dc.contributor.advisor | 鄭興弟 | zh_TW |
dc.contributor.author (Authors) | 林初華 | zh_TW |
dc.contributor.author (Authors) | Lin, Chu-Hua | en_US |
dc.date.accessioned | 14-Sep-2009 12:23:30 (UTC+8) | - |
dc.date.available | 14-Sep-2009 12:23:30 (UTC+8) | - |
dc.identifier (Other Identifiers) | G0090921048 | en_US |
dc.identifier.uri (URI) | https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/31846 | - |
dc.description (描述) | 碩士 | zh_TW |
dc.description (描述) | 國立政治大學 | zh_TW |
dc.description (描述) | 行政管理碩士學程 | zh_TW |
dc.description (描述) | 90921048 | zh_TW |
dc.description (描述) | 92 | zh_TW |
dc.description.abstract (摘要) | 國家科技發展計畫是國家競爭力的基礎。在台灣有幾個重要科技政策會議(如全國科學技術會議、行政院科技顧問會議、電子、資訊、電訊策略會議、行政院科技會報等)來協調、凝聚政府與私部門間對科技政策共識,進而規劃科技發展目標與執行策略。國科會自1978年開始,不僅籌辦全國科學技術會議,並且執行規劃科技發展策略、協調執行、評估中、長期科技發展計畫等功能。但是我國在推動整體科技發展時,一直存有若干問題未能解決,如資源浪費、效率不彰、國科會層級不足以扮演超部會協調角色等,影響國家科技發展甚大。 本研究以文獻檢視、比較方法提出標竿學習美國、日本科技發展的四個指標來強化國科會科技發展功能: 1、科技資訊系統之發展。 2、科技幕僚之建置。 3、科技決策層次之提昇。 4、政府支助科技研發經費之持續與穩定成長。 以上四個標竿學習指標,經運用德菲調查研究後發現,專家學者們認為所提的四個指標,對國科會強化科技發展功能有所助益。 | zh_TW |
dc.description.abstract (摘要) | National science and technological development plan is a foundation for national competitiveness of a country. There are several decision- supporting mechanisms(such as The National Conference on Science & Technology, Science &Technology Advisory Board , Strategic Review Board on Electronics, Information and Telecommunications, Science &Technology Conference of the Executive Yuan)in Taiwan which serve to reach consensus between government and the private sector, mapping out Sci-Tech development goals and formulating implementation strategies for achieving the goals. National Science Council is not only one of the main agencies to sponsor The National Conference on Science & Technology but also a strategic agency to formulate Sci-Tech development policy; coordinate and implement mid-and long-term development plans, and evaluate the outcome of policy implementation. The Council has undertaken the above functions since 1978,but some problems have not been solved. For example, huge amount of manpower and resources are overlapped and wasted which result in poor efficiency. In addition, the Council lacks the authority to coordinate other ministries concerning Sci-Tech policies within the Executive Yuan. In this thesis, the author used literature review and comparative research to study the strong traits of American and Japan’s S&T development as benchmarks. There are four benchmarking alternatives to enhance the function of National Science Council to improve its S&T development. They are: I、National Science Council should enhance its information management and decision supporting system to provide policy alternatives of S&T for its decision-maker. II、National Science Council should establish an in-house “think- tank” to provide future vision and goals of science and technological development. III、Augmenting the authority of Council to strengthen its coordinating function with other ministries in the Executive Yuan. IV、The creation of a steady and growing fund to facilitate the long-term development of science and technology in Taiwan. The opinions of experts in our Delphi survey has confirmed that the above alternatives can strengthen the function of National Science Council to promote science and technology development in Taiwan. | en_US |
dc.description.tableofcontents | 第一章 緒論………………………………………………………1 第一節 研究動機…………………………………………………… 1 第二節 研究問題與目的…………………………………………… 2 第三節 研究方法…………………………………………………… 3 第四節 研究範圍與限制…………………………………………… 3 第五節 研究流程與架構…………………………………………… 5 第二章 文獻檢視與相關理論運用 …………………………… 6 第一節 國內相關文獻回顧………………………………………… 6 第二節 國外相關文獻檢視…………………………………………10 第三節 科技管理相關理論…………………………………………14 第四節 標竿學習理論及運用………………………………………19 第三章 美國、日本推動國家科技發展情形………………… 32 第一節 美國推動國家科技發展情形………………………………32 第二節 日本推動國家科技發展情形………………………………39 第四章 行政院國家科學委員會功能沿革及我國推動國家整體科技發展情形…………………………………………………51 第一節 行政院國家科學委員會功能之沿革………………………51 第二節 我國推動科技政策發展情形………………………………75 第五章 研究設計……….. ……….. ……….. ………..………. .83 第一節 建構強化國科會科技發展功能指標……………………… 83 第二節 德菲研究法………………………………………………… 90 第三節 調查分析步驟……………………………………………… 92 第四節 調查研究發現……………………………………………… 110 第六章 結論與建議………………………………………………… 114 第一節 研究發現………………………………………………… 115 第二節 研究建議………………………………………………… 119 參考文獻………………………………………………………………… 130 附錄一 國內第一回合問卷調查內容…………………………………… 139 附錄二 國外問卷調查內容………………………………………………144 附錄三 國內第二回合問卷調查內容 ………………………………… 147 圖 表 目 次 一、圖目次 圖1-1 研究流程架構圖……………………………………………… 5 圖2-1 Benchmarking Wheel(Andersen & Pettersen,1996)……27 圖3-1 美國行政組織體系圖………………………………………… 36 圖3-2 2001年前日本科技行政組織圖……………………………… 40 圖3-3 2001年後日本科技行政組織圖……………………………… 46 圖4-1 行政院國家科學委員會組織圖……………………………… 72 圖4-2 行政院科技顧問組組織圖…………………………………… 73 圖4-3 行政院國家科學技術委員會組織圖………………………… 74 圖4-4 中華民國科技機構體系圖…………………………………… 76 圖4-5 總統府科技諮詢委員會架構圖……………………………… 81 二、表目次 表2-1 國內推動科技政策、規劃等相關研究一覽表……………………6 表2-2 國外推動科技政策、規劃等相關研究一覽表……………………10 表5-1 第一回合問卷專家學者答覆意見及統計表…………………… 96 表5-2 第二回合問卷專家學者答覆意見表…………………………… 102 表5-3 國外專家學者答覆意見表………………………………………107 | zh_TW |
dc.language.iso | en_US | - |
dc.source.uri (資料來源) | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0090921048 | en_US |
dc.subject (關鍵詞) | 標竿學習 | zh_TW |
dc.subject (關鍵詞) | 科技管理 | zh_TW |
dc.subject (關鍵詞) | benchmarking | en_US |
dc.subject (關鍵詞) | the management of science and technology | en_US |
dc.title (題名) | 行政院國家科學委員會強化科技發展功能之研究-美國與日本經驗之分析 | zh_TW |
dc.type (資料類型) | thesis | en |
dc.relation.reference (參考文獻) | 參考文獻 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 一、中文部分 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 小嶋典夫編著 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 民91 日本科學技術行政體制與科學技術政策研究所, 台北市:行政院國家科學委員會科學技術資料中心。 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 尹士豪 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 民81 國家科技政策之決策組織體系調整可行性研究, 行政院 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 國家科學委員會專題研究計劃成果報告(NSC 80-0510- P033-12R)。 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 司徒達賢 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 民84 資源基礎理論與企業競爭優勢關係之探討, 行政院國家 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 科學委員會專題研究計劃成果報告(NSC 83-0301- H004-093-C3)。 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 江岷欽、林鍾沂 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | London:Chapman & Hall | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | Barney, J. B. | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 1991 “Firm Resources and Sustained Competitive Advantage”, | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | Journal of Management, Vol.17,pp.99-120 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | Bogan, Christopher E. & English, Michael J. | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 1994 Benchmarking for Best Practices:Winning through Innovative | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | Adaptation,New York:Mc Graw-Hill, Inc. | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | Bush,V. | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 1945 “The Endless Frontier:A Report to the President on a Program for Postwar Scientific Research”,Washington DC:Reprinted by NSF,Washington,DC,1990 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | Chiesa, V., & Manzini, R. | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 民84 公共組織理論, 台北:空大。 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 1991 “Competence-Based Diversification”, Long Rang Planning, | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | Vol.30, No.2, pp.209-217 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | Cobb, R. W. , & Elder, C. D. | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 1983 Participation in American Politics: The Dynamics of | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | Agenda-Building , Baltimore:The Johns Hopkins Univ. Press | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | Fleisher, C. S., & Burton, S.(Edit by Dennis, L. B.) | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 1996 Practical Public Affairs in an Era of Change, | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | New York: Public Relations Society of America and University Press of America, Inc. | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | Grant, R. M. | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 1991 “The Resource-base Theory of Competitive Advantage:Implications for Strategy Formulation”, California Management Review, Vol.33,Iss.3,Spring,pp.114-135 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 行政院國家科學委員會 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | Lernard, E. P., Christensen, C. R., Andrews, K.E., & Guth, W. D. | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 1965 Business Policy:Text and Cases, IL : Irwin, Homewood | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | Mazuzan,T.G. | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 1994 “A Brief History”,Washington DC: printed by NSF | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | McNair, C.J. & Leibfried , Kathleen H.J. | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 1992 Benchmarking-A Tool for Continuous Improvement, | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | NEW York:John Wiley & Sons,Inc | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | Newman, K. L., & Nollen, S. D. | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 1997 Managing Radical Organizational Change, California: | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | Thousand Oaks Sage Publications, Inc. | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 53年至91年年報。 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | Sprague, R. H., & Watson, J. | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 1989 Decision Support Systems: Putting Theory into Practice, | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | Prentice:Hall International. Inc. | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | Wernerfelt, B. | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 1995 “A Resource-Based View of the Firm”, Strategic Management Journal , Vol.5,pp.171-180 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 行政院研究發展考核委員會 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 民91 各國政府機關組織架構彙編。 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 行政院研究發展考核委員會 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 民91 政府機關(構)法人化研討會論文集。 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 行政院國家科學委員會科學技術資料中心 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 民83 日本轉型期之研究發展-促使多方面建立卓越中心。 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 李嘉進譯,豬瀨博著 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 民79 科技大國成長的課題, 台北:經濟部國際貿易局。 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 呂錦珍譯,Spendolini,Michael J著 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 民85 標竿學習-向企業典範借鏡, 台北:天下文化。 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 沈玉春、江子章,陳洛娜編著 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 1993 科技管理, 北京:科學技術文獻出版社 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 林水波主編 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 民88 組織理論, 台北:智勝文化事業有限公司。 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 林和編 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 民80 科技與本土, 台北:財團法人張榮發機會國家政策研究 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 中心。 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 林鉦棽,劉菊梅合譯,Robert N. Lussier著 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 民90 管理學, 台北:學富文化事業有限公司。 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 吳思華 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 民89 歐洲科技政策比較分析之研究, | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 行政院國家科學委員會專題研究計劃成果報告(NSC 89-3011- P004-002)。 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 吳定 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 民86 公共政策辭典, 台北:五南出版社。 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 施宏彬 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 民89 組織協調系統的階層關係之研究, 國立交通大學資訊管理研究所博士論文。 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 孫本初 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 民90 公共管理, 台北:智勝文化事業有限公司。 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 孫本初 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 民91 治理、政治與國家, 台北:智勝文化事業有限公司。 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 徐作聖 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 民89 跨國性科技政策比較分析之研究-以美、日、韓、中華民國、中國大陸為例, 行政院國家科學委員會委辦報告。 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 徐茂練 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 民87 政府資助研究機構計劃評選模式之建立:組織規劃模式與決策支援模式之整合觀點, 國立交通大學經營管理博士論文。 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 許南雄 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 民89 行政學概論 台北:商鼎文化出版社。 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 許玉青 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 民92 台灣農漁會信用部體制改革之研究-倡議聯盟途徑之初探,國立政治大學公共行政學系碩士論文。 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 張潤書 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 民87 行政學, 台北:三民書局。 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 張文蘭 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 民91 美國政府研發體系與委託研究管理, | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 行政院及所屬各機關出國報告(行政院研究考核委員會)。 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 陳衍宏 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 民89 標竿學習理論與實務之研究, | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 國立政治大學公共行政學系碩士論文。 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 陳耀昌 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 民93 “科技管理學南韓”,93年6月15日 中國時報第四版 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 陳慶和 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 民86 河川流域水管理決策理論與決策支援系統之發展, | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 國立中央大學環境工程研究所博士論文。 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 黃朝盟等譯,Robert B.Denhardt & Joseph W. Rrubbs 著 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 民91 公共行政 台北:五南圖書出版股份有限公司。 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 黃廷合,梅國忠 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 民91 科技管理在知識經濟時代之重要性探討,二00二年創新與管理學術研討會論文集。 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 黃瓊雅 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 民90 二十一世紀科技趨勢報告-總論,台北市:行政院國家科學員會科學技術資料中心。 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 張忠謀 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 民11/29/1999 “談創新”,晶圓雜誌48期。 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 張忠謀 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 民11/28/2000 “創新跟冒險精神的企業文化”,台灣應用材料股份有限公司舉辦「數位時代領袖高峰論壇-新經濟時代中如何創造企業價值」演講稿 (台北圓山飯店十樓)。 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 張忠謀 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 民09/01/1999 “打造世界一流企業”演講稿,經濟部工業局中國生產力中心台北國際會議中心。 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 楊宜真 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 民88 傳播科技人才之能力需求與學程設計原則:修正德菲研究, | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 國立交通大學傳播研究所碩士論文。 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 潘名宏等譯,Nachmias, Chava Frankfort & David Nachmias著 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 民89 社會科學研究方法, 台北市:韋伯文化。 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 鄭興弟 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 民89 “我國行政區化-一個新規劃途徑之探索”,中山人文社會科學期刊,第八卷第二期,頁1-34。 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 鄭興弟 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 民92 政策規劃:理論與方法, 台北市,商鼎文化出版社。 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 賴明政 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 民89 組織資源、成長類型與成長方式關係之研究,國立中興大學 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 企業管理學系博士論文。 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 羅於陵 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 民89 前瞻未來-科技決策支援機制之比較分析,台北市:行政院國家科學委員會科學技術資料中心。 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 羅於陵、李杏芬 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 民90 政府再造工程:面向知識經濟之科技組織體系,台北市: | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 行政院國家科學委員會科學技術資料中心。 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 蘇志清 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 民89 組織內一個整合統計分析資料來源的模式, | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 國立交通大學經營管理研究所博士論文。 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 二、外文部分 | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | Andersen, Bjorn & Pettersen, Per-Gaute | zh_TW |
dc.relation.reference (參考文獻) | 1996 The Benchmarking Handbook:Step-by-Step Instructions, | zh_TW |