gov.tw/News_Content.aspx?n=3926&s=35315 江宗正、李春宜（2020）。公務人員考選制度跨國比較與我國未來展望。國家菁英季刊，15(3)，P141 池進通、李鴻文、陳芬儀（2008）。五大人格特質與工作績效關係之研究。經營管理論叢，4(2)，P1-9 考試院（2010）。公務人員教、考、訓、用配合制度之研究。研究發展委員會專題研究報告彙編（四） 考試院（2019）。職組暨職系名稱一覽表。取自https://www.mocs.gov.tw/pages/detail.aspx?Node=501&Page=5969&Index=3. 考試院（2020）。修正職系說明書、職組暨職系名稱一覽表。2022年11月10日。取自https://www.pthg.gov.tw/planpop/News_Content.aspx?n=8291BF67E18497DA&s=630D3E4EC1EDE807 考選部（2022）。國家考試職能分析專區。2022年6月10日。取自https://wwwc.moex.gov.tw/main/content/wfrmContentLink3.aspx?menu_id=1675 行政院人事行政總處（2019）。職系說明書、職組暨職系名稱一覽表（業經考試院於2019年1月16日修正發布）。取自https://www.dgpa.gov.tw/information?uid=2&pid=9549 行政院人事行政總處考試分發手冊（2019）。公務人員考試分發專區考試分發手冊。2022年11月30日。取自 https://www.dgpa.gov.tw/mp/info?mid=231&uid=248&pid=5432 李俊達（2014）。英國文官快速升遷甄選機制實務之研究。國家菁英季刊，10(4)，P27-45. 李俊達（2021）。英國一般文官考選制度：機關分權、公開競爭、測驗效度。國家人力資源論壇(12) 李俊達（2022）。英國文官考選制度中的人格測驗：兼論與我國的現況與發展。國家菁英季刊，15(3)，P35-58. 李瑞生、柯景耀（2022）。公務人員跨職系任用限制之研究-以金門地區為中心。國立金門大學學報， 10(1), P81-99. 周萬來（2016）。淺談公務人員考試類科與職組職系相關性。國家菁英季刊，12卷(4)， P3-13. 林弘昌、曾詩文（2022）。L傳產公司關鍵人才人格特質與工作績效之研究－以MBTI 評量系統。科技與人力教育季刊，8(4)，P66-87 林韋萱（2016）。荒謬的相親－公務人員考選制度。2022年11月30日。報導者。取自https://www.twreporter.org/a/civil-servants-examination 林翠蓉、張力、侯啟娉、葉文瑞（2013）。主管領導風格與理財專員人格特質對工作績效影響之探績效影響之探討‐以國內某財富管理銀行為例。績效與策略研究，10(2)，P37-62. 花蓮縣政府人事處（2019）。職組暨職系名稱一覽表暨對照圖。2023年1月27日。取自https://www.myps.hlc.edu.tw/modules/tadnews/index.php?nsn=7614 邱瓊如、吳思樺（2018）。韓國公務員友善職場措施考察報告。臺北市：銓敘部 施能傑（2022）。用人機關參與選才空間從0到100%。國家人力資源論壇(13)，P1-4 施能傑、曾瑞泰、蔡秀涓（2009）。美國、英國和日本中央政府初任文官的甄補制度介紹。國家菁英季刊，5(1)，P13-34. 洪美妙（2022）。法制職系公務人員考試分發制度的劃時代變革。國家人力資源論壇(14)，P1-5 英國文官委員會（2023）。英國文官委員會招募原則。2024年5月11日。取自https://civilservicecommission.independent.gov.uk/recruitment/recruitment-principles/. 翁莉欣、莊國榮（2022）。公務人員轉換職系原因與轉換後之職涯發展以綜合職組織職系為例。國立政治大學行政管理碩士論文，P61-108 張四明 詹靜芬 李旭淳、陳昭如 (2016)。公務人員職組職系及公務人員考試類科之檢討研究。考試院 張核毅、陳國嘉、方顯光（2016）。基金投資者人格特質與投資行為之關聯性研究. 華人經濟研究，14(2)，P51-73. 張涵榆、彭錦鵬（2014）。公務人員考試類科應試科目與職能適配性之研究以一般行政職系為例。國立臺灣大學政治學系碩士論文，P57-117 張慧穎、林洲安、蔡至誠（2017）。駐外人員的人格特質對其工作績效之影響-以東南亞國家之人員為例。工業科技教育學刊(10)，P115-130. 許舒翔（2022）。國家選才制度漸進改革，達成考用合一。國家人力資源論壇(13)，P1-5 陳志瑋（2013）。我國考試行政類科現況分析與改革方向芻議－以公務人員高考三級考試為例。國家菁英季刊，9(1)，P47-60 陳旺聖（2019）。調職糾紛爭議之研究。勞動及職業安全衛生研究季刊，27(4)，P119-137. 陳慈陽（2019）。考銓業務國外考察韓國考察報告。考試院 彭錦鵬（2022）。國家考試增加口試作為考選用人的判斷。國家人力資源論壇(13)，P1-5 彭錦鵬、鄭夙珍、李俊達 (2018)。公務人員考試採心理測驗之可行性考選部委託研究。考選部 彭錦鵬、顏志龍、高玉靜 (2018)。公務人員考試採心理測驗之可行性考選部委託研究。考選部 温玲玉、楊其祥、洪儀真、林德勳、楊玉蓉（2018)。內外控人格特質、工作形塑、工作投入與工作績效之關聯性研究。全球管理與經濟， 17(2)，P1-22 新竹市政府人事處（2022）。人事業務標準作業流程及內部控制。2022年11月30日。取自https://view.officeapps.live.com/op/view.aspx?src=https%3A%2F%2Fdep-personnel.hccg.gov.tw%2Fuserfiles%2Fmaintain%2Ffiles%2F%25E6%2596%25B0%25E7%25AB%25B9%25E5%25B8%2582%25E6%2594%25BF%25E5%25BA%259C%25E8%2580%2583%25E8%25A9%25A6%25E5%2588%2586%25E7%2599%2 楊戊龍 (2016)。考試類科與職組職系要站在「簡併」的同一軸線上嗎？。國家菁英季刊，12(4)，P61-78 董祥開（2021)。美國公務人員考試制度的精神與方式。國家人力資源論壇(12) 董祥開、高于涵（2022)。雙盲約會?國考分發制度下的工作契合與分發滿意度研究。 國家菁英季刊，13(1)，P21-25. 董祥開、高于涵（2022)。我國公務人員對多元考選方法支持度之研究：以美國聯邦政府考選方法為借鏡的分析。國家菁英季刊，15(3)，P79. 維基百科 (2023)。世越號沉沒事故。2022年11月30日。維基百科。取自https://zh.wikipedia.org/zh-tw/%E4%B8%96%E8%B6%8A%E5%8F%B7%E6%B2%89%E6%B2%A1%E4%BA%8B%E6%95%85 銓敘部（2011)。職系職組檢討調整情形對照圖。2023年11月10日。取自https://www-ws.pthg.gov.tw/Upload/2015pthg/32/relfile/7956/450345/82d2adf4-9820-41c0-96ce-988bc97f622c.pdf 劉淑範（2013)。論公務員職務調動之概念及法律性質：揮別我國特別權力關係思維之遺緒。臺大法學論叢，42(1)，P1-48. 劉傳仁 (2012）。人格特質對工作績效影響之研究-以工作特性為干擾變數。中原大學企業管理研究所學位論文，P1-86 德國聯邦政府（2024）。德國聯邦政府公務員人才招募網站。2024年6月10日。取自https://www.wir-sind-bund.de/SharedDocs/Meldungen/DE/ImFokus/2023/karriereportal-bund.html 蔡宗珍（2017）。德國公務人員考選制度、法律考試與醫藥考試制度考察報告。考選部 蔡松純（2016)。企業選才的關鍵：職能的理論與應用。2022年7月18日。取自台灣生涯發展與諮詢學21期電子報: http://www.tcdca.org/?p=2333 蔡敏廣 (2016）。職組職系簡併規劃兼述對考試類科的影響。國家菁英季刊，12(4)， P48-60. 蔡秀琴（2006）。國立大學行政人員心理契約、組織承諾與組織公民行為關係之研究。 盧偉斯、林大椿 (2018)。人格特質、工作投入及工作績效關係的探討－以高雄市政府警察局為例。警察行政管理學報(14)，P41-60 韓國人事管理部 (2023)。政府人力資源政策。2024年7月18日。取自https://www.mpm.go.kr/english/system/hrInfo/hrInfo01/ 蘇偉業 (2018)。我國政府內部人力市場行為之初探：個人利益與組織利益之權衡。文官制度季刊，10(1)，P21-58. 蘇偉業 (2022)。相似的現象、不同的認知與回應：韓國文官制度。國家菁英季刊， 15(3)，P59-78. 蘇偉業、黎世輝 (2011)。為什麼初任公務人員職位配置採用「分發」制度？一個歷史回顧分析。行政暨政策學報，P25-64. 蘇偉業、賴怡樺、王貿 (2019）。我國行政機關內部人力市場專業流動之探討：職系之間人力調任分析。行政暨政策學報(96)，P49-84 Argyris, C. 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描述 碩士
國立政治大學
行政管理碩士學程
109921039
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0109921039
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 董祥開zh_TW
dc.contributor.advisor Dong, Hsiang-Kaien_US
dc.contributor.author (Authors) 黃筱琪zh_TW
dc.contributor.author (Authors) Huang, Hsiao-Chien_US
dc.creator (作者) 黃筱琪zh_TW
dc.creator (作者) Huang, Hsiao-Chien_US
dc.date (日期) 2024en_US
dc.date.accessioned 2-Jan-2025 11:34:36 (UTC+8)-
dc.date.available 2-Jan-2025 11:34:36 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 2-Jan-2025 11:34:36 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0109921039en_US
dc.identifier.uri (URI) https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/154969-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 行政管理碩士學程zh_TW
dc.description (描述) 109921039zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 本文研究目的為探討各國現行的公務員招募制度及模式、探討我國公務人員初任分發時被機關調整工作的事件發生及原因、探討現行職組職系放寬政策及人格特質對於考選分發制度的影響及探討現行我國考選分發制度的問題，並尋找提升考選分發滿意度的方法。本文的研究問題聚焦為：一、發生分發後被機關調整事件的原因為何？二、我國考選分發制度存在哪些問題？現行職組職系放寬政策對考分發制度有影響嗎？是否影響考選分發滿意度？三、人格特質是否會影響工作績效？不同的人格特質在面對被機關調整事件時如何影響分發滿意度？人格特質對於我國考選分發制度有什麼影響？四、我國考選分發制度存在哪些問題？如何改善才能夠提升分發滿意度？ 本研究採取文獻分析法（Document Analysis）及質化深度訪談法（in-depth interview method）方式蒐集相關資料。訪談採用半結構式，預先擬定訪談大綱，挑選訪談對象為經歷過用人機關不合理調整工作情形，主要訪談對象為一般行政、經建行政、民政、土木工程及交通行政等職系，訪談者們為已具有3至5年資歷的公務人員，對於工作型態與組織文化已具有基礎判斷能力，回想剛通過國家考試初任公務人員分發時，面對用人機關突如其來的工作調整狀況，可以分析出當時的調整是否合理。 本研究發現，根據受訪者的回饋中，我們歸納出初任公務人員被機關調整的原因，最常見的類型分為以下三種，分別為「機關特性因素」、「專業性不足因素」與「政治因素」。另一面，職組職系放寬政策，根據受訪者的回饋中，發現這一政策的實施讓通過考試被分發的初任公務人員面臨「機關調職權力濫用化」及「訓練功能無效化」兩種狀況的產生，讓分發制度呈現非常不滿意的現象。筆者在此分為「個人層次」、「組織層次」、「政策層次」三個層次進行詳細說明及討論，並給予相關結論與建議。zh_TW
dc.description.abstract (摘要) The purpose of this study is to examine the current civil servant recruitment systems and models in various countries, explore the incidents and reasons behind the adjustments of newly assigned public servants by agencies, investigate the impact of the current policy of relaxing occupational classifications and personality traits on the recruitment and assignment system, and analyze the issues within the current civil servant recruitment and assignment system in our country while seeking ways to improve satisfaction with the system. The research questions focus on:(1) What are the reasons behind incidents where newly assigned civil servants are adjusted by agencies? (2) What are the problems within our country's recruitment and assignment system? Does the policy of relaxing occupational classifications affect the recruitment and assignment system? Does it impact satisfaction with the system? (3) Does personality traits affect job performance? How do different personality traits influence satisfaction with assignments in cases of agency adjustments? What is the impact of personality traits on our country's recruitment and assignment system? (4) What are the issues within our country's recruitment and assignment system? How can it be improved to increase satisfaction with the assignment process? This study employs document analysis and in-depth interviews to collect relevant data. The interviews use a semi-structured format with a pre-designed interview outline. The interviewees were selected based on their experiences with unreasonable job adjustments by employing agencies. The main interviewees were public servants with 3 to 5 years of experience in fields such as general administration, economic development, civil affairs, civil engineering, and transportation administration. These individuals have a basic understanding of work types and organizational culture and were able to reflect on their experiences when they first passed the national exams and were assigned to positions. They could analyze whether the job adjustments made by the agencies at that time were reasonable. The study found that based on feedback from interviewees, we categorized the reasons for the adjustment of newly assigned public servants into three common types: "agency characteristic factors," "insufficient professionalism," and "political factors." Additionally, regarding the policy of relaxing occupational classifications, interviewees noted that this policy led to two situations: "abuse of agency job reassignment powers" and "ineffectiveness of training functions." These situations have contributed to significant dissatisfaction with the assignment system. The author discusses these findings in detail at three levels: "individual level," "organizational level," and "policy level," offering conclusions and recommendations based on the analysis.en_US
dc.description.tableofcontents 第一章 緒論 1 第一節 研究背景與動機 1 第二節 研究目的與問題 6 第三節 研究流程 8 第二章 文獻探討 10 第一節 我國考選分發制度及流程 10 第二節 各國招募制度與探討 19 第三節 職組職系制度 50 第四節 被機關調整事件 67 第五節 人格特質 78 第三章 研究方法與設計 90 第一節 研究方法 90 第二節 研究設計 91 第四章 研究發現 95 第一節 被機關調整事件的現況與原因 95 第二節 職組職系放寬對分發滿意度影響 105 第五章 結論與建議 112 第一節 研究結論 112 第二節 研究建議 121 參考文獻 129 附錄一 職缺提報考試及需用人員報表 134 附錄二 職組暨職系法制沿革一覽表 135 附錄三 訪談大綱紀錄表-被分發者 137 附錄四 訪談大綱紀錄表-處理分發者 138 附錄五 訪談大綱紀錄表-政策制定者 139zh_TW
dc.format.extent 3776875 bytes-
dc.format.mimetype application/pdf-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0109921039en_US
dc.subject (關鍵詞) 被機關調整工作事件zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 分發滿意度zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 各國招募制度zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 職組職系zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 人格特質zh_TW
dc.subject (關鍵詞) Job adjustment incidents by agenciesen_US
dc.subject (關鍵詞) assignment satisfactionen_US
dc.subject (關鍵詞) recruitment systems in various countriesen_US
dc.subject (關鍵詞) occupational categoriesen_US
dc.subject (關鍵詞) personality traitsen_US
dc.title (題名) 掛羊頭賣狗肉，分手不意外：從內外控人格特質探討被機關調整工作對分發滿意度之影響zh_TW
dc.title (題名) False Advertising, Not Surprising in Breakup : Exploring the Impact of Reassignment on Distribution Satisfaction from the Perspective of Internal and External Locus of Control Personality Traitsen_US
dc.type (資料類型) thesisen_US
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