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題名 立法院質詢制度之探討
作者 楊日青
日期 1995-06
上傳時間 30-Dec-2008 14:56:08 (UTC+8)
摘要 昔日,立院常被譏評為行政院的橡皮圖章,但隨著國內民主政治的快速發展,立法院的地位日形重要。縱使修憲再度擴張總統權力,代表民意的立法院,在決策立法、審查預算及監督行政方面,仍將扮演重要的角色。因而民眾對立法院之期望亦隨之升高,希望立法院成為政治改革的火車頭,帶動國家整體的發展。然而事實上,立法院的表現卻相當令人失望,我們看到立法院待審法案堆積如山,很多立委不務正業,喜歡表演作秀,使得立法院議事效率低落、立法功能不彰。而導致此一結果的重要癥結之一,乃是久為輿論所詬病的施政總質詢制度。我們知道,立法院每年有兩個會期,每個會期祇有四個月時間。但第二屆立法院第一會期及第三會期,耗在總質詢的就將近三個月,剩下可用來審議法案及預算的時間,自然就很有限了。如果總質詢能發揮「辯論政策」及「監督行政」的正常功能,也許值得。但是目前的質詢,很多立委旨在作秀,而有些官員的答覆,則在敷衍了事,使總質詢常被譏為「歹戲拖棚」。故此,朝野上下已形成共識,即總質詢制度已到非改不可的地步。但是應如何改革?則朝野仍有爭議。在爭議中是否有可行的折衷方案?此外,立法院整個質詢制度究竟如何?是否也需檢討改進?是一個值得進一步探討的課題。本文即針對立法院質詢制度之法源、方式、種類、範圍、後果與功能,以及總質詢之缺失與改革等問題,分別加以探討與說明。
關聯 國立政治大學學報, 70(下),67-100
資料類型 article
dc.creator (作者) 楊日青zh_TW
dc.date (日期) 1995-06en_US
dc.date.accessioned 30-Dec-2008 14:56:08 (UTC+8)-
dc.date.available 30-Dec-2008 14:56:08 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 30-Dec-2008 14:56:08 (UTC+8)-
dc.identifier.uri (URI) https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/20321-
dc.description.abstract (摘要) 昔日,立院常被譏評為行政院的橡皮圖章,但隨著國內民主政治的快速發展,立法院的地位日形重要。縱使修憲再度擴張總統權力,代表民意的立法院,在決策立法、審查預算及監督行政方面,仍將扮演重要的角色。因而民眾對立法院之期望亦隨之升高,希望立法院成為政治改革的火車頭,帶動國家整體的發展。然而事實上,立法院的表現卻相當令人失望,我們看到立法院待審法案堆積如山,很多立委不務正業,喜歡表演作秀,使得立法院議事效率低落、立法功能不彰。而導致此一結果的重要癥結之一,乃是久為輿論所詬病的施政總質詢制度。我們知道,立法院每年有兩個會期,每個會期祇有四個月時間。但第二屆立法院第一會期及第三會期,耗在總質詢的就將近三個月,剩下可用來審議法案及預算的時間,自然就很有限了。如果總質詢能發揮「辯論政策」及「監督行政」的正常功能,也許值得。但是目前的質詢,很多立委旨在作秀,而有些官員的答覆,則在敷衍了事,使總質詢常被譏為「歹戲拖棚」。故此,朝野上下已形成共識,即總質詢制度已到非改不可的地步。但是應如何改革?則朝野仍有爭議。在爭議中是否有可行的折衷方案?此外,立法院整個質詢制度究竟如何?是否也需檢討改進?是一個值得進一步探討的課題。本文即針對立法院質詢制度之法源、方式、種類、範圍、後果與功能,以及總質詢之缺失與改革等問題,分別加以探討與說明。-
dc.format application/en_US
dc.language zh-TWen_US
dc.language en-USen_US
dc.language.iso en_US-
dc.relation (關聯) 國立政治大學學報, 70(下),67-100en_US
dc.title (題名) 立法院質詢制度之探討zh_TW
dc.type (資料類型) articleen