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題名 中國大陸全國人民代表大會專門委員會之研究
A Study of PRC`s National People`s Congress Special Committee
作者 林家彰
Lin, Chia-chang
貢獻者 朱新民
Chu, Shin-min
林家彰
Lin, Chia-chang
關鍵詞 全國人民代表大會專門委員會
委員會制度
新制度論
歷史制度主義
National People`s Congress Special Committee
committee
new institutionalism
historical institutionalism
日期 2004
上傳時間 14-Sep-2009 10:37:28 (UTC+8)
摘要 在探討委員會制度的理論之中,「形式理論」(formal theory)、「新制度論」(new institutionalism)與「資訊理論」(information theory)等三個理論為學者所廣泛討論。有別於「新制度論」中多以「理性選擇制度主義」(rational choice institutionalism)為主的論述,本文以「歷史制度主義」(historical institutionalism)為導引、新制度應用架構為基礎,建立以「人員組成方式」、「選舉制度」與「輔助立法機構」做為全國人民代表大會專門委員會的三項制約因素。各專門委員會的職權主要可以分為「審議權」、「提案權」、「調查研究權」等三個部分,而研究發現,全國人民代表大會專門委員會確實受到「委員會組成」、「選舉制度」與「輔助立法機構」等三項因素所制約。就制度功能而言,全國人民代表大會專門委員會在發展上的確面臨到三大挑戰:「委員會組成層級偏低」、「間接選舉制度降低選舉效率,導致選區難以與委員會做連結」、「委員會與其他立法輔助機構功能重疊」。
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描述 碩士
國立政治大學
東亞研究所
92260003
93
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0922600031
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 朱新民zh_TW
dc.contributor.advisor Chu, Shin-minen_US
dc.contributor.author (Authors) 林家彰zh_TW
dc.contributor.author (Authors) Lin, Chia-changen_US
dc.creator (作者) 林家彰zh_TW
dc.creator (作者) Lin, Chia-changen_US
dc.date (日期) 2004en_US
dc.date.accessioned 14-Sep-2009 10:37:28 (UTC+8)-
dc.date.available 14-Sep-2009 10:37:28 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 14-Sep-2009 10:37:28 (UTC+8)-
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dc.identifier.uri (URI) https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/31473-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
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dc.description.abstract (摘要) 在探討委員會制度的理論之中,「形式理論」(formal theory)、「新制度論」(new institutionalism)與「資訊理論」(information theory)等三個理論為學者所廣泛討論。有別於「新制度論」中多以「理性選擇制度主義」(rational choice institutionalism)為主的論述,本文以「歷史制度主義」(historical institutionalism)為導引、新制度應用架構為基礎,建立以「人員組成方式」、「選舉制度」與「輔助立法機構」做為全國人民代表大會專門委員會的三項制約因素。各專門委員會的職權主要可以分為「審議權」、「提案權」、「調查研究權」等三個部分,而研究發現,全國人民代表大會專門委員會確實受到「委員會組成」、「選舉制度」與「輔助立法機構」等三項因素所制約。就制度功能而言,全國人民代表大會專門委員會在發展上的確面臨到三大挑戰:「委員會組成層級偏低」、「間接選舉制度降低選舉效率,導致選區難以與委員會做連結」、「委員會與其他立法輔助機構功能重疊」。zh_TW
dc.description.tableofcontents 目 次
     第一章 緒論………………………………………………………………………1
     第一節 研究動機與目的…………………………………………………2
     第二節 文獻回顧…………………………………………………………6
     一、委員會制度…………………………………………………………6
     二、全國人民代表大會專門委員會………………………………11
     第三節 研究途徑、方法與架構………………………………………14
     第四節 研究範圍與限制………………………………………………22
     
     第二章 全國人民代表大會專門委員會之沿革…………………………27
     第一節 全國人民代表大會之改革…………………………………28
     一、全國人民代表大會的歷史分期……………………………28
     二、全國人民代表大會及其常務委員會…………………………30
     三、全國人民代表大會及其常務委員會的立法權與監督權32
     第二節 委員會制度……………………………………………………37
     第三節 專門委員會之組成……………………………………………44
     
     第三章 全國人民代表大會專門委員會之職權…………………………55
     第一節 專門委員會之立法權與監督權……………………………56
     一、專門委員會職權…………………………………………………56
     二、專門委員會之立法權與監督權………………………………59
     第二節 專門委員會之立法程序………………………………………61
     一、立法程序…………………………………………………………61
     二、全國人民代表大會及其常務委員會之立法程序…………63
     三、全國人民代表大會專門委員會之立法程序………………69
     第三節 專門委員會會議與辦事機構………………………………71
     
     第四章 全國人民代表大會專門委員會之侷限…………………………75
     第一節 專門委員會組成之限制………………………………………76
     一、專門委員會之組成………………………………………………76
     二、資深制………………………………………………………………93
     第二節 中國大陸選舉制度對專門委員會之侷限………………96
     第三節 輔助立法機構對專門委員會之影響……………………100
     
     第五章 結論與建議…………………………………………………………105
     第一節 研究發現與發展………………………………………………105
     一、專門委員會之發展……………………………………………105
     二、專門委員會之職權……………………………………………107
     三、專門委員會之侷限……………………………………………110
     四、結論與發現……………………………………………………112
     第二節 評述與建議……………………………………………………114
     一、政策建議…………………………………………………………114
     二、政黨政治與選舉制度…………………………………………115
     三、黨國體制下的專門委員會…………………………………117
     
     參考書目…………………………………………………………………………121
     一、中文……………………………………………………………………121
     二、英文……………………………………………………………………125
     
     表 次
     表1 中國大陸第六屆至第十屆全國人民代表大會專門委員會人數表…………4
     表2 新制度論與資訊理論對國會委員會的議事運作過程內涵之比較表………9
     表3 相關文獻整理表……………………………………………………………13
     表4 全國人民代表大會專門委員會設立時間表………………………………48
     表5 第九屆全國人民代表大會常務委員會名單………………………………79
     表6 第十屆全國人民代表大會常務委員會名單………………………………80
     表7 第九屆全國人民代表大會民族委員會名單………………………………81
     表8 第九屆全國人民代表大會法律委員會名單………………………………81
     表9 第九屆全國人民代表大會財政經濟委員會名單…………………………82
     表10 第九屆全國人民代表大會教育科學文化衛生委員會名單………………82
     表11 第九屆全國人民代表大會外事委員會名單………………………………83
     表12 第九屆全國人民代表大會華僑委員會名單………………………………83
     表13 第九屆全國人民代表大會內務司法委員會名單…………………………84
     表14 第九屆全國人民代表大會環境與資源保護委員會名單…………………84
     表15 第九屆全國人民代表大會農業與農村委員會名單………………………85
     表16 第九屆全國人民代表大會常務委員會委員參與專門委員會一覽表……85
     表17 第十屆全國人民代表大會民族委員會名單………………………………86
     表18 第十屆全國人民代表大會法律委員會名單………………………………87
     表19 第十屆全國人民代表大會財政經濟委員會名單…………………………87
     表20 第十屆全國人民代表大會教育科學文化衛生委員會名單………………88
     表21 第十屆全國人民代表大會外事委員會名單………………………………88
     表22 第十屆全國人民代表大會華僑委員會名單………………………………89
     表23 第十屆全國人民代表大會內務司法委員會名單…………………………89
     表24 第十屆全國人民代表大會環境與資源保護委員會名單…………………90
     表25 第十屆全國人民代表大會農業與農村委員會名單………………………90
     表26 第十屆全國人民代表大會常務委員會委員參與專門委員會一覽表……91
     表27 各專門委員會連任人數……………………………………………………94
     表28 各專門委員會連任率………………………………………………………95
     
     圖 次
     圖1 研究架構圖…………………………………………………………………19
     圖2 研究步驟流程圖……………………………………………………………21
     圖3 全國人民代表大會組織圖…………………………………………………30
     圖4 民族委員會組成人數變化圖………………………………………………50
     圖5 法律委員會組成人數變化圖………………………………………………50
     圖6 財政經濟委員會組成人數變化圖…………………………………………51
     圖7 教育科學文化衛生委員會組成人數變化圖………………………………51
     圖8 外事委員會組成人數變化圖………………………………………………52
     圖9 華僑委員會組成人數變化圖………………………………………………52
     圖10 內務司法委員會組成人數變化圖…………………………………………53
     圖11 環境保護委員會組成人數變化圖…………………………………………53
     圖12 農村與農業委員會組成人數變化圖………………………………………54
     圖13 全國人民代表大會常務委員會立法程序圖………………………………68
     圖14 第九屆全國人民代表大會常務委員會委員參與專門委員會分佈圖……92
     圖15 第十屆全國人民代表大會常務委員會委員參與專門委員會分佈圖……93
zh_TW
dc.language.iso en_US-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0922600031en_US
dc.subject (關鍵詞) 全國人民代表大會專門委員會zh_TW
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dc.relation.reference (參考文獻) 一、中文zh_TW
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