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題名 都市更新權利變換制度實施之研究-以台北市更新重建個案為例
作者 林美娟
Lin,Mei-Chuan
貢獻者 徐世榮
林美娟
Lin,Mei-Chuan
關鍵詞 都市政權理論
都市更新
權利變換
Urban Regime
Urban Renewal
Property Rights Exchange System
日期 2005
上傳時間 14-Sep-2009 13:55:22 (UTC+8)
摘要 本論文由都市政權理論觀點切入,並連結台灣政治經濟環境及結構變遷過程,探討都市更新權利變換制度建置之政治經濟背景、實際執行狀況及面臨的課題。由於推動更新的最大的困難仍在於取得更新地區內土地及合法建築物所有權人之同意,因此都市更新條例規定強制參與更新之權利變換制度,以多數決的同意門檻並透過鑑價方式查估更新地區內各權利人之權利價值後,循法定程序據以執行更新。經研究發現權利變換制度的設計係賦予實施者具有關鍵的決定權,以作為協調的中介機制,進而調合各方利益及衝突。結論並指出由於權利變換制度係將價值分配予以檯面化,因此各權利人間對於價值的認知差異及利益的分配產生之爭議,仍造成該制度在法令及實際執行上的困難。因此,尚需仰賴政府適時挹注公有土地資源,以促使更新順利推動。嗣後並據以提出對於都市更新權利變換制度的後續執行方向之建議。
In this research, I approach the subject from an urban regime perspective and connect it with the transition process in the political and economic environment and structure.Then, I examine the political and economic background, the actual implementation and the issues faced in the establishment of a property rights exchange system during urban renewal. The most difficult part in promoting redevelopment is to obtain the agreement from the owners of the land and of legally built structures on the areas slated for redevelopment, thus the regulations for urban renewal provide for forced participation in the property rights exchange system, with the threshold for agreement fixed at a majority rule and the value of the rights for each right-holder in the redeveloped area determined by appraisal; legal procedures are then used to implement the redevelopment. This study reveals that the property rights exchange system as it is designed endows those implementing it with crucial decision powers as an intermediary system for mediation and then for harmonizing the interests of each side and preventing conflicts. The conclusion shows that the open nature of the value distribution in the property rights exchange system leads to controversies due to the perceived differences and benefits in the apportioned value to each right-holder, creating legal and practical difficulties in the implementation of this system. Thus it is dependent on the government allotting enough funding at the necessary time for public land resources so that the renewal project can process smoothly. Finally, I offer some suggestions on the direction for the follow-up to the implementation of a property rights exchange system during urban renewal.
參考文獻 一、中文部分:
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描述 碩士
國立政治大學
地政研究所
91923030
94
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0919230301
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 徐世榮zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 林美娟zh_TW
dc.contributor.author (Authors) Lin,Mei-Chuanen_US
dc.creator (作者) 林美娟zh_TW
dc.creator (作者) Lin,Mei-Chuanen_US
dc.date (日期) 2005en_US
dc.date.accessioned 14-Sep-2009 13:55:22 (UTC+8)-
dc.date.available 14-Sep-2009 13:55:22 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 14-Sep-2009 13:55:22 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0919230301en_US
dc.identifier.uri (URI) https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/32411-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 地政研究所zh_TW
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dc.description.abstract (摘要) 本論文由都市政權理論觀點切入,並連結台灣政治經濟環境及結構變遷過程,探討都市更新權利變換制度建置之政治經濟背景、實際執行狀況及面臨的課題。由於推動更新的最大的困難仍在於取得更新地區內土地及合法建築物所有權人之同意,因此都市更新條例規定強制參與更新之權利變換制度,以多數決的同意門檻並透過鑑價方式查估更新地區內各權利人之權利價值後,循法定程序據以執行更新。經研究發現權利變換制度的設計係賦予實施者具有關鍵的決定權,以作為協調的中介機制,進而調合各方利益及衝突。結論並指出由於權利變換制度係將價值分配予以檯面化,因此各權利人間對於價值的認知差異及利益的分配產生之爭議,仍造成該制度在法令及實際執行上的困難。因此,尚需仰賴政府適時挹注公有土地資源,以促使更新順利推動。嗣後並據以提出對於都市更新權利變換制度的後續執行方向之建議。zh_TW
dc.description.abstract (摘要) In this research, I approach the subject from an urban regime perspective and connect it with the transition process in the political and economic environment and structure.Then, I examine the political and economic background, the actual implementation and the issues faced in the establishment of a property rights exchange system during urban renewal. The most difficult part in promoting redevelopment is to obtain the agreement from the owners of the land and of legally built structures on the areas slated for redevelopment, thus the regulations for urban renewal provide for forced participation in the property rights exchange system, with the threshold for agreement fixed at a majority rule and the value of the rights for each right-holder in the redeveloped area determined by appraisal; legal procedures are then used to implement the redevelopment. This study reveals that the property rights exchange system as it is designed endows those implementing it with crucial decision powers as an intermediary system for mediation and then for harmonizing the interests of each side and preventing conflicts. The conclusion shows that the open nature of the value distribution in the property rights exchange system leads to controversies due to the perceived differences and benefits in the apportioned value to each right-holder, creating legal and practical difficulties in the implementation of this system. Thus it is dependent on the government allotting enough funding at the necessary time for public land resources so that the renewal project can process smoothly. Finally, I offer some suggestions on the direction for the follow-up to the implementation of a property rights exchange system during urban renewal.en_US
dc.description.tableofcontents 第一章 緒論……………………………………………………1
     第一節 研究動機與目的………………………….….………1
     第二節 研究範圍與內容…………………….……….………2
     第三節 研究方法與流程………………….………….………4
     第二章 理論與文獻回顧……………………….…………….7
     第一節 理論探討……………………………………..………7
     第二節 文獻回顧……………..………………………………13
     第三章 都市更新發展歷程…………….………….…………20
     第一節 台灣政治經濟結構之變遷……………………………20
     第二節 都市更新工作推展過程………………………………24
     第三節 公私合夥關係的浮現…………………………………35
     第四章 現行都市更新權利變換制度之探討….…….………38
     第一節 都市更新制度規範……………………………………38
     第二節 都市更新權利變換制度之說明………………………48
     第三節 都市更新制度設計特色及檢討………………………53
     第五章 台北市更新重建個案分析……………………………59
     第一節 研究個案背景說明……………………………………59
     第二節 更新參與者的互動過程………………………………64
     第三節 更新參與者互動關係的轉化…………………………70
     第六章 結論與建議....………………………………………74
     第一節 結論……………………………………………………74
     第二節 建議……………………………………………………75
     參考文獻……………………………….….…………………..77
     附錄……………….………………….………………………..85
zh_TW
dc.language.iso en_US-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0919230301en_US
dc.subject (關鍵詞) 都市政權理論zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 都市更新zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 權利變換zh_TW
dc.subject (關鍵詞) Urban Regimeen_US
dc.subject (關鍵詞) Urban Renewalen_US
dc.subject (關鍵詞) Property Rights Exchange Systemen_US
dc.title (題名) 都市更新權利變換制度實施之研究-以台北市更新重建個案為例zh_TW
dc.type (資料類型) thesisen
dc.relation.reference (參考文獻) 一、中文部分:zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 王振寰,1996,《誰統治台灣?轉型中的國家機器與權力結構》,台北:巨流。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 王佳煌,2005,《都市社會學》,台北:三民。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 王敏穎,1998,《邁向「美麗新世界」?從都市更新容積獎勵辦法剖析都市更新問題》,台灣大學建築與城鄉研究所碩士論文。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 內政部建築研究所,1997,《日本都市更新事業推動現況》。zh_TW
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