| dc.contributor.advisor | 陳聰勝 | zh_TW |
| dc.date.accessioned | 14-九月-2009 13:09:13 (UTC+8) | - |
| dc.date.available | 14-九月-2009 13:09:13 (UTC+8) | - |
| dc.description (描述) | 碩士 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 國立政治大學 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 勞工研究所 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 87262004 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 92 | zh_TW |
| dc.description.abstract (摘要) | 任何一個制度或政策的形成，他國的實施經驗是相當重要的參考依據。我國就業保險制度從規劃至實際執行，加拿大就業保險制度的規劃方式與實施經驗一直都是我國重要的參考範例之一。本研究針對加拿大就業保險制度為研究對象，先探討加拿大就業保險制度形成之環境背景，研究該國失業狀況及就業保險制度之間的關聯，瞭解加拿大就業保險制度之發展過程，分析加拿大就業保險制度之運作方式及實施內涵，探討該國就業保險制度之實施對於該國人民以及經濟上的影響。並參考加拿大制度之實施經驗，比較分析我國新實施之就業保險制度，並觀察加拿大就業保險制度之優缺點，進而提供我國就業保險於未來可能之改進參考。 就目前加拿大就業保險制度之實施，本研究發現加拿大就業市場存在以下重要現象：(一)經濟景氣深受美國影響；(二) 勞動力老化與青壯年失業率持續居高不下；(三) 申請津貼者以部分工時者居多，以女性及初次就業青年為主；(四) 就業保險基金之帳戶餘額大幅增加。 加拿大就業保險制度有以下數點特色：一、在政策方面：(一)以特殊津貼的方式，加強對特定失業族群的社會扶助功能；(二)對詐領保險者的多重罰則，防止不當詐騙意圖；(三)嚴格限制津貼領取資格，強固就業保險基金之基礎。二、在執行方面：(一) 採用更準確的保險年資計算方式；(二) 更彈性的津貼申請與給付標準；(三)依據當地人口結構與經濟狀況規劃的行政組織；(四)獨立的保險督察機構。三、在財務規劃方面：(一)運用特殊基金創造就業機會；(二)保險費由雇主與勞工分攤，政府不另負擔。 而加拿大就業保險制度之優點為：一、就業促進措施發揮促進積極就業的功能；二、以工作時數為單位的保險年資計算，使投保資格更為公平準確；三、對於特定族群之特殊津貼給付有助於社會安定；四、因地制宜的行政組織，有效反映市場需求；五、由勞資政三方共同組成保險督察機構，可獨立且客觀的執行評估與監察功能；六、整合的資訊系統，使得就業資源的運用更有效率。缺點則是：一、津貼給付對象無法有效針對真正弱勢的失業族群；二、津貼給付對象過度限縮，就業保險基金大幅增加；三、保費僅來自雇主與勞工，缺乏穩定的支撐。 對加拿大之就業保險制度，本研究提出下列數項建議：一、放寬被保險人申請失業津貼的資格限制，造福更多失業者；二、修正津貼給付的方式，使資源集中在就業弱勢族群；三、修正保費支付額度與比例，以穩固就業保險基金來源。 同時，對我國就業保險之實施提出下列建議：壹、在制度方面：強化我國勞工行政體系，建立事權專一之就業保險制度；貳、在政策方面：強化就業保險之社會扶助功能、提高社會安定功能；參、在執行方面：一、採用更為彈性的資格認定方式，使資源有效分配；二、整合各部會機關之就業資訊網絡，使就業資訊更易於流通；三、避免過度限制津貼申請人的資格，以防止津貼給付之疏漏；四、強化就業服務機關的彈性，以利就業保險於各地之執行；五、持續就業保險的宣傳與教育。參、在財務面：調整現有的保費比例。 | zh_TW |
| dc.description.tableofcontents | 加拿大就業保險制度之研究 目錄 謝辭 .......................................................................................... i 摘要 .......................................................................................... ii 目錄 .......................................................................................... v 表目錄 ................................................................................... vii 圖目錄 ...................................................................................viii 第一章 緒論 第一節 研究背景與動機..................................................... 1 第二節 研究目的................................................................ 5 第三節 研究架構................................................................ 6 第四節 研究方法................................................................ 9 第五節 研究範圍與限制.....................................................11 第六節 重要名詞解釋........................................................13 第二章 加拿大就業保險制度之環境背景 第一節 社會安全制度之現況............................................ 19 第二節 就業保險制度之沿革－從失業保險到就業保險.... 32 第三節 就業市場之變遷................................................... 38 第三章 加拿大就業保險制度之實施 第一節 就業保險實施之組織體系..................................... 63 第二節 就業保險實施之行政資源..................................... 70 第三節 就業保險制度之重要內涵..................................... 73 第四節 就業保險實施之運作規範..................................... 95 第五節 就業保險制度之配合措施..................................... 97 第六節 就業保險制度實施之檢討................................... 105 第四章 我國就業保險制度之探討 第一節 社會安全制度之現況.......................................... 111 第二節 就業保險政策之沿革.......................................... 120 第三節 勞工保險失業給付之實施與檢討........................ 125 第四節 就業保險法之實施與檢討................................... 137 第五節 就業保險制度之配合措施................................... 152 第六節 我國與加拿大就業保險制度之比較..................... 164 第五章 結論與建議 第一節 結論................................................................... 173 第二節 建議................................................................... 182 參考文獻.................................................................................. 187 表目錄 表2-1 加拿大社會安全制度摘要..................................... 31 表2-2 加拿大失業保險制度之沿革................................. 34 表2-3 主要國家失業率................................................... 48 表3-1 加拿大就業保險最低投保時數與失業率對照表..... 75 表3-2 加拿大就業保險違規者投保時數與失業率對照表. 76 表3-3 加拿大就業保險投保薪資除數與失業率對照表..... 80 表4-1 我國失業保險甲乙丙三案比較表........................ 121 表4-2 我國失業保險政策進展簡表............................... 123 表4-3 我國勞工保險失業給付實施對象概要表............. 132 表4-4 我國勞委會職業訓練局就業促進津貼各項措施 簡介表................................................................ 156 表4-5 加拿大與我國就業保險制度之比較..................... 170 圖目錄 圖1-1 系統決策模型圖..................................................... 7 圖1-2 加拿大就業保險制度之研究架構圖........................ 8 圖2-1 加拿大平均每人國內生產毛額.............................. 41 圖2-2 加拿大國內生產毛額(GDP)之變動圖－依月分區分 ............................................................................ 41 圖2-3 加拿大經濟成長率之變動圖................................. 42 圖2-4 加國勞動力數量之變動圖..................................... 43 圖2-5 加國勞動力性別結構之變動圖.............................. 44 圖2-6 加國勞動力年齡結構之變動圖.............................. 45 圖2-7 加國勞動力教育程度之變動圖.............................. 46 圖2-8 加國勞動參與率之變動圖–以性別區分............... 46 圖2-9 加國勞動參與率之變動圖–以年齡區分............... 47 圖2-10 加國就業者工時分配變動圖................................. 48 圖2-11 加國歷年失業率變動圖........................................ 49 圖2-12 加國失業率變動圖–依性別區分.......................... 50 圖2-13 加國失業率變動圖–依年齡區分.......................... 50 圖2-14 加國失業率變動圖–依教育程度區分................... 51 圖2-15 加國失業者平均失業週期變動圖.......................... 52 圖2-16 加國產業結構變動圖............................................ 53 圖2-17 加國就業者各業別就業分配變動圖....................... 54 圖2-18 加國男性就業者各業別就業分配變動圖............... 55 圖2-19 加國女性就業者各業別就業分配變動圖............... 56 圖2-20 加國就業者職業結構圖........................................ 56 圖2-21 加國就業者從業身分變動圖................................. 57 圖2-22 加國農林漁牧業就業者從業身分變動圖............... 58 圖2-23 加國與美國失業率變遷圖..................................... 60 圖2-24 加國人口年齡結構圖............................................ 61 圖4-1 我國歷年失業率................................................. 148 圖4-2 我國歷年失業率–就業保險開辦以後................. 148 圖4-3 我國失業保險給付概況–以年為單位................. 149 圖4-4 我國失業保險給付概況–以月為單位................. 150 圖4-5 我國就業服務概況.............................................. 151 圖4-6 我國職業訓練參加概況....................................... 151 | zh_TW |
| dc.source.uri (資料來源) | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0087262004 | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | 就業保險 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 失業保險 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 社會安全 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 失業救濟 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 就業服務 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | Employment Insurance | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | Unemployment Insurance | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | Social Security | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | Unemployment Benefit | en_US |
| dc.title (題名) | 加拿大就業保險制度之研究 | zh_TW |
| dc.type (資料類型) | thesis | en |
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