dc.contributor.advisor | 趙國材 | zh_TW |
dc.contributor.author (Authors) | 施澤淵 | zh_TW |
dc.contributor.author (Authors) | Shih, Jiz Yuan | en_US |
dc.creator (作者) | 施澤淵 | zh_TW |
dc.creator (作者) | Shih, Jiz Yuan | en_US |
dc.date (日期) | 2007 | en_US |
dc.date.accessioned | 14-Sep-2009 10:46:01 (UTC+8) | - |
dc.date.available | 14-Sep-2009 10:46:01 (UTC+8) | - |
dc.date.issued (上傳時間) | 14-Sep-2009 10:46:01 (UTC+8) | - |
dc.identifier (Other Identifiers) | G0095981003 | en_US |
dc.identifier.uri (URI) | https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/31551 | - |
dc.description (描述) | 碩士 | zh_TW |
dc.description (描述) | 國立政治大學 | zh_TW |
dc.description (描述) | 國家安全與大陸研究碩士在職專班 | zh_TW |
dc.description (描述) | 95981003 | zh_TW |
dc.description (描述) | 96 | zh_TW |
dc.description.abstract (摘要) | 本篇論文以探討「美、伊」第二次波斯灣戰爭,雙方的情報與反情報活動為主軸,依序針對美國情報界何以誤判伊拉克發展「大規模毀滅性武器」之原委,以及美國情報界有關「人員情報」與「科技情報」的相關得失,及其何以發生「當勝而未勝、當斷而未斷」的謬誤予之陳述,以期進一步就伊拉克未來情勢預為論述。整個論文研究的時間以2002年9月至2003年5月中旬為主;另視情況包括海珊在2003年12月中旬被捕,以及2006年處死為止,以呼應戰前情報資料所呈現的連貫性。 全篇內容,從「美、伊」第二次波斯灣戰爭為起點,延續軍事作戰的脈絡,就其情報組織及其情報、安全運作機制為主,針對「美、伊」雙方在「情報政策、情報組織、編制體制、情報作為(含人員、科技情報)、員額預算、教育訓練與反情報作為」為其探討的各個面向。以伊拉克為例,本研究論述依序包括「革命指導委員會」(Revolutionary Command Council, RCC)所管轄之「情報總局(GID)、安全總局(GSS)、軍事情報局」(MI)三大情報機構,外加「共和國衛隊」(Republican Guard, RG)、「特別共和衛隊」(Special Republican Guard, SRG)相關之軍事情報作為,以及「軍事安全局」(Military Security Service,MSS)有關反情報作為,探究其在兩次波斯灣戰爭之運作效能。 至於美國情報界,啟自美國「國家安全會議」(NSC)安全體系,就其「中央情報局」(CIA)、「國防情報局」(DIA)、「國家安全局」(NSA)、「國家影像暨製圖局」(NIMA)、「國家偵察室」(NRO)等各級情報機關的組織、功能,及其如何運用「特種作戰、空中偵察、衛星監控與電訊監聽」,以廣泛探究其情報作為為重點,進而結合軍事作戰行動,探究其成敗得失。其中,針對美國情報界誤判伊拉克發展「大規模毀滅性武器」(Weapons of mass Destruction, WMD)之原委,以及美國情報界在「人員情報」與「科技情報」的相關工作,何以發生「當勝而未勝、當斷而未斷」的謬誤予之陳述,以期進一步為當前的伊拉克情勢預為論述。 全篇研究架構乃是依據派森斯(T. Parson)所提倡的《社會系統論》,同時針對黎特(J. Litterer)論述的《透析組織》(The Analysis of Organization),作為解析各方情報組織之特質與差異。論文寫作期間,個人亦視需要透過《文獻探討法》、《歷史研究法》與《個案研究法》等方法妥當論述。另;本篇論文區分為7章、33節,約17餘萬字。其中;針對「情報對軍事作戰之影響是否發生革命性的變化」,「情報政策與情報組織之間關聯性應如何取捨」,以及「戰略環境改變與情報作業程序之關聯性」等三個環節,就其緒論(第一章)、「美、伊」第二次波斯灣戰爭緣起暨作戰概況(第二章)、二次波斯灣戰爭期間伊拉克情報體系及其作為(第三章)、二次波斯灣戰爭期間美國情報體系及其情報作為(第四章),以及「美、伊」雙方在情報政策與機制(第五章)與「美、伊」二次波灣戰爭之情報實務與作為(第六章),進而導引出第七章、研究心得與研究發現,並據此完成論文寫作。 由於伊拉克的情報文件多受戰火摧殘,加之伊拉克情報、反情報體系在戰後瓦解後,僅存的文件檔案又多遭俄羅斯帶走,致使伊拉克原始資料舉證不易。此外美國國會在2007年完成調查報告後,固然有助於部分真相的還原,但限於美國單方面的論點,仍不足以呈現其原貌。故亟需參考第三者或其他國家的出版品、網路資訊,輔以個人多方研究所得增益其所不足,此一論述諒必有所洞悉。總之,本篇論文乃是針對「美、伊」二次波斯灣戰之情報作為為其論述,有其針對性、專屬性與深入之探討,惟受美國行政機構資料保密之侷限性,部份內容猶待日後解密方能進一步論述,因此不周之後尚祈指導教授、各位老師及研究此一課題的同學們有所見諒。 | zh_TW |
dc.description.tableofcontents | 第一章 緒論…………………………………………………………………… 1 壹、研究動機與目的………………………………………………………… 1 一、研究動機……………………………………………………………… 2 (一)情報對軍事作戰之影響是否發生革命性變化………………… 2 (二)情報政策與情報組織之間關聯性應如何取捨………………… 2 (三)戰略環境改變與情報作業程序之關聯性……………………… 3 二、研究目的……………………………………………………………… 3 貳、研究途徑與方法………………………………………………………… 4 一、研究途徑……………………………………………………………… 4 二、研究方法……………………………………………………………… 5 (一)《文獻探討法》(Archival Research) ………………..…………… 6 (二)《歷史研究法》(Historical Studies)……………….……………… 6 (三)個案研究法 ……………………………………………………… 7 參、文獻探討………………………………………………………………… 8 一、重要文獻……………………………………………………………… 8 二、研讀各篇重要文獻摘要表…………………………………………… 8 肆、研究範圍與限制……………….…………………………………………11 一、研究範圍……………….………………………………………………11 (一)研究主體……………….…………………………………………11 (二)時間範圍……………….…………………………………………11 二、研究限制……………….………………………………………………12 伍、章節安排……………….…………………………………………………12 陸、名詞解釋與釋義……………….…………………………………………13 一、情報(Intelligence) ………………..………………………………13 二、反情報(Counter-Intelligence) ……………………………………13 三、情報政策(Intelligence Policy) ………………..…………………14 四、情報編制(Intelligence Establishment)……………………………14 五、情報資料(Information) ………………..…………………………14 六、情報程序(Intelligence Process)………………..…………………14 七、人員情報(Human Intelligence, HUMINT)………………………15 八、科技情報(Scientific and Technical Intelligence, TECHINT) …………………………………………………………15 九、情報特徵(Intelligence Characteristic)……………………………15 十、戰略情報(Strategic Intelligence) ……………………………………15 十一、秘密行動(covert action) …………………………………………16 第二章 「美、伊」第二次波斯灣戰爭緣起暨其作戰概況 …………………17 第一節 「911」恐怖攻擊與二次波斯灣戰爭之糾葛………………………17 第二節 伊拉克地略形勢與戰爭緣起………………………………………..17 第一款 巴比倫帝國之發韌與政權興替…………………………………..18 第二款 伊拉克之地略形勢…………………………………………………21 第三款 第二次波斯灣戰爭之緣起…………………………………………21 壹、遠因………………....…………………………………………………21 貳、近因……………………………………………………………………21 第三節 「美、伊」戰前全般情勢...……………….…………………………22 第一款 美國全般情勢………………………………………………………22 第二款 伊拉克全般情勢……………………………………………………22 第三款 對「美、伊」全般情勢之分析……………………………………23 第四節 「美、伊」作戰經過…………………………………………………24 第一款 美軍之部……………………………………………………………24 壹、全般戰略構想…………………………………………………………24 貳、美軍軍事部署…………………………………………………………26 參、美軍各階段作戰經過…………………………………………………27 第二款 伊軍之部……………………………………………………………28 壹、全般戰略構想…………………………………………………………28 貳、伊軍軍事部署…………………………………………………………29 參、伊軍各階段作戰經過…………………………………………………29 第五節 影響本次作戰之情報因素……………………………………………31 第三章 伊拉克情報體系及其作為………………………………………………34 第一節 伊拉克之一般情勢……………………………………………………34 第一款 建國時期之情報體系………………………………………………34 壹、國情簡介………………………………………………………………34 貳、建國初期情報體系……………………………………………………35 一、早期之情報體系……………………………………………………35 二、海珊崛起與權力遞嬗………………………………………………36 第二款 「兩伊」戰爭時期情報體系之運作………………………………37 壹、荷姆茲海峽航行權之爭………………………………………………37 貳、情報重整與美國情報機關介入………………………………………38 參、特別安全局涉及毒害庫德族事件……………………………………39 第三款 第一次波斯灣戰爭時期情報體系之運作…………………………40 壹、「伊、科」戰爭與第一次波斯灣戰爭………………………………40 貳、海外情報作為與美國期待政權改變…………………………………41 第二節 第二次波斯灣戰爭時期伊拉克之情報體系及其作為………………43 第一款 革命指導委員會……………………………………………………43 第二款 安全總局……………………………………………………………44 第三款 特別安全局…………………………………………………………45 第四款 情報總局……………………………………………………………46 第三節 第二次波斯灣戰爭時期軍事情報體系之運作………………………47 第一款 伊拉克軍事情報體系………………………………………………49 壹、軍事情報總局…………………………………………………………49 一、編組與沿革…………………………………………………………49 二、軍事情報活動………………………………………………………49 貳、軍事安全局……………………………………………………………50 第二款 伊拉克共和衛隊情報體系…………………………………………50 壹、共和衛隊司令部之編制………………………………………………51 貳、共和衛隊編制與運作…………………………………………………51 參、特別共和衛隊編制與運作……………………………………………54 第四節 小結……………………………………………………………………55 壹、家族壟斷與情報體系……………………………………………………56 貳、族群衝突與反政府活動…………………………………………………58 參、極權統治與情報失誤……………………………………………………59 第四章 第二次波斯灣戰爭美國情報體系及其作為……………………………61 第一節 美國情報體系發展概況………………………………………………61 第一款 建國伊始至一次世界大戰…………………………………………61 壹、建國伊始與草創時期…………………………………………………61 貳、第一次世界大戰時期…………………………………………………62 第二款 第二次世界大戰至冷戰末期………………………………………63 壹、第二次世界大戰時期…………………………………………………63 貳、冷戰時期………………………………………………………………64 參、後冷戰時期……………………………………………………………67 第二節 歷次波斯灣戰爭情報體系之運作……………………………………68 第一款 第一次波斯灣戰爭時期美國之情報體系…………………………68 壹、戰後初期之情報體系…………………………………………………68 貳、1996年之情報體系……………………………………………………68 第二款 第二次波斯灣戰爭直前情報體系之運作…………………………69 壹、「911」事件引發之創傷 ……………………………………………69 貳、第二次波斯灣戰爭直前情報體系之調整……………………………71 第三款 美國總統對情報之運作機制………………………………………71 第四款 國會對情報體系運作之制約………………………………………73 壹、早期之作為與制約……………………………………………………74 貳、第二次波斯灣戰爭時期之制約………………………………………76 第三節 第二次波斯灣戰爭美國情報體系之運作……………………………76 第一款 中央情報局之運作概況……………………………………………76 壹、沿革……………………………………………………………………76 貳、任務與職掌……………………………………………………………76 參、角色與地位……………………………………………………………76 肆、「911」恐怖攻擊後之精進作為 ……………………………………77 伍、調整「情報作業程序」………………………………………………78 陸、第二次波灣戰爭期間之作為…………………………………………81 第二款 國防情報局之運作概況……………………………………………81 壹、沿革……………………………………………………………………81 貳、任務與職掌……………………………………………………………81 參、1980年代初期之編組與員額…………………………………………82 肆、第一次波斯灣戰爭時期之編組與員額………………………………82 伍、第二次波斯灣戰爭期間之作為………………………………………84 第三款 國家影像製圖局之運作概況 ………………………………….….86 壹、沿革 ……………………………………………………………….…86 貳、任務與職掌 ………………………………………………………..…86 參、員額與預算 ……………………………………………………….…86 肆、第二次波斯灣戰爭期間之作為…………………………………....…87 第四款 國家安全局之運作概況………………………………………........88 壹、沿革…………………………………………………………………....88 貳、任務與職掌………………………………………………………....…88 參、編組與員額………………………………………………………....…88 肆、第二次波斯灣戰爭期間之具體作為…………………………………89 第五款 國防安全局之運作概況………………………………………....…90 壹、沿革………………………………………………………………....…90 貳、任務與職掌……………………………………………………………90 參、反情報辦公室之業務…………………………………………………91 肆、第二次波斯灣戰爭時期之具體作為…………………………………91 第四節 小結………..………………………………………………………..…92 壹、美國情報組織對海珊動武之情報作為…………………………………92 貳、美國情報組織與外部因素之潛在威脅…………………………………94 參、美國情報政策與情報組織之配套運作…………………………………95 第五章 「美、伊」第二次波斯灣戰爭之情報政策與機制……………………96 第一節 「美、伊」雙方之情報觀……………………………………………96 第一款 情報之義涵…………………………………………………………96 壹、情報之釋義……………………………………………………………96 貳、冷戰時期情報之義涵…………………………………………………98 參、後冷戰時期情報之義涵…………………………………………....…99 第二款 情報之特性與功能…………………………………………………99 壹、情報之特性……………………………………………………………99 貳、情報之功能 …………………………………………………………100 第二節 美國情報政策之擬訂 ………………………………………………101 第一款 情報政策…………………………………………………………..101 壹、情報政策之釋義 ……………………………………………………101 貳、情報政策的義涵 ……………………………………………………101 第二款 「911」事件之後情報政策之制訂 ……………………………101 壹、情報界對「911」事件情報政策之討論 …………………………101 貳、情報界預防「911」恐怖攻擊之應變作為 ………………………102 第三款 第二次波斯灣戰爭情報政策之擬訂 ……………………………104 壹、美軍戰前之情報政策 ………………………………………………104 貳、美軍接戰後之情報政策 ……………………………………………106 參、美軍維穩作戰階段之情報政策 ………………………………....…109 第四款 伊拉克情報政策之研析………………………………………..…110 第三節 「美、伊」情報作業流程及其概況……………………………..…111 第一款 情報指導………………………………………………………..…113 壹、情報指導之定義…………………………………………………..…113 貳、駐伊美軍之情報指導……………………………………………..…113 第二款 情報蒐集………………………………………………………..…116 壹、情報蒐集之定義…………………………………………………..…116 貳、駐伊美軍之情報蒐集……………………………………………..…117 第三款 情報處理………………………………………………………..…120 壹、處理之基本定義…………………………………………………..…120 貳、駐伊美軍之情報處理……………………………………………..…120 第四款 情報運用……………………………………………………………123 壹、運用之基本定義…………………………………………………....…123 貳、駐伊美軍之情報運用……………………………………………....…124 第四節 小結………………………………………………………………....…125 壹、情報失誤與戰爭指導之關係………………………………………....…125 貳、情報資料與「情報」之界定………………………………………....…127 參、情報政策是否與正義作戰相契合…………………………………....…127 肆、情報工作與作戰指揮程序之關連…………………………………....…128 第六章 「美、伊」第二次波斯灣戰爭之情報實務與作為...………………….131 第一節 各類型之情報功能…....………………………………………………131 第一款 美軍軍事情報………………………………………………....……131 壹、軍事情報整合與作為……………………………………………....…131 貳、美軍情報旅之編制與運用………………………………………....…132 參、師屬情報營之編制與運用……………………………………………134 第二款 衛星情報與戰略預警…………………………………………....…135 第三款 人員情報與諜報工作…………………………………………....…136 壹、人員情報之界定…………………………………………………....…136 貳、美軍人員情報及其作為…………………………………………....…137 參、伊拉克人員情報及其作為………………………………………....…140 第四款 科技情報與衛星情報…………………………………………....…142 壹、科技情報之界定……………………………………………………....142 貳、美國科技情報及其作為………………………………………………142 參、伊拉克科技情報及其作為……………………………………………144 第二節 美、伊雙方「反情報」作為…………………………………………145 第一款 美國之反情報作為…………………………………………………146 壹、美國調整反情報措施…………………………………………………146 貳、二次波灣戰爭期間美軍反情報體系…………………………………147 參、二次波灣戰爭美軍反情報案例………………………………………148 第二款 伊拉克反情報作為…………………………………………………149 壹、伊拉克反情報體系……………………………………………………150 貳、伊拉克欺敵與反情報活動……………………………………………150 第三節 「美、伊」特種作戰與情報作為……………………………………151 第一款 中央情報局之特種作戰……………………………………………151 壹、特種作戰之蛻變………………………………………………………151 貳、駐伊美軍角色、地位之轉變…………………………………………153 一、美軍由拯救者轉變為佔領者………………………………………153 二、綠區形成與駐伊官員之安全維護…………………………………153 參、「黑水公司」與非正規情報…………………………………………154 一、黑水公司之興起……………………………………………………154 二、黑水公司之維安運作………………………………………………155 第二款 伊拉克對特種作戰之抗衡…………………………………………156 壹、海珊挫敗後之抗衡……………………………………………………156 貳、伊拉克民眾之反抗行動………………………………………………157 第四節 即時情報與新聞管制…………………………………………………158 第一款 媒體對情報工作之衝擊……………………………………………158 第二款 美軍對新聞媒體之運用…………………………………………...159 第三款 伊拉克對新聞媒體之管制…………………………………………161 第五節 情治分立與監督機制…………………………………………………163 第一款 情治分立之建立……………………………………………………163 第二款 美國情報監督機制之創新…………………………………………164 第六節 小結……………………………………………………………………165 壹、情勢判斷與綜合國力之關係……………………………………………165 貳、情報重整與情報效能之提升……………………………………………166 參、外交政策與海外情報之作為……………………………………………167 肆、消極情報與積極情報之建立……………………………………………168 第七章 結論……………..…………..……………………………………………169 第一節 研究心得………………………………………………………………169 壹、國際情勢與人文思想激盪,影響情報分析甚鉅………………………169 貳、情報政策與情報監督機制、相輔相成不可偏廢………………………171 第二節 研究發現………………………………………………………………172 壹、善用網際網路、建立百科情報網及情報資料庫………………………172 貳、情報、反情報相生相剋,互為表裏而熔為一體...….…………………172 參、非傳統安全與區域情報合作、有助於安全維護………………………173 肆、靈活運用趨勢分析模式、創新人員情報作為…………………………175 伍、強化預警情報功能、落實先知快報乃重中之重………………………175 附 圖 圖2-1 伊拉克共和國地理形勢圖…………………………………………………20 圖2-2 2002年 5月美軍攻伊修正案全般戰略構想………………………………25 圖4-1 2001年中央情報局情報作業程序…………………………………………72 圖5-1 2001年美國中央情報局情報作業循環程序圖…………………………..112 圖5-2 2003年美國國家安全之決策諮詢人員…………………………………..114 圖6-1 2004年美國媒體評論完美無缺的布希核心團隊………………………..160 附 表 表1-1 研究方法作業流程示意表………………………………………………………..7 表1-2 研讀各篇重要文獻摘要表……………………………………………………......8 表2-1 2003年美、伊戰前三軍兵力數量分析表……………………………………....24 表2-2 2003年第二次波斯灣戰爭美軍「中央司令部」戰鬥序列判斷表...……….....26 表2-3 2003年伊拉克軍事戰鬥序列判斷表……………………………………………29 表3-1 伊拉克建國與情報機關發展歷程一覽表………………………………………36 表3-2 1980年代「兩伊」戰爭時期—伊拉克情報機關之發展歷程一覽表…………39 表3-3 1991年第一次波斯灣戰爭期間伊拉克情報體系判斷表………………………42 表3-4 2003年第二次波斯灣戰爭時期伊拉克情報體系判斷表………………………44 表3-5 2003年第二次波斯灣戰爭時期伊拉克「共和衛隊司令部」暨 「特別共和衛隊」指揮體系判斷表…………………………………………...51 表3-6 2003年第二次波斯灣戰爭「共和衛隊」暨其兵力編組判斷表……………...52 表3-7 第一、二次波斯灣戰爭期間伊拉克三軍主要武器裝備判斷表………………53 表3-8 2003年伊拉克「特別共和衛隊」編組序列判斷表…………………………...55 表4-1 美國國防部長倫斯斐對伊拉克發動戰爭的論述……………………………...72 表4-2 聯合國呼籲全球六大安全威脅來源…………………………………………...74 表4-3 美國「國家情報首長」編制體系表…………………………………………...75 表4-4 2003年中央情報局情報部之體系……………………………………………...79 表4-4 2002年美國國防情報局之編制體系表………………………………………...83 表4-5 2005年美國國防情報局編制體系表…………………………………………...85 表5-1 各界對「情報」一詞之定義…………………………………………………...97 表5-2 第二次波斯灣戰爭時期-對美國制訂情報政策之研判……………………107 表5-3 2003年美國制訂情報政策暨情報指導之擬案分析…………………………113 表5-4 第二次波斯灣戰爭前、後美國新增跨部會委員會之名稱…………………115 表5-5 第二次波斯灣戰爭時期-美軍情資處理程序與作業要領…………………120 表5-6 美軍對伊拉克共和衛隊戰前、戰後序列情報之落差分析…………………122 表6-1 第二次波斯灣戰爭時期美軍情報體系判斷表………………………………132 表6-2 第二次波斯灣戰爭時期美軍軍事情報旅編制判斷表………………………133 表6-3 第二次波斯灣戰爭時期美軍反情報序列判斷表……………………………147 表6-4 蘭森(Harry H. Ransom)對情報政治化之認知…………………………163 | zh_TW |
dc.language.iso | en_US | - |
dc.source.uri (資料來源) | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0095981003 | en_US |
dc.subject (關鍵詞) | 情報 | zh_TW |
dc.subject (關鍵詞) | 反情報 | zh_TW |
dc.subject (關鍵詞) | 情報機制 | zh_TW |
dc.subject (關鍵詞) | Intelligence | en_US |
dc.subject (關鍵詞) | Counter-intelligence | en_US |
dc.subject (關鍵詞) | Intelligence system | en_US |
dc.title (題名) | 從第二次波灣戰爭論「美、伊」情報體系暨其運作機制之研究 | zh_TW |
dc.title (題名) | The Iraq War II-"US-Iraq" Intelligence System and Application Mechanism Study | en_US |
dc.type (資料類型) | thesis | en |
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