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題名 管制與鬆綁:臺灣民用航空產業發展之研究(1950-1990)
Regulation and Deregulation: A Study on the Development of Taiwan's Civil Aviation Industry (1950-1990)
作者 杜永仁
Tu, Yung-Jen
貢獻者 王國樑<br>李為楨
杜永仁
Tu, Yung-Jen
關鍵詞 民用航空產業
管制與鬆綁
開放天空
民航法
中華航空
日期 2025
上傳時間 3-Mar-2025 14:47:07 (UTC+8)
摘要 本論文探討1950年至1990年間臺灣民用航空客運業的發展,特別關注政府管制與鬆綁政策變遷對該產業的影響。透過經濟史視角的體察,試圖釐清臺灣民航產業的發展脈絡,並檢視其與國際政治、經濟環境變遷的互動關係。本文分「1950-1960年代臺灣民航的展開」、「1970年代臺灣的民航業變遷」以及「1980年代經濟掛帥的臺灣民航」三個部分,討論臺灣自1950年代起至1990年間各時期的民航客運業之發展及變化。 民航管制政治政策之所以會有變革,大多源自於利益追求,而利益則有可能是政治性或/與經濟性的。1950~1970年代,臺灣的民航政策變遷主要受到國際政治與軍事的需求,經濟性需求為次要原因;至冷戰逐漸和緩,全球貿易活動增加,臺灣的民航政策逐步轉向市場化與自由競爭,經濟需求成為政策鬆綁的主要動力。隨著國際貿易與國內交易的成長,商務航空與考察需求增加,國民所得提升則促進了休閒觀光與探親航班的成長,促使政府在1980年代推動「開放天空政策」,放寬市場限制,提升產業競爭力。 本論文研究發現,臺灣民航客運業管制與鬆綁之變遷,與國際局勢及經濟發展密切相關,不僅影響產業發展方向,也反映出政府在不同時期因應國際與經濟利益所做的政策調整。
參考文獻 一、檔案 《台日文化經濟協會》(臺北,國史館藏)。 《台灣新聞報》(臺北,國史館藏)。 《外交部》(臺北,中央研究院近代史研究所藏)。 《外交部》(臺北,國史館藏)。 《行政院》(臺北,國史館藏)。 《行政院新聞局》(臺北,國史館藏)。 《國民政府》(臺北,國史館藏)。 《臺灣新生報》(臺北,國史館藏)。 《蔣中正總統文物》(臺北,國史館藏)。 《蔣經國總統文物》(臺北,國史館藏)。 《嚴家淦總統文物》(臺北,國史館藏)。 二、公報 《司法院公報》(臺北,國家圖書館藏)。 《立法院公報》(臺北,立法院國會圖書館藏)。 《交通部公報》(臺北,國家圖書館藏)。 《總統府公報》(臺北,國家圖書館藏)。 三、報紙 《日本経済新聞》,日本。 《民生報》,臺北。 《經濟日報》,臺北。 《聯合報》,臺北。 《読売新聞》,日本。 四、專書 アジア経済研究所,《アジア動向年報》,東京:アジア経済研究所,1975。 交通部交通研究所,《中華民國五十一年交通年鑑》,臺北:交通部交通研究所,1963。 交通部交通研究所,《中華民國五十九年交通年鑑》,臺北:交通部交通研究所,1971。 交通部交通研究所,《中華民國五十五年交通年鑑》,臺北:交通部交通研究所,1967。 交通部交通研究所,《中華民國五十三年交通年鑑》,臺北:交通部交通研究所,1965。 交通部交通研究所,《中華民國五十四年交通年鑑》,臺北:交通部交通研究所,1966。 交通部交通研究所,《中華民國五十七年交通年鑑》,臺北:交通部交通研究所,1969。 交通部交通研究所,《中華民國五十二年交通年鑑》,臺北:交通部交通研究所,1964。 交通部交通研究所,《中華民國五十年交通年鑑》,臺北:交通部交通研究所,1963。 交通部交通研究所,《中華民國五十八年交通年鑑》,臺北:交通部交通研究所,1970。 交通部交通研究所,《中華民國五十六年交通年鑑》,臺北:交通部交通研究所,1968。 交通部交通研究所,《中華民國交通年鑑三十九年至四十九年合編本》,臺北:交通部交通研究所,1962。 交通部交通研究所,《中華民國七十九年交通年鑑》,臺北:交通部交通研究所,1991。 交通部交通研究所,《中華民國七十五年交通年鑑》,臺北:交通部交通研究所,1987。 交通部交通研究所,《中華民國七十四年交通年鑑》,臺北:交通部交通研究所,1986。 交通部交通研究所,《中華民國七十二年交通年鑑》,臺北:交通部交通研究所,1984。 交通部交通研究所,《中華民國六十一年交通年鑑》,臺北:交通部交通研究所,1973。 交通部交通研究所,《中華民國六十三年交通年鑑》,臺北:交通部交通研究所,1975。 交通部交通研究所,《中華民國六十二年交通年鑑》,臺北:交通部交通研究所,1974。 交通部交通研究所,《中華民國六十年交通年鑑》,臺北:交通部交通研究所,1972。 交通部民用航空局,《航空運輸專論》,臺北:交通部民用航空局,2012。 洪紹洋,《商人、企業與外資:戰後臺灣經濟史考察(1945-1960)》,新北:左岸文化,2021。 張浵編著,《台灣公路建設紀要》,臺北:財團法人中華顧問工程司,2017。 馬樹禮,《使日十二年》,臺北:聯經,1998。 李恩民,《転換期の中囯・日本と台湾:一九七〇年代中日民間経済外交の経緯》,東京:御茶の水書房,2001。 立法院立法委員名鑑指導委員會編,《第一屆立法委員名鑑》,臺北:立法院立法委員名鑑指導委員會,1972。 立法院立法委員名鑑指導委員會編,《第一屆立法委員名鑑》,臺北:立法院立法委員名鑑指導委員會,1982。 林玉萍,《臺灣航空工業史:戰爭羽翼下的1935年─1979年》,臺北:新銳文創,2011。 國家發展委員會,《臺灣經濟發展歷程與策略2016》,臺北:國家發展委員會,2016。 薛化元,《台灣貿易史》,臺北:外貿協會,2008。 五、期刊論文、專書論文 大石惠,〈「日華航空取極」の立案過程—『日華民間航空運送協定関係一件 各省打合会関係』を手がかりに—〉,《高崎経済大学論集》,61:4(高崎,2019.12),頁57-69。 大石惠,〈日華航空交渉の開始遅延をめぐる-考察一航空企業の所有権.支配権問題の影響-〉,《問題と研究》,50:4(臺北,2021.12),頁99-130。 大石惠,〈台湾における外資航空会社の存続問題―外国人投資条例(1954 年)の施行をめぐって―〉,《産業研究》,46:2(高崎,2011.3),頁39-48。 大石惠,〈台湾政府文書からみた冷戦期台湾の民間航空──米台関係を中心に──〉,《高崎経済大学論集》,52:4(高崎,2010.4),頁13-24。 大石惠,〈冷戰時期臺灣民用航空政策之考察—以中華民國政府對航空企業扶植的動向為中心〉,收入:林玉萍(主編),《臺灣的天空:2013年「航空與社會」學術研討會論文集》,臺南:成大博物館,2014,頁181-193。 大石惠,〈財務資料から見える民航空運隊の姿—台湾での運航初期の史料を手がかりに—〉,《高崎経済大学論集》,58:3(高崎,2015.12),頁17-30。 尹慶耀,〈談日蘇合作開發西伯利亞問題〉,《問題與研究》,13:8(臺北,1974.5),頁61-65。 王小娥、王彥超,〈天空開放後國内航空公司成本效率及密度經濟之再檢視〉,《運輸計劃季刊》,30:4(臺北,2001.12),頁923-963。 王小娥、程建榮,〈國內航空業解除管制後個別航空公司管理結構對整體營運績效之影響〉,《運輸學刊》,11:3(臺北,1999.9),頁55-80。 王國樑,〈放寬進入管制對台灣民航業服務品質之影響〉,《管理科學學報》,13:1(臺北,1996.3),頁153-172。 朱石炎,〈空難失蹤與刼持航空器罪〉,《法令月刊》,25:3(臺北,1974.3),頁7-9。 吳啟賓,〈空中劫機之若干法律問題〉,《法令月刊》,29:4(臺北,1978.4),頁10-14。 沈強、周石峰,〈高廷梓航政思想論析〉,《五邑大學學報:社會科學版》,3(江門,2017.8),頁34-39。 林玉萍,〈戰爭與航空—台灣戰後航空事業發展初探(1949—1979)〉,《科技博物》,3:6(高雄,1999.11),頁49-65。 洪紹洋,〈中日合作策進會對臺灣經建計畫之促進與發展(1957–1972)〉,《臺灣文獻》,63:3(南投,2012.9),頁91-124。 高聖惕,〈國際民航組織與中華民國:就國際民航組織與聯合國的法律關係而論中華民國派遣觀察員參加前者活動之法律障礙〉,《政大法學評論》,68(臺北,2001.12),頁263-335。 張淑娟、王小娥、張有恆,〈台灣地區國內航空業成本結構之研究〉,《運輸計劃季刊》,21:3(臺北,1992.9),頁335-365。 張興民,〈民航空運隊成立之研究(1945—1946)〉,《史匯》,11(桃園,2007.9),頁231-250。 清水麗,〈日台航空路断絶の政治過程〉,《問題と研究》,25:6 (東京,1996.3),頁78-92。 陳冠任,〈日華斷交後的雙邊航權交涉(1972-1975)〉,《政大史粹》,16(臺北,2009.6),頁105-154。 陳惠薇,〈我國經濟自由化之探討〉,《經濟研究》,13(臺北,2013.3),頁183-206。 陳駕譽、戴宏傑,〈我國參與國際民航組織(ICAO)之歷程〉,《黃埔學報》,65(高雄,2013.10),頁144-160。 陳繼善,〈百年來中華民國空中交通運輸事業的回顧(1912-2011)〉,《國立政治大學歷史學報》,36(臺北,2011.11),頁221-244。 曾令毅,〈日治時期的臺灣航空發展〉,《臺灣學通訊》,81(新北,2014.5),頁4-7。 曾令毅,〈日治時期臺灣民航設立與發展〉,《臺灣學通訊》,81(新北,2014.5),頁15-17。 楊正寬,〈戰後臺灣觀光政策、行政與法規發展史〉,《臺灣文獻》,52:2(南投,2001.6),頁481-496。 葉萬安,〈在逆境中開創台灣經濟發展新境界-紀念 蔣故總統經國先生百年誕辰〉,《台灣經濟論衡》,7:4(臺北,2009.4),頁46-73。 葉萬安,〈臺灣究竟創造哪些經濟奇蹟?〉,《台灣經濟論衡》,8(臺北,2010.8),頁6-42。 榮雄生,〈1949年到1989年間的東亞冷戰之探討─四個階段的中美蘇關係及四場熱戰的影響〉,《東亞論壇季刊》,507(新竹,2020.3),頁21-30。 劉壽祥,〈美國民航事業解除管制之經驗〉,《經濟前瞻》,47(臺北,1996.9),頁98-102。 蔡增家,〈國際匯率承諾與貨幣政策自主性:從廣場協議至羅浮宮協議〉,《問題與研究》,39:9(臺北,2000.9),頁49-72。 六、學位論文 Wang, Kuo-Liang, “The Regulatory Game: A Cooperative Approach,” Philadelphia: Ph. 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描述 碩士
國立政治大學
台灣史研究所
110158007
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0110158007
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 王國樑<br>李為楨zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 杜永仁zh_TW
dc.contributor.author (Authors) Tu, Yung-Jenen_US
dc.creator (作者) 杜永仁zh_TW
dc.creator (作者) Tu, Yung-Jenen_US
dc.date (日期) 2025en_US
dc.date.accessioned 3-Mar-2025 14:47:07 (UTC+8)-
dc.date.available 3-Mar-2025 14:47:07 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 3-Mar-2025 14:47:07 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0110158007en_US
dc.identifier.uri (URI) https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/156034-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 台灣史研究所zh_TW
dc.description (描述) 110158007zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 本論文探討1950年至1990年間臺灣民用航空客運業的發展,特別關注政府管制與鬆綁政策變遷對該產業的影響。透過經濟史視角的體察,試圖釐清臺灣民航產業的發展脈絡,並檢視其與國際政治、經濟環境變遷的互動關係。本文分「1950-1960年代臺灣民航的展開」、「1970年代臺灣的民航業變遷」以及「1980年代經濟掛帥的臺灣民航」三個部分,討論臺灣自1950年代起至1990年間各時期的民航客運業之發展及變化。 民航管制政治政策之所以會有變革,大多源自於利益追求,而利益則有可能是政治性或/與經濟性的。1950~1970年代,臺灣的民航政策變遷主要受到國際政治與軍事的需求,經濟性需求為次要原因;至冷戰逐漸和緩,全球貿易活動增加,臺灣的民航政策逐步轉向市場化與自由競爭,經濟需求成為政策鬆綁的主要動力。隨著國際貿易與國內交易的成長,商務航空與考察需求增加,國民所得提升則促進了休閒觀光與探親航班的成長,促使政府在1980年代推動「開放天空政策」,放寬市場限制,提升產業競爭力。 本論文研究發現,臺灣民航客運業管制與鬆綁之變遷,與國際局勢及經濟發展密切相關,不僅影響產業發展方向,也反映出政府在不同時期因應國際與經濟利益所做的政策調整。zh_TW
dc.description.tableofcontents 第一章 序章 1 第一節 研究背景與動機 1 第二節 文獻回顧 3 第三節 資料說明 11 第四節 章節安排 14 第二章 1950-1960年代臺灣民航業的展開 17 第一節 二戰後臺灣《民用航空法》的制定 17 第二節 民航的「國籍化」 29 第三節 外籍航空的進場 37 小結 55 第三章 1970年代臺灣民航業的變遷 57 第一節 第一次《民用航空法》修正 59 第二節 外交危機下的臺灣民航客運業 68 第三節 兩次石油危機下的臺灣民航客運業 85 小結 102 第四章 1980年代自由化政策與臺灣民航業之管制解除 104 第一節 第二次《民用航空法》的修正 104 第二節 經濟自由化與開放天空 111 小結 127 第五章 結論與建議 129 徵引書目 134zh_TW
dc.format.extent 4408508 bytes-
dc.format.mimetype application/pdf-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0110158007en_US
dc.subject (關鍵詞) 民用航空產業zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 管制與鬆綁zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 開放天空zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 民航法zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 中華航空zh_TW
dc.title (題名) 管制與鬆綁:臺灣民用航空產業發展之研究(1950-1990)zh_TW
dc.title (題名) Regulation and Deregulation: A Study on the Development of Taiwan's Civil Aviation Industry (1950-1990)en_US
dc.type (資料類型) thesisen_US
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