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TAIR相關學術產出

題名 我國非營利組織租稅優惠問題之研究
作者 呂昇達
貢獻者 盧聯生
呂昇達
關鍵詞 非營利組織
租稅優惠
租稅規避
逃漏稅
日期 2008
上傳時間 11-九月-2009 17:32:07 (UTC+8)
摘要 非營利組織具有輔助政府支出的功能,可代替政府部分職能,減少政府的財政支出,而其從事目的事業活動時亦能產生外部利益,故各國政府多訂有獎勵或補助措施,並以租稅優惠鼓勵公益團體之設立,然在我國租稅優惠制度與監督執行未趨完善之下,衍生出許多租稅規避和逃漏稅之問題。
      本研究以文獻探討與問卷調查法,提出下列結論與建議:
     1. 多數受訪者一致認為非營利組織有關所得稅優惠,易產生租稅漏洞而成為有心人士作為租稅規避或逃漏之工具,其中「虛開捐贈收據,幫助捐贈者逃漏稅」、「變相經營與創設目的無關之營利活動」、「透過非常規交易安排以輸送利益給關係人或捐贈者」被認為是最可能發生之避稅及逃稅手法,建議主管機關應加強對非營利組織之監督以及與稽徵機關之聯繫,並且應統一捐贈收據格式,並且取消部分非營利組織免辦理結算申報之規定,如此才可以建立完整的勾稽作業,以達到防弊之效果。
     2. 多數人認為興利重於防弊,因此不贊成取消此租稅優惠,此外,建議成立一個非營利組織之公證機構,以提昇非營利組織的財務透明度,此公正機構也可為一非營利組織,以保持該獨立的立場,增加非營利組織之財務透明度,將有助於抑制租稅規避之風蔚為盛行。
參考文獻 一、中文部分
(專書)
王建煊,2002,租稅法,文笙書局。
李開遠,2002 ,證券管理法規新論,五南。
吳明隆,2006,SPSS統計應用與學習實務,知城數位科技股份有限公司。
施啟揚,1994,民法總則,三民書局。
柯芳枝,2004,公司法論(上),三民。
黃俊杰,2004,納稅者權利保護,翰蘆。
馮燕,2005,非營利部門:組織與運作,巨流。
葛克昌,2005,稅法基本問題-財政憲法篇,元照。
(期刊)
林江亮、張秋桂與黃美玲,2004,非營利組織稅務問題之研究,財稅研究,第
36卷,第2期:12-25。
許崇源與吳國明,2000,我國非營利組織租稅問題之研究,財稅研究,第32
卷,第5期:107-121。
張嫦娥,2002,非營利組織監督與管理問題之探討-以經濟部受理之經濟事務
財團法人為例,今日會計,第87期:26-46。
張嫦娥,2004,非營利組織-財團法人徵、免稅問題之探討,今日會計,第
97 期:37-47。
(碩博士論文)
吳國明,1999,非營利組織租稅徵免之研究,國立政治大學會計學系碩士論
文。
封昌宏,2006,非營利組織租稅優惠的法律分析-兼評私立學校租稅優惠問
題,國立成功大學法律學系碩士論文。
徐步月,2005,我國非營利組織適用所得稅租稅獎勵之探討,私立中原大學
會計系碩士論文。
莊美玉,2002,租稅優惠作為經濟輔助手段之研究,國立成功大學法律學系碩
士論文。
張裕忠,2003,非營利事業徵免所得稅營業稅的租稅規劃策略實務研究,南華
大學非營利事業管理學系碩士論文
陳妃玲,2002,非營利組織所得稅賦問題之研究-以臺灣中部地區基金會為
例,私立逢甲大學會計與財稅系碩士論文。
簡良夙,2000,公益團體租稅優惠問題之研究,私立中原大學財金法律系碩士
論文。
(研究報告)
黃世鑫與宋秀玲,1989,我國非營利組織功能之界定予課稅問題之研究,賦稅
改革委員會專題研究報告。
(網路資源)
內政部統計處http://www.moi.gov.tw/stat/
全國法規資料庫,http://law.moj.gov.tw/fl.asp
財政部賦稅署檢索系統http://dotsearch.dot.gov.tw/index.asp
國家圖書館,http://www.ncl.edu.tw/
喜瑪拉雅研究發展基金會http://www.himalaya.org.tw/index.asp
二、英文部分
Andrews, D. 1972. Personal deductions in an ideal income
tax. Harvard Law Review: 309-385.
Bittker, I., and K., Rahdert. 1976. The exemption of
nonprofit federal income taxation. Yale Journal: 229-
358.
Brody, E. 1998. Of sovereignty and subsidy:Conceptualizing
the charity taxexemption. The Journal of Corporation
Law: 585-629.
Colombo, j. and M. Hall. 1995. The charitable taxexemption,
Boulder, Colo, Westview Press.
Hansmann, H. 1980. The role of nonprofit enterprise. The
Yale Law Journal:835-901.
Hansmann, H. 1981. The rationale for exemption nonprofit
organization Form corporate income taxation. The Yale
Law Journal: 54-100.
Simon, J. 1987. The tax treatment of nonprofit
organizations: A review of federal and state policies,
in Walter W. Powell. The nonprofit sector: A research
Handbook 67: 89-94.
描述 碩士
國立政治大學
會計研究所
96353029
97
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0096353029
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 盧聯生zh_TW
dc.contributor.author (作者) 呂昇達zh_TW
dc.creator (作者) 呂昇達zh_TW
dc.date (日期) 2008en_US
dc.date.accessioned 11-九月-2009 17:32:07 (UTC+8)-
dc.date.available 11-九月-2009 17:32:07 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 11-九月-2009 17:32:07 (UTC+8)-
dc.identifier (其他 識別碼) G0096353029en_US
dc.identifier.uri (URI) https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/30251-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 會計研究所zh_TW
dc.description (描述) 96353029zh_TW
dc.description (描述) 97zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 非營利組織具有輔助政府支出的功能,可代替政府部分職能,減少政府的財政支出,而其從事目的事業活動時亦能產生外部利益,故各國政府多訂有獎勵或補助措施,並以租稅優惠鼓勵公益團體之設立,然在我國租稅優惠制度與監督執行未趨完善之下,衍生出許多租稅規避和逃漏稅之問題。
      本研究以文獻探討與問卷調查法,提出下列結論與建議:
     1. 多數受訪者一致認為非營利組織有關所得稅優惠,易產生租稅漏洞而成為有心人士作為租稅規避或逃漏之工具,其中「虛開捐贈收據,幫助捐贈者逃漏稅」、「變相經營與創設目的無關之營利活動」、「透過非常規交易安排以輸送利益給關係人或捐贈者」被認為是最可能發生之避稅及逃稅手法,建議主管機關應加強對非營利組織之監督以及與稽徵機關之聯繫,並且應統一捐贈收據格式,並且取消部分非營利組織免辦理結算申報之規定,如此才可以建立完整的勾稽作業,以達到防弊之效果。
     2. 多數人認為興利重於防弊,因此不贊成取消此租稅優惠,此外,建議成立一個非營利組織之公證機構,以提昇非營利組織的財務透明度,此公正機構也可為一非營利組織,以保持該獨立的立場,增加非營利組織之財務透明度,將有助於抑制租稅規避之風蔚為盛行。
zh_TW
dc.description.tableofcontents 第壹章 緒論..............................................1
      第一節 研究動機.........................................1
      第二節 研究目的 .........................................2
      第三節 研究問題 .........................................3
      第四節 研究範圍 .........................................3
      第五節 研究架構與流程....................................3
     第貳章 文獻探討..........................................5
      第一節 非營利組織之定義..................................5
      第二節 非營利組織免稅理論與合憲性之探討....................9
      第三節 我國非營利組織所得稅暨其捐贈者租稅優惠之法規概述.....16
      第四節 租稅漏洞之探討...................................31
     第參章 研究方法 ........................................34
      第一節 問卷設計 ........................................34
      第二節 樣本蒐集與整理...................................36
      第三節 資料分析方法.....................................40
     第肆章 問卷結果與分析....................................41
      第一節 我國非營利組織暨其捐贈者享有租稅優惠合理性之探討.....41
      第二節 租稅漏洞影響之探討................................52
      第三節 稅制與管理改革之探討..............................62
     第伍章 結論與建議........................................75
      第一節 研究結論.........................................75
      第二節 研究限制 .........................................78
      第三節 建議.............................................78
     參考文獻 .................................................80
     附錄一:我國非營利組織所得稅優惠相關規定......................83
     附錄二:問卷內容...........................................86
zh_TW
dc.language.iso en_US-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0096353029en_US
dc.subject (關鍵詞) 非營利組織zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 租稅優惠zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 租稅規避zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 逃漏稅zh_TW
dc.title (題名) 我國非營利組織租稅優惠問題之研究zh_TW
dc.type (資料類型) thesisen
dc.relation.reference (參考文獻) 一、中文部分zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) (專書)zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 王建煊,2002,租稅法,文笙書局。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 李開遠,2002 ,證券管理法規新論,五南。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 吳明隆,2006,SPSS統計應用與學習實務,知城數位科技股份有限公司。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 施啟揚,1994,民法總則,三民書局。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 柯芳枝,2004,公司法論(上),三民。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 黃俊杰,2004,納稅者權利保護,翰蘆。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 馮燕,2005,非營利部門:組織與運作,巨流。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 葛克昌,2005,稅法基本問題-財政憲法篇,元照。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) (期刊)zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 林江亮、張秋桂與黃美玲,2004,非營利組織稅務問題之研究,財稅研究,第zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 36卷,第2期:12-25。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 許崇源與吳國明,2000,我國非營利組織租稅問題之研究,財稅研究,第32zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 卷,第5期:107-121。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 張嫦娥,2002,非營利組織監督與管理問題之探討-以經濟部受理之經濟事務zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 財團法人為例,今日會計,第87期:26-46。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 張嫦娥,2004,非營利組織-財團法人徵、免稅問題之探討,今日會計,第zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 97 期:37-47。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) (碩博士論文)zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 吳國明,1999,非營利組織租稅徵免之研究,國立政治大學會計學系碩士論zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 文。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 封昌宏,2006,非營利組織租稅優惠的法律分析-兼評私立學校租稅優惠問zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 題,國立成功大學法律學系碩士論文。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 徐步月,2005,我國非營利組織適用所得稅租稅獎勵之探討,私立中原大學zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 會計系碩士論文。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 莊美玉,2002,租稅優惠作為經濟輔助手段之研究,國立成功大學法律學系碩zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 士論文。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 張裕忠,2003,非營利事業徵免所得稅營業稅的租稅規劃策略實務研究,南華zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 大學非營利事業管理學系碩士論文zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 陳妃玲,2002,非營利組織所得稅賦問題之研究-以臺灣中部地區基金會為zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 例,私立逢甲大學會計與財稅系碩士論文。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 簡良夙,2000,公益團體租稅優惠問題之研究,私立中原大學財金法律系碩士zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 論文。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) (研究報告)zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 黃世鑫與宋秀玲,1989,我國非營利組織功能之界定予課稅問題之研究,賦稅zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 改革委員會專題研究報告。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) (網路資源)zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 內政部統計處http://www.moi.gov.tw/stat/zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 全國法規資料庫,http://law.moj.gov.tw/fl.aspzh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 財政部賦稅署檢索系統http://dotsearch.dot.gov.tw/index.aspzh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 國家圖書館,http://www.ncl.edu.tw/zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 喜瑪拉雅研究發展基金會http://www.himalaya.org.tw/index.aspzh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 二、英文部分zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) Andrews, D. 1972. Personal deductions in an ideal incomezh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) tax. Harvard Law Review: 309-385.zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) Bittker, I., and K., Rahdert. 1976. The exemption ofzh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) nonprofit federal income taxation. Yale Journal: 229-zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 358.zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) Brody, E. 1998. Of sovereignty and subsidy:Conceptualizingzh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) the charity taxexemption. The Journal of Corporationzh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) Law: 585-629.zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) Colombo, j. and M. Hall. 1995. The charitable taxexemption,zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) Boulder, Colo, Westview Press.zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) Hansmann, H. 1980. The role of nonprofit enterprise. Thezh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) Yale Law Journal:835-901.zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) Hansmann, H. 1981. The rationale for exemption nonprofitzh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) organization Form corporate income taxation. The Yalezh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) Law Journal: 54-100.zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) Simon, J. 1987. The tax treatment of nonprofitzh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) organizations: A review of federal and state policies,zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) in Walter W. Powell. The nonprofit sector: A researchzh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) Handbook 67: 89-94.zh_TW