| dc.contributor.advisor | 莊國榮 | zh_TW |
| dc.contributor.author (Authors) | 湖宜亭 | zh_TW |
| dc.contributor.author (Authors) | Hu, Yi-Ting | en_US |
| dc.creator (作者) | 湖宜亭 | zh_TW |
| dc.creator (作者) | Hu, Yi-Ting | en_US |
| dc.date (日期) | 2025 | en_US |
| dc.date.accessioned | 1-Sep-2025 14:51:36 (UTC+8) | - |
| dc.date.available | 1-Sep-2025 14:51:36 (UTC+8) | - |
| dc.date.issued (上傳時間) | 1-Sep-2025 14:51:36 (UTC+8) | - |
| dc.identifier (Other Identifiers) | G0108256010 | en_US |
| dc.identifier.uri (URI) | https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/159045 | - |
| dc.description (描述) | 碩士 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 國立政治大學 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 公共行政學系 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 108256010 | zh_TW |
| dc.description.abstract (摘要) | 新冠肺炎疫情全球爆發後，各國紛紛實施邊境管制與防疫措施，對全球觀光產業造成嚴重衝擊，而臺灣亦無法避免。為協助觀光產業，政府推出多項紓困與振興方案以降低負面影響。本研究聚焦於交通部觀光局於疫情期間推動的「紓困2.0觀光產業員工薪資與營運補貼」與「獎勵旅行業推廣特色團體旅遊方案」，以釐清交通部觀光局針對觀光產業界定的核心政策問題、盤點社會各界提出之備選方案，並探究交通部觀光局最終決策採行方案的主要考量因素。透過個案研究法、文獻分析法與深度訪談法等研究方法，探討此二項方案的形成脈絡。
研究發現，交通部觀光局在疫情不同階段對核心問題的界定與政策工具選擇有所轉變。疫情初期，觀光產業營運危機與人力流失被視為最迫切的核心問題，因此，政策著重以員工薪資與營運費用補貼為，隨著疫情趨緩，國人出遊意願偏低成為關鍵問題，政策焦點轉向透過旅遊補貼振興國內旅遊市場。此外，交通部觀光局決策考量因素包含法律授權基礎與整體政策架構、補貼產業經營主要支出成本、政府扮演支持與協助的角色、行政體系作業負荷、以團體旅遊補助作為政策推力機制、帶動整體觀光產業鏈與經濟效益、強化跨部會資源整合與政策協同、損失方面舉證困難、稅賦減免或延期等措施涉及層面較廣、政府資源有限等，交通部觀光局綜合前述不同考量因素而形成最終採行的方案。 | zh_TW |
| dc.description.abstract (摘要) | When the global outbreak of COVID-19 pandemic, countries around the world adopted border controls and epidemic prevention measures. These actions severely impacted the international tourism industry, and Taiwan was no exception. To assist the tourism industry, the government launched a number of relief and revitalization programs to mitigate the negative impact. This study focuses on the “Relief 2.0 Tourism Industry Employee Salary and Operational Subsidy Program” and the “Subsidy Program to incentivize Travel Industry Promotion of Special Group Tours” implemented by the Tourism Bureau during the pandemic.. The aim is to clarify the core policy issues defined by the Tourism Bureau for the tourism industry, review alternative proposals put forward by various stakeholders, and analyze the primary considerations behind the Tourism Bureau's final decision-making process. By employing case study methodology, literature analysis, and in-depth interviews, this study examines the decision-making process of these two policies.
The study found that the Tourism Bureau's definition of core issues and selection of policy tools changed at different stages of the pandemic. In the early stages of the pandemic, the operational crisis and labor shortage in the tourism industry were considered the most pressing core issues, so the policy focused on employee salary and operational expense subsidies. As the pandemic eased, the low willingness of domestic travelers to travel became the key issue, and the policy focus shifted to revitalizing the domestic tourism market through travel subsidies. Additionally, the decision-making considerations of the Tourism Bureau included the legal authorization basis and overall policy framework, subsidizing the primary operational costs of the industry, the government's role as a supporter and facilitator, the administrative workload, using group tour subsidies as a policy driving mechanism to stimulate the entire tourism industry chain and economic benefits, strengthening inter-ministerial resource integration and policy coordination, difficulties in proving losses, tax exemptions or deferrals involving broader aspects, and limited government resources. Tourism Bureau has formulated the final adopted plan by comprehensively considering the aforementioned factors. | en_US |
| dc.description.tableofcontents | 第一章 緒論 1
第一節 研究背景與動機 1
第二節 研究目的與問題 3
第三節 研究範圍 5
第四節 個案介紹 7
第二章 文獻探討 25
第一節 政策分析八步法 25
第二節 因應新冠肺炎觀光旅遊紓困和振興方案相關研究 31
第三節 我國旅遊補助相關研究 35
第三章 研究方法與設計 39
第一節 研究架構 39
第二節 研究方法 41
第四章 研究分析與結果 47
第一節 觀光產業面臨的困境與政府問題界定觀點 47
第二節 社會各界建議的備選方案 61
第三節 政府決策考量因素 68
第四節 政府採行的方案 81
第五章 研究發現與建議 85
第一節 研究發現 85
第二節 研究建議 89
參考文獻 93 | zh_TW |
| dc.format.extent | 1703011 bytes | - |
| dc.format.mimetype | application/pdf | - |
| dc.source.uri (資料來源) | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0108256010 | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | 新冠肺炎 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 紓困與振興措施 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 觀光 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 政策分析 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | COVID-19 | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | Relief and revitalization programs | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | Tourism | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | Policy analysis | en_US |
| dc.title (題名) | 新冠肺炎期間國內旅遊補助政策研究 | zh_TW |
| dc.title (題名) | Analysis of Domestic Tourism Subsidy Policies during the COVID-19 Pandemic | en_US |
| dc.type (資料類型) | thesis | en_US |
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交通部觀光局行政資訊網觀光法規(未註明) 檢索日期：2025年4月27日。取自：https://admin.taiwan.net.tw/businessinfo/Regulation?a=109
交通部觀光署旅宿網(未註明) 檢索日期：2025年5月1日。取自：https://www.taiwanstay.net.tw/TSA/web_page/TSA040100.jsp
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