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題名 胡錦濤時期中共對臺政策的持續與變遷─以「反分裂國家法」為例
作者 王演慶
Wang,Yen-ching
貢獻者 李英明
王演慶
Wang,Yen-ching
關鍵詞 胡錦濤
反分裂國家法
對臺政策
依法涉臺
非和平方式
日期 2005
上傳時間 14-Sep-2009 10:44:26 (UTC+8)
摘要 胡錦濤於2002年11月中國共產黨第十六屆全國代表大會出任中共中央委員會總書記，象徵著中共由第四代領導人開始正式接班。胡錦濤隨後於2003年3月出任國家主席，2004年9月中共十六屆四中全會出任中共中央軍委主席，自此掌控中共黨政軍權於一身，亦代表胡錦濤時代的到來。歷經三年執政，雖然胡錦濤對臺政策大致延續鄧小平、江澤民定下的基調，但在策略、手法上更為靈活彈性，使兩岸關係產生些許結構性變化。
     為了解胡錦濤的對臺政策傾向，既要分析胡錦濤有關臺灣問題的公開講話，更要分析胡錦濤執政後中共對臺的實際政策和措施。但在了解胡錦濤對台政策前，則必須針對中共過去歷任領導人的對台政策加以探討，才能了解中共對台政策之持續與變遷。
     回顧中共過去歷任領導人的對臺政策，均主要以領導人的談話作為對臺政策方針。毛澤東時期是在國共內戰的思維下，將兩岸關係定位為「內戰的延續」，強調「解放臺灣」。鄧小平時期主要確立了「改革開放」的政策發展方針，在對臺政策上則是主張「和平統一、一國兩制」。江澤民根據鄧小平「和平統一、一國兩制」基本方針，針對臺灣局勢，兩岸關係和國際形勢變化提出「江八點」，主要在解決兩岸統一之前的問題，政策重心在於防獨、促和與增進兩岸交流溝通。
     胡錦濤時期以「四個決不」取代「江八點」，成為胡錦濤時期中共對臺政策的指導思想，並藉由「法治」來突顯自己與前人之不同，甚至在對臺政策上，胡錦濤以《反分裂國家法》來貫徹其「胡四點」，建立「依法涉臺」原則來處理臺灣問題。《反分裂法》的提出，亦具有下列特點：政策的法律化、維持現狀的承諾並無改變、對臺採取「非和平手段和必要措施」三條件、兩岸協商與談判的要求明確化、「共議統一」的提出、對臺工作法制化、鞏固胡錦濤領導地位、分裂臺灣深綠版圖、強調立法之必要性、避免國際的干預等。從前述特點中亦可發現胡錦濤對臺「軟的更軟、硬的更硬」，落實在對臺政治、軍事、經濟各層面具體作為，亦可歸納為「爭取談、準備打、不怕拖」。
     據此，筆者提出本論文主要研究發現，首先，中共對臺政策戰略目標清楚，戰術行為彈性：中共對臺政策的持續與變遷，亦可詮釋為「對臺目標的持續與操作手段的變遷」。其次，胡錦濤時期對臺政策強調「以和為貴」：中共方面表示，除非到了和平完全絕望的時刻，否則中共將不輕言對臺動武。第三，從「江規胡隨」到「江規胡超」：胡錦濤接替中共中央對臺領導小組組長職務後，不論是「五一七聲明」，或是《反分裂國家法》，其對臺作為的廣度與深度遠超於江澤民時期，其對臺作為可說是更為全面靈活彈性，在統戰手法上更注重能「入島、入戶、入心」，遠超於江澤民時期的作為。
參考文獻 中文部分
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描述 碩士
國立政治大學
國家安全與大陸研究碩士在職專班
93981002
94
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0093981002
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 李英明zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 王演慶zh_TW
dc.contributor.author (Authors) Wang,Yen-chingen_US
dc.creator (作者) 王演慶zh_TW
dc.creator (作者) Wang,Yen-chingen_US
dc.date (日期) 2005en_US
dc.date.accessioned 14-Sep-2009 10:44:26 (UTC+8)-
dc.date.available 14-Sep-2009 10:44:26 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 14-Sep-2009 10:44:26 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0093981002en_US
dc.identifier.uri (URI) https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/31534-
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dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 國家安全與大陸研究碩士在職專班zh_TW
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dc.description.abstract (摘要) 胡錦濤於2002年11月中國共產黨第十六屆全國代表大會出任中共中央委員會總書記，象徵著中共由第四代領導人開始正式接班。胡錦濤隨後於2003年3月出任國家主席，2004年9月中共十六屆四中全會出任中共中央軍委主席，自此掌控中共黨政軍權於一身，亦代表胡錦濤時代的到來。歷經三年執政，雖然胡錦濤對臺政策大致延續鄧小平、江澤民定下的基調，但在策略、手法上更為靈活彈性，使兩岸關係產生些許結構性變化。
     為了解胡錦濤的對臺政策傾向，既要分析胡錦濤有關臺灣問題的公開講話，更要分析胡錦濤執政後中共對臺的實際政策和措施。但在了解胡錦濤對台政策前，則必須針對中共過去歷任領導人的對台政策加以探討，才能了解中共對台政策之持續與變遷。
     回顧中共過去歷任領導人的對臺政策，均主要以領導人的談話作為對臺政策方針。毛澤東時期是在國共內戰的思維下，將兩岸關係定位為「內戰的延續」，強調「解放臺灣」。鄧小平時期主要確立了「改革開放」的政策發展方針，在對臺政策上則是主張「和平統一、一國兩制」。江澤民根據鄧小平「和平統一、一國兩制」基本方針，針對臺灣局勢，兩岸關係和國際形勢變化提出「江八點」，主要在解決兩岸統一之前的問題，政策重心在於防獨、促和與增進兩岸交流溝通。
     胡錦濤時期以「四個決不」取代「江八點」，成為胡錦濤時期中共對臺政策的指導思想，並藉由「法治」來突顯自己與前人之不同，甚至在對臺政策上，胡錦濤以《反分裂國家法》來貫徹其「胡四點」，建立「依法涉臺」原則來處理臺灣問題。《反分裂法》的提出，亦具有下列特點：政策的法律化、維持現狀的承諾並無改變、對臺採取「非和平手段和必要措施」三條件、兩岸協商與談判的要求明確化、「共議統一」的提出、對臺工作法制化、鞏固胡錦濤領導地位、分裂臺灣深綠版圖、強調立法之必要性、避免國際的干預等。從前述特點中亦可發現胡錦濤對臺「軟的更軟、硬的更硬」，落實在對臺政治、軍事、經濟各層面具體作為，亦可歸納為「爭取談、準備打、不怕拖」。
     據此，筆者提出本論文主要研究發現，首先，中共對臺政策戰略目標清楚，戰術行為彈性：中共對臺政策的持續與變遷，亦可詮釋為「對臺目標的持續與操作手段的變遷」。其次，胡錦濤時期對臺政策強調「以和為貴」：中共方面表示，除非到了和平完全絕望的時刻，否則中共將不輕言對臺動武。第三，從「江規胡隨」到「江規胡超」：胡錦濤接替中共中央對臺領導小組組長職務後，不論是「五一七聲明」，或是《反分裂國家法》，其對臺作為的廣度與深度遠超於江澤民時期，其對臺作為可說是更為全面靈活彈性，在統戰手法上更注重能「入島、入戶、入心」，遠超於江澤民時期的作為。		zh_TW
dc.description.tableofcontents 第一章 緒論……………………………………………………………….1
     第一節 研究動機與目的…………………………………………………1
     第二節 相關文獻回顧……………………………………………………2
     第三節 研究途徑與方法…………………………………………………9
     第四節 研究範圍與限制………………………………………………..11
     第五節 研究架構及章節重點說明……………………………………..12
     第二章 中共對臺政策之演變…………………………………………….15
     第一節 毛澤東時期中共的對臺政策…………………………………..15
     第二節 鄧小平時期中共的對臺政策…………………………………..26
     第三節 江澤民時期中共的對臺政策…………………………………..36
     第三章 《反分裂國家法》的制定背景及經過…………………………..49
     第一節 胡錦濤時期的中共對臺政策思維..……………………………49
     第二節 《反分裂國家法》制定的決策過程…………………………..61
     第三節 國際對《反分裂國家法》制定的反應………………………..68
     第四節 臺灣對《反分裂國家法》制定的反應………………………..77
     第四章 《反分裂國家法》的內容要點分析 …………………………….91
     第一節 《反分裂國家法》的內容特色及意涵………………………..91
     第二節 《反分裂國家法》的策略意義………………………………..96
     第三節 《反分裂國家法》與中共對臺政策的調整…………………101
     第五章 《反分裂國家法》對兩岸關係的影響…………………………107
     第一節 《反分裂國家法》對兩岸政治現實的影響…………………107
     第二節 《反分裂國家法》對兩岸經貿交流的影響…………………127
     第三節 《反分裂國家法》與兩岸軍事鬥爭的影響…………………136
     第六章 結論……………………………………………………………….145
     附錄一：「五一七聲明」…………………………………………………151
     附錄二：《反分裂國家法》………………………………………………153
     參考文獻 ………………………………………………………………….155
     圖表目錄
     圖目錄
     
     圖1-1 政治體系模式圖…………………………………………………..10
     
     表目錄
     表3-1 《反分裂國家法》大事記……………………………………………………………………………..67
     表4-1 歷次胡四點比較…………………………………………………….101		zh_TW
dc.language.iso en_US-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0093981002en_US
dc.subject (關鍵詞) 胡錦濤zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 反分裂國家法zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 對臺政策zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 依法涉臺zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 非和平方式zh_TW
dc.title (題名) 胡錦濤時期中共對臺政策的持續與變遷─以「反分裂國家法」為例zh_TW
dc.type (資料類型) thesisen
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