| dc.contributor.advisor | 高永光 | zh_TW |
| dc.contributor.advisor | Kao,Dean | en_US |
| dc.contributor.author (Authors) | 林峻儀 | zh_TW |
| dc.contributor.author (Authors) | Lin,Jiun-Yi | en_US |
| dc.creator (作者) | 林峻儀 | zh_TW |
| dc.creator (作者) | Lin,Jiun-Yi | en_US |
| dc.date (日期) | 2006 | en_US |
| dc.date.accessioned | 14-Sep-2009 12:26:56 (UTC+8) | - |
| dc.date.available | 14-Sep-2009 12:26:56 (UTC+8) | - |
| dc.date.issued (上傳時間) | 14-Sep-2009 12:26:56 (UTC+8) | - |
| dc.identifier (Other Identifiers) | G0091921053 | en_US |
| dc.identifier.uri (URI) | https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/31875 | - |
| dc.description (描述) | 碩士 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 國立政治大學 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 行政管理碩士學程 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 91921053 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 95 | zh_TW |
| dc.description.abstract (摘要) | 由於時代環境的變遷，台灣地方公共事務更為多元複雜，以致里長的功能與角色不斷遭受挑戰與衝擊。為尋求村里新定位並探討里長之功能角色，以及其相關網絡關係，本研究將本於以往對村里相關議題研究之基礎上，嘗試以「地方治理」觀點來思考未來里長角色功能及其網絡關係調整之可能途徑，分析里長如何與周遭網絡團體等在民主基礎下再定位，期盼里組織能強化應有功能，里內的多元團體與里長等公私部門協力合作，以評估里長功能與角色重塑的可能性。 本研究主要可從二個面向來說明，一是關於里（長）功能與角色及與相關網絡之理論與實務作深入探討；二是以「地方治理」論有關村里（長）角色功能之研究。除了文獻分析之外，為加強質化與量化的分析，同時採用問卷調查法及深度訪談法，從地方治理的面向（自主性、發展伙伴關係、基層民主、資源整合、溝通協調）設計問卷，並對中和市部份里與相關網絡關係作深度訪談。 本研究樣本發現，里長角色定位模糊，介於民選行政首長、民意代表與一般公務員之間，里長角色政治性功能大於他的行政性功能；里長與里幹事關係以維持現狀為宜，里民對里或社區的認同度是疏離的，公民參與的推動還有很大的努力空間；村里與社區、公寓大廈管委會互動並不密切；市公所應定期檢討各里及各社區間的資源分配情形，扮演社區資源整合者的角色；村里辦公處應加強與社區團體的資訊化發展。至於地方治理的困境，則包括既有制度的抗拒、政府相關決策者的考量、缺乏實質的公民參與及伙伴關係建立的矛盾。 最後針對里長角色與地方治理提出幾項建議：一、在地方基層組織變革無完整配套措施前，村里制度應該繼續維持。並尋求里長定位的明確化，且釐清與社區發展協會的關係，避免不當競爭；二、村里管轄範圍可以將管轄幅度較小、人口較少者予以合併，擴大其行政區域，增進資源的整合與利用。建議將「地方制度法」第21條擴增為跨域合作專章，增列地方得自行進行跨域合作，不必再經由其上級機關統籌指揮相關自治團體共同辦理；三、提升公民對於地方事務的關心與認識，成熟的公民意識是地方治理的基礎，應使基層自治組織或團體多元化，允許個人參與管道的多元化，充分利用e化設備，達成基層民主；四、地方公共事務的推動，應讓企業適當地參與，特別是讓全國性企業在地方公共事務上，扮演一定角色，以開拓地方自有財源。五、提升地方治理的策略，包括須區分夥伴關係的優先頂序、應有明確的策略與目標、應有前瞻與挑戰性的思維、應符合環境變遷並有彈性、地方團體應與政府協調一致。 | zh_TW |
| dc.description.tableofcontents | 第一章 緒論...........................................................................................1 第一節 研究動機與目的................................................................1 第二節 研究方法與限制...............................................................4 第三節 研究範圍、架構與流程...................................................6 第二章 概念界定與文獻探討...............................................................9 第一節 概念界定...........................................................................9 第二節 文獻探討...........................................................................16 第三章 里及里長之功能定位問題.......................................................31 第一節 里的功能定位...................................................................31 第二節 里長的功能定位...............................................................35 第三節 里及里長的發展趨勢.......................................................40 第四章 里長角色關係分析...................................................................44 第一節 里長與里幹事之關係.......................................................44 第二節 里長與社區發展協會之關係...........................................48 第三節 里長與公寓大廈管理委員會之關係...............................54 第五章 中和市基層組織現況分析........................................................56 第一節 中和市簡介.......................................................................56 第二節 里的組織概況（含功能與角色）...................................58 第三節 社區團體與公寓大廈概況...............................................61 第四節 問卷設計與結果分析.......................................................63 第五節 深度訪談設計與結果分析...............................................94 第六章 結論.........................................................................................101 第一節 研究結果暨發現................................................................102 第二節 研究建議............................................................................112 第三節 參考文獻............................................................................116 附錄一 研究問卷內容.....................................................................123 附錄二 深度訪談題綱.....................................................................128 附錄三 訪談記錄.............................................................................130 表 次 表2-1 以村里長為研究主題之國內相關論文..................................27 表4-1 社區組織變革的階段比較.....................................................48 表5-4-1 問卷樣本分佈表................................................................64 表5-4-2 問卷信度分析....................................................................65 表5-4-3 問卷第1題次數分配表.....................................................68 表5-4-4 問卷第2題次數分配表.....................................................69 表5-4-5 問卷第3題次數分配表.....................................................69 表5-4-6 問卷第4題次數分配表.....................................................70 表5-4-7 問卷第5題次數分配表.....................................................71 表5-4-8 問卷第6題次數分配表.....................................................71 表5-4-9 問卷第7題次數分配表.....................................................72 表5-4-10 問卷第8題次數分配表.....................................................73 表5-4-11 問卷第9題次數分配表.....................................................73 表5-4-12 問卷第10題次數分配表...................................................74 表5-4-13 問卷第11題次數分配表...................................................75 表5-4-14 問卷第12題次數分配表...................................................76 表5-4-15 問卷第13題次數分配表...................................................76 表5-4-16 問卷第14題次數分配表...................................................77 表5-4-17 問卷第15題次數分配表...................................................78 表5-4-18 問卷第16題次數分配表...................................................78 表5-4-19 問卷第17題次數分配表...................................................79 表5-4-20 問卷第18題次數分配表...................................................80 表5-4-21 問卷第19題次數分配表...................................................81 表5-4-22 問卷第20題次數分配表...................................................82 表5-4-23 問卷第21題次數分配表...................................................83 表5-4-24 問卷第22題次數分配表...................................................84 表5-4-25 問卷第23題次數分配表...................................................85 表5-4-26 問卷第24題次數分配表...................................................85 表5-4-27問卷第25題次數分配表....................................................86 表5-4-28 性別*身分交叉表..............................................................87 表5-4-29 年齡*身分交叉表..............................................................87 表5-4-30 教育程度*身分交叉表.......................................................87 表5-4-31 職業*身分交叉表...............................................................88 表5-4-32 行政區*身分交叉表...........................................................88 表5-4-33 服務年資*身分交叉表.......................................................89 表5-4-34 公所推薦對地方生態較瞭解之現職人員...........................94 表5-4-35 深度訪談訪談內容構面.....................................................95 圖 次 圖1-1研究架構圖...............................................................................8 圖1-2研究流程圖...............................................................................9 | zh_TW |
| dc.language.iso | en_US | - |
| dc.source.uri (資料來源) | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0091921053 | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | 功能 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 角色 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 公民參與 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 社區發展 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 地方治理 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 網絡關係 | zh_TW |
| dc.title (題名) | 從地方治理論里長功能與角色之研究－以台北縣中和市為例 | zh_TW |
| dc.title (題名) | A Theoretical Study Local Goverance To Village Chief`s Function And Role：The Case Of Junghe City In Taipei County | en_US |
| dc.type (資料類型) | thesis | en |
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