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題名 中國大陸社會養老保險體制改革之研究
作者 黨梓云
貢獻者 林顯宗<br>施哲雄
<br>
黨梓云
關鍵詞 社會養老保險
日期 2003
上傳時間 14-九月-2009 12:23:03 (UTC+8)
摘要 中國從50年代開始建立城鎮的退休制度，現今中國城市中的所有政府部門、國有企業及事業單位業已實施退休制度，退休職工可以得到一定數量的退休金，作為老年生活的經濟保障，隨著市場經濟的發展和老齡化的日趨嚴峻，社會養老保障的建立與完善已成為人們最關心的課題，因為它關係著每一個家庭、個人的利益，甚至涉及國家、社會的興衰。當今的中國正逐步建立多層次的養老保險體系，解決老年人的「老有所養」問題，保障老年人的基本生活。
      原有的退休制度，是離退職工依靠原來的工作單位發放退休金，隨著退休職工數量的增加，嚴重影響企業的生存、發展，這種不適應市場經濟體制的退休制度，正逐步的變革為基本養老保險、單位補充養老保險及個人儲蓄性養老保險相結合的制度，以取代現有的企業養老制度（即單位養老制度），並對基本養老保險實行社會統籌和個人帳戶相結合的辦法。
      目前中國農村負擔養老的主力還是依靠家庭。農村老年人在失去勞動能力後，絶大多數仍靠子女的供養，在一些經濟條件較好的地區，已有一些老年人可以從集體經濟得到養老金，近年來，隨著農村經濟體制改革及家庭結構的蛻變，農村的養老呈現的問題也逐漸受到重視，在一些地區為了克服養老問題，業已發展許多養老形式，如蘇南模式、山東模式及廣東模式等。
      時至今日，中國社會保障制度改革的整體傾向，仍然是沿襲計畫經濟時代所形成的城鄉差異且相互隔離的「二元」社會保障制度，改革實踐和理論仍然未突破城市和鄉村社會保障制度的鴻溝，城市和鄉村仍然是兩個獨立的小圏子，採取的方法與模式亦完全不同，面對農村產業結構日漸改變、剩餘農村勞動力大量轉移等問題，城鄉養老的整合銜接將是不可避免的趨勢。。
      本論文之研究目的在於藉由中國大陸城鎮養老保險的改革中，瞭解中國大陸養老保險體制之改革關鍵、內容及所面臨的問題，及處於社會福利邊緣的農村養老現況，並討論保障老年人口的基本生活水平與生活質量的責任歸屬。
      本研究在文獻探討主要在養老保險基金之籌集、保值增值、支付危機，政府在養老保險中的作用，中國家庭養老研究，農村現行養老保障模式等四個方面，在理論之運用上，則採代際經濟交換學說、社會交換論及艾倫條件，以解釋為何養老之理論依據。
參考文獻 一、中文部分
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描述 碩士
國立政治大學
行政管理碩士學程
90921015
92
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0090921015
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 林顯宗<br>施哲雄zh_TW
dc.contributor.advisor <br>en_US
dc.contributor.author (作者) 黨梓云zh_TW
dc.creator (作者) 黨梓云zh_TW
dc.date (日期) 2003en_US
dc.date.accessioned 14-九月-2009 12:23:03 (UTC+8)-
dc.date.available 14-九月-2009 12:23:03 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 14-九月-2009 12:23:03 (UTC+8)-
dc.identifier (其他 識別碼) G0090921015en_US
dc.identifier.uri (URI) https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/31842-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 行政管理碩士學程zh_TW
dc.description (描述) 90921015zh_TW
dc.description (描述) 92zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 中國從50年代開始建立城鎮的退休制度，現今中國城市中的所有政府部門、國有企業及事業單位業已實施退休制度，退休職工可以得到一定數量的退休金，作為老年生活的經濟保障，隨著市場經濟的發展和老齡化的日趨嚴峻，社會養老保障的建立與完善已成為人們最關心的課題，因為它關係著每一個家庭、個人的利益，甚至涉及國家、社會的興衰。當今的中國正逐步建立多層次的養老保險體系，解決老年人的「老有所養」問題，保障老年人的基本生活。
      原有的退休制度，是離退職工依靠原來的工作單位發放退休金，隨著退休職工數量的增加，嚴重影響企業的生存、發展，這種不適應市場經濟體制的退休制度，正逐步的變革為基本養老保險、單位補充養老保險及個人儲蓄性養老保險相結合的制度，以取代現有的企業養老制度（即單位養老制度），並對基本養老保險實行社會統籌和個人帳戶相結合的辦法。
      目前中國農村負擔養老的主力還是依靠家庭。農村老年人在失去勞動能力後，絶大多數仍靠子女的供養，在一些經濟條件較好的地區，已有一些老年人可以從集體經濟得到養老金，近年來，隨著農村經濟體制改革及家庭結構的蛻變，農村的養老呈現的問題也逐漸受到重視，在一些地區為了克服養老問題，業已發展許多養老形式，如蘇南模式、山東模式及廣東模式等。
      時至今日，中國社會保障制度改革的整體傾向，仍然是沿襲計畫經濟時代所形成的城鄉差異且相互隔離的「二元」社會保障制度，改革實踐和理論仍然未突破城市和鄉村社會保障制度的鴻溝，城市和鄉村仍然是兩個獨立的小圏子，採取的方法與模式亦完全不同，面對農村產業結構日漸改變、剩餘農村勞動力大量轉移等問題，城鄉養老的整合銜接將是不可避免的趨勢。。
      本論文之研究目的在於藉由中國大陸城鎮養老保險的改革中，瞭解中國大陸養老保險體制之改革關鍵、內容及所面臨的問題，及處於社會福利邊緣的農村養老現況，並討論保障老年人口的基本生活水平與生活質量的責任歸屬。
      本研究在文獻探討主要在養老保險基金之籌集、保值增值、支付危機，政府在養老保險中的作用，中國家庭養老研究，農村現行養老保障模式等四個方面，在理論之運用上，則採代際經濟交換學說、社會交換論及艾倫條件，以解釋為何養老之理論依據。		zh_TW
dc.description.tableofcontents 第一章 緒論……………………………………………………………1
      第一節 研究動機與目…………………………………………………1
      第二節 研究方法與限…………………………………………………4
      第三節 研究範圍與架…………………………………………………6
      第四節 名詞界…………………………………………………………7
     第二章 相關理論與文獻探討…………………………………………8
      第一節 相關理論………………………………………………………8
      第二節 相關研究探討………………………………………………10
      第三節 大陸城鄉有別的社會保障探討………………………………30
     第三章 養老保險制度的探討…………………………………………36
      第一節 養老保險意函…………………………………………………36
      第二節 老齡化對養老保險的影響……………………………………44
      第三節 國際養老保險的改革趨勢……………………………………48
     第四章 中國城鎮養老保險制度發展與改革…………………………62
      第一節 傳統養老保險制度的建立和沿革（1950-1986）…………62
      第二節 向統帳結合的制度變革（1986-）…………………………68
      第三節 養老保險改革的評估…………………………………………76
     第五章 中國農村養老保險制度研究…………………………………85
      第一節 建立農村社會養老保險制度的意義…………………………85
      第二節 農村社會養老保險發展歷程…………………………………89
      第三節 農村社會養老保險的現狀與問題……………………………94
      第四節 農村社會養老保險發展評估………………………………102
      第五節 城鄉養老銜接問題…………………………………………115
     第六章 結論……………………………………………………………120
      第一節 研究發現……………………………………………………120
      第二節 研究建議……………………………………………………123
      第三節 後續研究方向………………………………………………127
     參考書目……………………………………………………………………129
     附錄一 中國大陸1951年至2001年有關企業職工和農民社會養老保儉改 革重要事紀與法規年表……………………………………………………144
     附錄二 關於安置老弱病殘幹部的暫行辦法……………………………155
     附錄三 國務院關於嚴格執行工人退休、退職暫行辦法的通知………159
     附錄四 國務院關於企業職工養老保險制度改革的決定………………162
     附錄五 國務院關於深化企業職工養老保險制度改革的通知(摘要)…165
     附錄六 國務院關於建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定…168
     附錄七 關於實行企業職工基本養老保險省級統籌和行業統籌移交地方管理有關問題的通知…………………………………………………………171
     附錄八 縣級農村社會養老保險基本方案(試行)………………………174
     附錄九 農村五保供養工作條例…………………………………………178
     附錄十 關於進一步做好農村社會養老保險工作意見的通知…………181		zh_TW
dc.language.iso en_US-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0090921015en_US
dc.subject (關鍵詞) 社會養老保險zh_TW
dc.title (題名) 中國大陸社會養老保險體制改革之研究zh_TW
dc.type (資料類型) thesisen
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