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題名 公共行政社會責任之研究
A Study on Social Responsibility in Public Administraion
作者 黃鈺翔
Huang, Yu-Hsiang
貢獻者 江明修
Chiang, Min-Hsiu
黃鈺翔
Huang, Yu-Hsiang
關鍵詞 行政責任
社會責任
社會發展
網絡治理
系統動力學
administrative responsibility
social responsibility
social development
network governance
system dynamics
日期 2025
上傳時間 3-Mar-2025 13:48:35 (UTC+8)
摘要 本研究係提出並探討公共行政的社會責任，討論政府是否有其本職業務以外之社會責任存在，其須具備哪些條件或特點？及這個研究視角能為公共行政帶來哪些優點？自文獻回顧中由社會責任的概念延伸至現行政府體系於政策、機關和公務員三個層面的影響及實踐方式。以系統動力學為研究架構，結合次級資料分析與深度訪談，提出政府不僅應做好其本職的公共服務業務，亦應承擔類似提供與建構社會責任的角色。 本研究初步定義公共行政的社會責任是：「政府所為若是超過其被法規賦予之義務，但並未違反其倫理、法律責任下，額外執行有利於社會的活動」，強調政府推動社會責任的必要性，包括政策制定的道德性與公益導向，機關的在地網絡和內部組織文化的建立，及公務員在行政行為中的正義與倫理考量。並透過與熟悉政府業務和行政流程，且對社會責任、社會發展等領域有學術或實務經驗之受訪者進行深度訪談，建構本研究的系統架構。 研究結果顯示，推動公共行政的社會責任是為實現更好的社會和使政府能回顧並做好自身的本質。研究建議後續可結合系統動力學相關應用軟體、道德性研究與其他系統理論應用於政府行為的個案研究，發展任何能實現社會責任的研究模式。
This study proposes and examines the concept of social responsibility in public administration, exploring whether the government have social responsibilities beyond its core duties. What conditions or characteristics must it possess? And what advantages can this research perspective bring to public administration? Through a literature review, the concept of social responsibility is extended to analyze its influence and implementation within the current governmental system at three levels: policy, institutions, and public officials. Employing a systems dynamics framework, coupled with secondary data analysis and in-depth interviews, this study argues that the government should not only excel in its fundamental public service roles but also take on a role akin to providing and fostering social responsibility. This research preliminarily defines the social responsibility of public administration as: "Actions undertaken by the government that go beyond its legally mandated obligations, without breaching ethical or legal responsibilities, and are carried out to benefit society." The definition underscores the necessity for governments to promote social responsibility, including the ethicality and public-interest orientation in policymaking, the establishment of local networks and internal organizational culture within institutions, and the consideration of justice and ethics in the administrative conduct of public officials. In-depth interviews were conducted with respondents familiar with governmental operations and administrative processes, and who possess academic or practical experience in social responsibility and social development, to construct the systemic framework of this study. The findings reveal that advancing the social responsibility of public administration is instrumental in achieving a better society and enabling the government to reflect on and fulfill its fundamental essence. The study recommends that future research integrate system dynamics software applications, ethical studies, and other systemic theories into case studies of governmental behavior, developing models that can facilitate the realization of social responsibility.
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描述 碩士
國立政治大學
公共行政學系
106256014
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0106256014
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 江明修zh_TW
dc.contributor.advisor Chiang, Min-Hsiuen_US
dc.contributor.author (Authors) 黃鈺翔zh_TW
dc.contributor.author (Authors) Huang, Yu-Hsiangen_US
dc.creator (作者) 黃鈺翔zh_TW
dc.creator (作者) Huang, Yu-Hsiangen_US
dc.date (日期) 2025en_US
dc.date.accessioned 3-Mar-2025 13:48:35 (UTC+8)-
dc.date.available 3-Mar-2025 13:48:35 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 3-Mar-2025 13:48:35 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0106256014en_US
dc.identifier.uri (URI) https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/155924-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 公共行政學系zh_TW
dc.description (描述) 106256014zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 本研究係提出並探討公共行政的社會責任，討論政府是否有其本職業務以外之社會責任存在，其須具備哪些條件或特點？及這個研究視角能為公共行政帶來哪些優點？自文獻回顧中由社會責任的概念延伸至現行政府體系於政策、機關和公務員三個層面的影響及實踐方式。以系統動力學為研究架構，結合次級資料分析與深度訪談，提出政府不僅應做好其本職的公共服務業務，亦應承擔類似提供與建構社會責任的角色。 本研究初步定義公共行政的社會責任是：「政府所為若是超過其被法規賦予之義務，但並未違反其倫理、法律責任下，額外執行有利於社會的活動」，強調政府推動社會責任的必要性，包括政策制定的道德性與公益導向，機關的在地網絡和內部組織文化的建立，及公務員在行政行為中的正義與倫理考量。並透過與熟悉政府業務和行政流程，且對社會責任、社會發展等領域有學術或實務經驗之受訪者進行深度訪談，建構本研究的系統架構。 研究結果顯示，推動公共行政的社會責任是為實現更好的社會和使政府能回顧並做好自身的本質。研究建議後續可結合系統動力學相關應用軟體、道德性研究與其他系統理論應用於政府行為的個案研究，發展任何能實現社會責任的研究模式。zh_TW
dc.description.abstract (摘要) This study proposes and examines the concept of social responsibility in public administration, exploring whether the government have social responsibilities beyond its core duties. What conditions or characteristics must it possess? And what advantages can this research perspective bring to public administration? Through a literature review, the concept of social responsibility is extended to analyze its influence and implementation within the current governmental system at three levels: policy, institutions, and public officials. Employing a systems dynamics framework, coupled with secondary data analysis and in-depth interviews, this study argues that the government should not only excel in its fundamental public service roles but also take on a role akin to providing and fostering social responsibility. This research preliminarily defines the social responsibility of public administration as: "Actions undertaken by the government that go beyond its legally mandated obligations, without breaching ethical or legal responsibilities, and are carried out to benefit society." The definition underscores the necessity for governments to promote social responsibility, including the ethicality and public-interest orientation in policymaking, the establishment of local networks and internal organizational culture within institutions, and the consideration of justice and ethics in the administrative conduct of public officials. In-depth interviews were conducted with respondents familiar with governmental operations and administrative processes, and who possess academic or practical experience in social responsibility and social development, to construct the systemic framework of this study. The findings reveal that advancing the social responsibility of public administration is instrumental in achieving a better society and enabling the government to reflect on and fulfill its fundamental essence. The study recommends that future research integrate system dynamics software applications, ethical studies, and other systemic theories into case studies of governmental behavior, developing models that can facilitate the realization of social responsibility.en_US
dc.description.tableofcontents 目錄 1 圖目錄 3 表目錄 4 第壹章 緒論 5 第一節 研究主題 5 第二節 研究背景 7 一、 行政機關的責任與課責 7 二、 行政機關的社會責任 10 第三節 研究動機 16 一、為什麼政府機關不會作為應負擔社會責任的對象被研究？ 16 二、政府的業務是否完全等同於社會責任 17 第貳章 文獻回顧 20 第一節 社會責任的定義 20 一、社會責任概念的發展 20 二、社會責任的標準 25 第二節 政府透過政策推動社會責任 28 一、 業務責任以外，即為社會責任 29 二、 推動創新可提升社會責任 31 三、 追求善治係符合社會責任 33 四、 小結 35 第三節 個別機關獨立負擔社會責任 36 一、 任一公家機關都可以是能獨立運作的組織 36 二、 任一公家機關都不應與其所在地社區脫鉤 38 三、 任一公家機關都能夠將社會責任奉為組織目標與文化 40 四、 整合個人價值，實現機關社會責任 41 五、 小結 43 第四節 公務員於其執行業務時考量社會責任 45 一、 秉持行政倫理是遵守社會責任 45 二、 追求正義能帶動社會責任 46 三、 小結 47 第參章 研究問題與研究方法 50 第一節 研究問題與研究目的 50 第二節 研究方法與研究設計 51 一、 研究架構：系統動力學 51 二、 研究資料：質性深度訪談法與次級資料分析 53 三、 訪談大綱與設計：行動研究、信奉理論與使用理論 54 第肆章 研究分析 57 第一節 公共行政社會責任系統的網絡關係 57 一、 公共行政社會責任系統的層次與外部互動關係 57 二、 影響公共行政社會責任系統的關鍵變項 61 第二節 訪談結果分析 63 一、 公共行政的社會責任可以有探討的價值 64 二、 追求公共行政的社會責任是為了讓社會更好 68 三、 公共行政的社會責任不只是手段更應是價值 71 四、 公共行政的社會責任價值目標間具有競合關係 75 五、 小結 81 第三節 公共行政社會責任系統的動態回饋模式 82 第伍章 結論 86 第一節 研究結果與研究發現 86 一、 公共行政的社會責任應是讓社會能變得更好的研究領域 86 二、 推動公共行政的社會責任能有利於政府回顧自身本質、促進社會往更好的環境邁進 87 第二節 研究建議與研究限制 88 一、 公共行政社會責任系統的發展可與多種理論和分析工具相結合 88 二、 界定政府的社會責任後，其道德性價值要如何探討？ 89 三、 一個政策的系統可否直接套用於另一系統？ 91 四、 政府或機關活動是否適合以系統看待？ 92 第三節 後記 92 參考文獻 95 中文部分 95 外文部分 99 網路資料 102 附錄一 103 圖目錄 圖、 1 企業社會責任金字塔 21 圖、 2 大學社會責任支持系統 50 圖、 3 政策層次下公共行政社會責任的運作流程 55 圖、 4 機關的公共行政社會責任履行模式 56 圖、 5 公務員的公共行政社會責任行為 57 圖、 6 影響公共行政社會責任的各種變項 59 圖、 7 公共行政社會責任系統的動態回饋模式 78 圖、 8 公共行政的社會責任系統 80 表目錄 表、 1 訪談對象簡表 64 表、 2 是否認為可以談政府的社會責任？ 68 表、 3 社會責任的價值、最重要的點在於那些地方？ 71 表、 4 政府在推動社會發展的政策時，與其他部門有何關鍵性的不同？ 74 表、 5 政府投入社會責任的難題？ 81zh_TW
dc.format.extent 2247977 bytes-
dc.format.mimetype application/pdf-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0106256014en_US
dc.subject (關鍵詞) 行政責任zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 社會責任zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 社會發展zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 網絡治理zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 系統動力學zh_TW
dc.subject (關鍵詞) administrative responsibilityen_US
dc.subject (關鍵詞) social responsibilityen_US
dc.subject (關鍵詞) social developmenten_US
dc.subject (關鍵詞) network governanceen_US
dc.subject (關鍵詞) system dynamicsen_US
dc.title (題名) 公共行政社會責任之研究zh_TW
dc.title (題名) A Study on Social Responsibility in Public Administraionen_US
dc.type (資料類型) thesisen_US
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