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題名 以協力治理觀點探討桃園市復興區泰雅族實驗教育學校之研究
A Study on Atayal Experimental Education Schools in Fuxing District, Taoyuan City from the Perspective of Collaborative Governance作者 沈可點
Shen, ko-tien貢獻者 陳榮政
沈可點
Shen, ko-tien關鍵詞 協力治理
泰雅族實驗教育
文化教育
Collaborative governance
Atayal experimental education
Cultural education日期 2026 上傳時間 2-二月-2026 14:10:36 (UTC+8) 摘要 本研究旨在從協力治理觀點，探討桃園市復興區泰雅族實驗教育學校在推動實驗教育課程過程中，不同行動者之互動關係與治理樣貌，並建構符合在地情境之協力治理模式。研究採質性研究取向，以復興區四所泰雅族實驗教育學校為研究場域，透過焦點團體、深度訪談與文件分析蒐集資料；研究對象涵蓋學校教育人員、部落耆老、行政實務者及學者專家，據以進行脈絡化詮釋與主題分析。 研究發現：第一，單一學校泰雅文化教育資源有限，形成跨校合作的重要契機，促使學校端透過共同備課、教材研發與人力互補等推進協作。第二，學校協作深受泰雅族共議文化影響，透過互惠、共享與共識形成，逐步累積合作正當性與動能。第三，公部門行政支持在協作中扮演平台搭建與引導式領導角色，對協作節奏維繫、資源導入及制度協調具關鍵作用。第四，復興區泰雅族實驗教育學校之協力治理雛形已現，惟仍待補強制度支撐、角色分工與跨部落協作等面向。 綜合而言，復興區泰雅族實驗教育學校呈現「由在地實作走向制度化平台」之發展脈絡，並形成多中心治理場域。學校、部落與教育行政構成三角協作結構，但同時受內生動能有限、跨部落自主性差異與地理交通成本等因素制約。文化（Gaga×語言）不僅是教育內容，更是協商、衝突與連結的核心議題，直接影響參與程度、互信建構與共同願景形成。本研究爰在 Ansell 與 Gash 協力治理模式基礎上提出「文化核心＋引導式共議」之在地化修正，形構適用於復興區泰雅族實驗教育情境之治理圖像。建議公部門宜建立長期支持平台並以引導式共議維持跨校協作節奏；學校與跨校聯盟採「共通底盤＋校本差異」強化內生動能並產出可見成果；社區／部落與家長由資源提供轉向共議共作的共同合夥；後續研究可推進理論在地化為政策工具並進行實務檢證，並對復興區課程策略聯盟提出轉型與整合建議以提升治理效能。
This study adopts a collaborative governance perspective to examine the interactions and governance dynamics among multiple actors involved in the promotion of cultural education in Atayal experimental education schools in Fuxing District, Taoyuan City. The study further aims to construct a context-sensitive collaborative governance model grounded in local conditions. A qualitative research approach was employed, with four Atayal experimental education schools in Fuxing District serving as the research sites. Data were collected through focus group discussions, in-depth interviews, and document analysis. Research participants included school educators, Atayal community elders, policy and administrative practitioners, and academic experts. The collected data were analyzed through contextual interpretation and thematic analysis. The findings are summarized as follows. First, the limited cultural education resources available to individual schools have created a strong impetus for cross-school collaboration, prompting schools to pursue cooperative practices such as joint lesson planning, curriculum development, and human resource sharing. Second, school collaboration is deeply influenced by the Atayal tradition of consensus-based deliberation (*gongyi*), in which reciprocity, sharing, and consensus-building contribute to the legitimacy and momentum of collaborative actions. Third, administrative support from the public sector plays a critical role in collaborative governance by functioning as a platform builder and provider of facilitative leadership, thereby sustaining the rhythm of collaboration, coordinating resources, and aligning institutional arrangements. Fourth, while an initial form of collaborative governance has emerged among Atayal experimental education schools in Fuxing District, further institutional support is required, particularly in terms of role clarification, division of responsibilities, and mechanisms for cross-community collaboration. In conclusion, the governance development of Atayal experimental education schools in Fuxing District demonstrates a trajectory that evolves from localized practices toward an institutionalized collaborative platform, characterized by a polycentric governance context. Schools, communities, and educational authorities together form a triangular collaborative structure; however, this structure remains constrained by limited endogenous motivation, variations in inter-community autonomy, and geographical and transportation challenges. Culture—particularly the integration of *Gaga* and language—functions not only as educational content but also as the core medium for negotiation, conflict, and connection, directly shaping participation levels, trust-building processes, and the formation of shared visions. Building upon the collaborative governance model proposed by Ansell and Gash, this study advances a localized adaptation that emphasizes a “cultural core plus facilitative deliberation,” thereby constructing a governance framework that is more responsive to the sociocultural context of Atayal experimental education in Fuxing District. Based on these findings, the study suggests that public authorities should establish long-term support platforms and maintain cross-school collaboration through facilitative consensus-building; schools and inter-school alliances should strengthen endogenous capacity by adopting a strategy of “shared foundations with school-based differentiation”; communities and parents should shift from resource providers to co-partners engaged in deliberation and co-production; and future research should further translate localized collaborative governance models into operational policy tools and empirical validation, while also proposing transformational and integrative strategies for curriculum-based school alliances in Fuxing District to enhance governance effectiveness.參考文獻 中文 天下雜誌 （2020）。當新創遇上地方創生！我們要打造友善地方的創生生態系。天下雜誌。檢自：https://www.cw.com.tw/article/5104027 天下雜誌（2023）。臺灣地方創生的下一步：從實踐到永續發展。天下文化。 王雅萍（2017a）。原住民族實驗學校的務實與務虛。原教界，77，8–9。 王雅萍主編（2017b）。我口說我話，我手寫我字—回顧與前瞻原住民族語言復興之路。國家教育研究院。 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國立政治大學
教育學系
111152504資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0111152504 資料類型 thesis dc.contributor.advisor 陳榮政 zh_TW dc.contributor.author (作者) 沈可點 zh_TW dc.contributor.author (作者) Shen, ko-tien en_US dc.creator (作者) 沈可點 zh_TW dc.creator (作者) Shen, ko-tien en_US dc.date (日期) 2026 en_US dc.date.accessioned 2-二月-2026 14:10:36 (UTC+8) - dc.date.available 2-二月-2026 14:10:36 (UTC+8) - dc.date.issued (上傳時間) 2-二月-2026 14:10:36 (UTC+8) - dc.identifier (其他 識別碼) G0111152504 en_US dc.identifier.uri (URI) https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/161502 - dc.description (描述) 博士 zh_TW dc.description (描述) 國立政治大學 zh_TW dc.description (描述) 教育學系 zh_TW dc.description (描述) 111152504 zh_TW dc.description.abstract (摘要) 本研究旨在從協力治理觀點，探討桃園市復興區泰雅族實驗教育學校在推動實驗教育課程過程中，不同行動者之互動關係與治理樣貌，並建構符合在地情境之協力治理模式。研究採質性研究取向，以復興區四所泰雅族實驗教育學校為研究場域，透過焦點團體、深度訪談與文件分析蒐集資料；研究對象涵蓋學校教育人員、部落耆老、行政實務者及學者專家，據以進行脈絡化詮釋與主題分析。 研究發現：第一，單一學校泰雅文化教育資源有限，形成跨校合作的重要契機，促使學校端透過共同備課、教材研發與人力互補等推進協作。第二，學校協作深受泰雅族共議文化影響，透過互惠、共享與共識形成，逐步累積合作正當性與動能。第三，公部門行政支持在協作中扮演平台搭建與引導式領導角色，對協作節奏維繫、資源導入及制度協調具關鍵作用。第四，復興區泰雅族實驗教育學校之協力治理雛形已現，惟仍待補強制度支撐、角色分工與跨部落協作等面向。 綜合而言，復興區泰雅族實驗教育學校呈現「由在地實作走向制度化平台」之發展脈絡，並形成多中心治理場域。學校、部落與教育行政構成三角協作結構，但同時受內生動能有限、跨部落自主性差異與地理交通成本等因素制約。文化（Gaga×語言）不僅是教育內容，更是協商、衝突與連結的核心議題，直接影響參與程度、互信建構與共同願景形成。本研究爰在 Ansell 與 Gash 協力治理模式基礎上提出「文化核心＋引導式共議」之在地化修正，形構適用於復興區泰雅族實驗教育情境之治理圖像。建議公部門宜建立長期支持平台並以引導式共議維持跨校協作節奏；學校與跨校聯盟採「共通底盤＋校本差異」強化內生動能並產出可見成果；社區／部落與家長由資源提供轉向共議共作的共同合夥；後續研究可推進理論在地化為政策工具並進行實務檢證，並對復興區課程策略聯盟提出轉型與整合建議以提升治理效能。 zh_TW dc.description.abstract (摘要) This study adopts a collaborative governance perspective to examine the interactions and governance dynamics among multiple actors involved in the promotion of cultural education in Atayal experimental education schools in Fuxing District, Taoyuan City. The study further aims to construct a context-sensitive collaborative governance model grounded in local conditions. A qualitative research approach was employed, with four Atayal experimental education schools in Fuxing District serving as the research sites. Data were collected through focus group discussions, in-depth interviews, and document analysis. Research participants included school educators, Atayal community elders, policy and administrative practitioners, and academic experts. The collected data were analyzed through contextual interpretation and thematic analysis. The findings are summarized as follows. First, the limited cultural education resources available to individual schools have created a strong impetus for cross-school collaboration, prompting schools to pursue cooperative practices such as joint lesson planning, curriculum development, and human resource sharing. Second, school collaboration is deeply influenced by the Atayal tradition of consensus-based deliberation (*gongyi*), in which reciprocity, sharing, and consensus-building contribute to the legitimacy and momentum of collaborative actions. Third, administrative support from the public sector plays a critical role in collaborative governance by functioning as a platform builder and provider of facilitative leadership, thereby sustaining the rhythm of collaboration, coordinating resources, and aligning institutional arrangements. Fourth, while an initial form of collaborative governance has emerged among Atayal experimental education schools in Fuxing District, further institutional support is required, particularly in terms of role clarification, division of responsibilities, and mechanisms for cross-community collaboration. In conclusion, the governance development of Atayal experimental education schools in Fuxing District demonstrates a trajectory that evolves from localized practices toward an institutionalized collaborative platform, characterized by a polycentric governance context. Schools, communities, and educational authorities together form a triangular collaborative structure; however, this structure remains constrained by limited endogenous motivation, variations in inter-community autonomy, and geographical and transportation challenges. Culture—particularly the integration of *Gaga* and language—functions not only as educational content but also as the core medium for negotiation, conflict, and connection, directly shaping participation levels, trust-building processes, and the formation of shared visions. Building upon the collaborative governance model proposed by Ansell and Gash, this study advances a localized adaptation that emphasizes a “cultural core plus facilitative deliberation,” thereby constructing a governance framework that is more responsive to the sociocultural context of Atayal experimental education in Fuxing District. Based on these findings, the study suggests that public authorities should establish long-term support platforms and maintain cross-school collaboration through facilitative consensus-building; schools and inter-school alliances should strengthen endogenous capacity by adopting a strategy of “shared foundations with school-based differentiation”; communities and parents should shift from resource providers to co-partners engaged in deliberation and co-production; and future research should further translate localized collaborative governance models into operational policy tools and empirical validation, while also proposing transformational and integrative strategies for curriculum-based school alliances in Fuxing District to enhance governance effectiveness. en_US dc.description.tableofcontents 第一章 緒論 1 第一節 研究背景與動機 1 第二節 研究目的與待答問題 15 第三節 名詞釋義 17 第四節 研究方法與步驟 19 第五節 研究範圍與限制 25 第二章 文獻探討 29 第一節 原住民族教育發展與學校型態實驗教育相關研究 29 第二節 泰雅文化教育之實踐：以桃園市復興區為核心 52 第三節 協力治理相關研究 65 第四節 學校與社區協力的互惠關係及日本地方創生 79 第三章 研究設計與實施 101 第一節 研究架構 101 第二節 研究場域與研究對象 104 第三節 研究方法 108 第四節 研究工具 109 第五節 實施程序 110 第六節 資料處理與分析 113 第四章 研究結果與討論 117 第一節 個別學校泰雅文化教育資源不足，形成跨校合作之契機 117 第二節 以泰雅族共議文化為基礎實踐學校協作 134 第三節 公部門行政支持引導在地取向學校聯盟的協作實踐 156 第四節 協力治理雛形已現，制度支撐仍待補強 172 第五節 綜合討論 182 第五章 結論與建議 189 第一節 結論 189 第二節 建議 195 參考文獻 205 附錄 223 附錄一 桃園市112至114學年度原住民重點學校名單 223 附錄二 訪談大綱（依角色區分） 225 附錄三 研究參與者知情同意書 227 附錄四 復興區泰雅族實驗教育協力治理之研究發現架構圖 228 附錄五 編碼結構圖 231 zh_TW dc.format.extent 5286375 bytes - dc.format.mimetype application/pdf - dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0111152504 en_US dc.subject (關鍵詞) 協力治理 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 泰雅族實驗教育 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 文化教育 zh_TW dc.subject (關鍵詞) Collaborative governance en_US dc.subject (關鍵詞) Atayal experimental education en_US dc.subject (關鍵詞) Cultural education en_US dc.title (題名) 以協力治理觀點探討桃園市復興區泰雅族實驗教育學校之研究 zh_TW dc.title (題名) A Study on Atayal Experimental Education Schools in Fuxing District, Taoyuan City from the Perspective of Collaborative Governance en_US 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