dc.contributor.advisor | 施能傑 | zh_TW |
dc.contributor.author (Authors) | 洪世芳 | zh_TW |
dc.contributor.author (Authors) | HUNG,SHIH-FANG | en_US |
dc.creator (作者) | 洪世芳 | zh_TW |
dc.creator (作者) | HUNG,SHIH-FANG | en_US |
dc.date (日期) | 2002 | en_US |
dc.date.accessioned | 14-Sep-2009 12:22:08 (UTC+8) | - |
dc.date.available | 14-Sep-2009 12:22:08 (UTC+8) | - |
dc.date.issued (上傳時間) | 14-Sep-2009 12:22:08 (UTC+8) | - |
dc.identifier (Other Identifiers) | G0089921050 | en_US |
dc.identifier.uri (URI) | https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/31834 | - |
dc.description (描述) | 碩士 | zh_TW |
dc.description (描述) | 國立政治大學 | zh_TW |
dc.description (描述) | 行政管理碩士學程 | zh_TW |
dc.description (描述) | 89921050 | zh_TW |
dc.description (描述) | 91 | zh_TW |
dc.description.abstract (摘要) | 政府採購法自民國八十八年五月二十七日起實施,為我國政府採購制度建立一新的里程碑。該法規建制一體將機關工程、財物、勞務採購納入適用範圍,因而以勞務為主之文化藝術採購亦從原不受法規規範,到明確納入政府採購法規範,而不容否認的,政府採購法的建制是以工程、財物採購為主要思維邏輯,故而在適用於難以量化客觀評價、具專業區隔特性,且以勞務為主之文化藝術採購上,便產生許多問題,並造成藝文團體、文化行政機關的不適應與反彈。因而本研究在既有研究不足情形下,期透過政策評估理論,針對政府採購法對於文化藝術採購之影響,從政策執行環境、政策執行結果面向進行評估、分析,建立反饋機制,以為政策管理、持續及修正之參考。 本研究透過文獻分析、深度訪談及問卷調查,針對廠商及機關,從政策執行環境面向,包括標的團體目標達成情形、傳遞模式之管理策略與規章、執行組織運作情形;政策執行結果面向,包括公開性、公平性、效率、品質、適當性、回應性進行評估、分析,並就可能解決方案進行探討,以瞭解文化藝術採購適用政府採購法之執行情形與問題、預期目標之達成度、影響及相關改善方案之可行性,以為未來制度興革之參考。 研究發現,文化藝術採購因難以量化、品質可辨識程度較低,且具專業性,故在政策執行環境面向是有許多問題存在,而在實際執行環境面向產生落差情形下,政策執行結果面向所要達到的預期目標,便相對不如預期。政府採購法的實施讓文化藝術採購在公開、競爭面向是獲得較高肯定,但它亦對文化藝術創意特性及文化政策的形成造成傷害,因而如何在考量文化藝術特性下,尋求妥適文化藝術採購解決方案,是應積極思考的課題。在現制允許採公開競爭性與逕行指定之非競爭性採購情形下,將所有採購資訊完全公開,形成資訊公開監督機制,或為一應符文化藝術採購特性需求之可行解決方案。 | zh_TW |
dc.description.tableofcontents | 第一章 緒論 第一節 研究動機………………………………………………………1 第二節 研究問題與目的………………………………………………2 第三節 研究方法………………………………………………………3 第四節 研究範圍與限制………………………………………………4 第五節 相關文獻檢閱…………………………………………………10 第二章 政府採購法與文化藝術採購 第一節 政府採購的理論基礎…………………………………………13 第二節 政府採購法概述………………………………………………20 第三節 歐美政府採購制度……………………………………………31 第四節 文化藝術採購…………………………………………………39 第三章 評估架構建立與研究設計 第一節 政策評估的意義、類型與評估標準…………………………59 第二節 研究架構………………………………………………………65 第三節 研究設計………………………………………………………72 第四章 政策執行環境面向分析 第一節 標的團體之目標達成情形……………………………………77 第二節 傳遞模式之管理策略與規章…………………………………93 第三節 執行組織之運作情形…………………………………………98 第四節 差異性分析……………………………………………………129 第五章 政策執行結果面向分析 第一節 公開性與公平性………………………………………………133 第二節 效率與品質……………………………………………………137 第三節 適當性與回應性………………………………………………141 第四節 文化藝術採購改善方案………………………………………144 第五節 差異與相關性分析……………………………………………164 第六章 結論 第一節 研究發現………………………………………………………169 第二節 研究建議………………………………………………………181 第三節 後續研究建議…………………………………………………191 參考書目……………………………………………………………………193 附 錄 一、深度訪談題綱………………………………………………………197 二、問卷…………………………………………………………………198 三、機關邀請或委託文化藝術專業人士機構團體表演或參與文藝活 動作業辦法…………………………………………………………204 | zh_TW |
dc.language.iso | en_US | - |
dc.source.uri (資料來源) | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0089921050 | en_US |
dc.subject (關鍵詞) | 政府採購法 | zh_TW |
dc.subject (關鍵詞) | 文化藝術採購 | zh_TW |
dc.title (題名) | 政府採購法對文化藝術採購之影響:文建會個案分析 | zh_TW |
dc.type (資料類型) | thesis | en |
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