Publications-Theses

題名 台灣與韓國行動電話號碼可攜服務之比較研究
The Comparative Study of Mobile Number Portability Service between Taiwan and South Korea
作者 劉家興
Liu, Chia-Hsin
貢獻者 劉幼琍
Liu, Yu-Li
劉家興
Liu, Chia-Hsin
關鍵詞 行動電話號碼可攜服務
不對稱實施時程
Mobile Number Portability Service
unsymmetrical implementation period
日期 2005
上傳時間 17-Sep-2009 15:41:39 (UTC+8)
摘要 近年來國際間電信市場上,由於電信自由化風潮的影響,促進電信市場競爭和保障消費者用戶的相關規定和政策陸續制定出現。號碼可攜服務隨著電信市場的逐漸成熟與開放新進業者的加入等,其實施的迫切性和需求性則越來越重要。另一方面,韓國和台灣兩國皆有相同的共識,先後推動實施所謂的行動電話號碼可攜 (Mobile Number Portability)服務,讓民眾在更換不同行動電話業者服務時,仍能夠保有使用原號碼之權利和便利性。

本論文的研究目的:(一)是想以較台灣先實施行動電話號碼可攜服務的韓國為主要的研究比較個案國家,瞭解韓國電信主管機關的政策制定過程、探討行動通信市場現況、消費者用戶的需求與行動通信業者的回應與市場策略;(二)再輔以參考其他已實施國家經驗中的成功與失敗的因素,與台灣的相關政策、業者策略和消費者用戶的態度等,做綜合性的對照和分析比較,提供台灣在未來實施過程中的建議。

主要的研究方法為文獻分析法與深度訪談法。並且針對「政府相關部門的政策制定」、「消費者用戶的需求」和「行動通信業者之因應策略」,以及「政策實施後所造成的影響」四大問題面向進行探討和分析。

研究分析結果整理發現,韓國和台灣在先後實施行動電話號碼可攜服務之後,的確增加消費者用戶選擇業者的權利,和促進行動通信市場上各家業者的競爭和發展。行動通信業者為了鞏固既有用戶基礎和吸引別家用戶上門,無不提供更多樣的費率包裝和增加服務內容。

研究建議台灣目前已實施之行動電話號碼可攜服務,應該:(一)縮短申請攜碼移轉作業的時程;(二) 加強維護消費者用戶的權益措施;(三) 健全新舊業者之公平競爭機制。
In recent years, because of the influence from telecommunication liberalization in the international telecommunication market, there are many policies of improving competition in the telecommunication market and protecting consumers are made one after another. Along with that the telecommunication market becomes gradually mature and new operators join competition, the implementation of the number portability service is getting more and more important. On the other hand, South Korea and Taiwan both implemented the so-called "Mobile Number Portability Service", allowing mobile subscribers to switch service operators while retaining the same mobile phone number.

The purpose of this research is: (1) to try to make a comparative study of Mobile Number Portability Service between Taiwan and South Korea. (2) And it will also give some useful suggestions to improve the implementation of Mobile Number Portability Service in Taiwan, by learning experiences from other countries which have implemented Mobile Number Portability Service.

Using literature review method and deep-in interview method, this research discusses and analyzes four major research questions: "the government’s policies", "the subscribers’ demands", "the operators’ strategies" and "the influence from implementing Mobility Number Portability Service".

This research finds out that, after implementation of Mobile Number Portability Service in South Korea and Taiwan, it indeed provides more freedom for subscribers to select service operators and stimulates the competition and development in the telecommunication market. Besides, every service operator provides more tariff packages to consolidate old subscribers and attracts new subscribers form other service operators.

This research suggests the implementation of Mobile Number Portability Service in Taiwan should: (1) reduce the time of application for Mobile Number Portability Service; (2) strengthen the measure of maintaining subscribers’ interests; (3) create a
fair competition mechanism.
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描述 碩士
國立政治大學
廣播電視學研究所
92453003
94
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0924530031
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 劉幼琍zh_TW
dc.contributor.advisor Liu, Yu-Lien_US
dc.contributor.author (Authors) 劉家興zh_TW
dc.contributor.author (Authors) Liu, Chia-Hsinen_US
dc.creator (作者) 劉家興zh_TW
dc.creator (作者) Liu, Chia-Hsinen_US
dc.date (日期) 2005en_US
dc.date.accessioned 17-Sep-2009 15:41:39 (UTC+8)-
dc.date.available 17-Sep-2009 15:41:39 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 17-Sep-2009 15:41:39 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0924530031en_US
dc.identifier.uri (URI) https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/33176-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 廣播電視學研究所zh_TW
dc.description (描述) 92453003zh_TW
dc.description (描述) 94zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 近年來國際間電信市場上,由於電信自由化風潮的影響,促進電信市場競爭和保障消費者用戶的相關規定和政策陸續制定出現。號碼可攜服務隨著電信市場的逐漸成熟與開放新進業者的加入等,其實施的迫切性和需求性則越來越重要。另一方面,韓國和台灣兩國皆有相同的共識,先後推動實施所謂的行動電話號碼可攜 (Mobile Number Portability)服務,讓民眾在更換不同行動電話業者服務時,仍能夠保有使用原號碼之權利和便利性。

本論文的研究目的:(一)是想以較台灣先實施行動電話號碼可攜服務的韓國為主要的研究比較個案國家,瞭解韓國電信主管機關的政策制定過程、探討行動通信市場現況、消費者用戶的需求與行動通信業者的回應與市場策略;(二)再輔以參考其他已實施國家經驗中的成功與失敗的因素,與台灣的相關政策、業者策略和消費者用戶的態度等,做綜合性的對照和分析比較,提供台灣在未來實施過程中的建議。

主要的研究方法為文獻分析法與深度訪談法。並且針對「政府相關部門的政策制定」、「消費者用戶的需求」和「行動通信業者之因應策略」,以及「政策實施後所造成的影響」四大問題面向進行探討和分析。

研究分析結果整理發現,韓國和台灣在先後實施行動電話號碼可攜服務之後,的確增加消費者用戶選擇業者的權利,和促進行動通信市場上各家業者的競爭和發展。行動通信業者為了鞏固既有用戶基礎和吸引別家用戶上門,無不提供更多樣的費率包裝和增加服務內容。

研究建議台灣目前已實施之行動電話號碼可攜服務,應該:(一)縮短申請攜碼移轉作業的時程;(二) 加強維護消費者用戶的權益措施;(三) 健全新舊業者之公平競爭機制。
zh_TW
dc.description.abstract (摘要) In recent years, because of the influence from telecommunication liberalization in the international telecommunication market, there are many policies of improving competition in the telecommunication market and protecting consumers are made one after another. Along with that the telecommunication market becomes gradually mature and new operators join competition, the implementation of the number portability service is getting more and more important. On the other hand, South Korea and Taiwan both implemented the so-called "Mobile Number Portability Service", allowing mobile subscribers to switch service operators while retaining the same mobile phone number.

The purpose of this research is: (1) to try to make a comparative study of Mobile Number Portability Service between Taiwan and South Korea. (2) And it will also give some useful suggestions to improve the implementation of Mobile Number Portability Service in Taiwan, by learning experiences from other countries which have implemented Mobile Number Portability Service.

Using literature review method and deep-in interview method, this research discusses and analyzes four major research questions: "the government’s policies", "the subscribers’ demands", "the operators’ strategies" and "the influence from implementing Mobility Number Portability Service".

This research finds out that, after implementation of Mobile Number Portability Service in South Korea and Taiwan, it indeed provides more freedom for subscribers to select service operators and stimulates the competition and development in the telecommunication market. Besides, every service operator provides more tariff packages to consolidate old subscribers and attracts new subscribers form other service operators.

This research suggests the implementation of Mobile Number Portability Service in Taiwan should: (1) reduce the time of application for Mobile Number Portability Service; (2) strengthen the measure of maintaining subscribers’ interests; (3) create a
fair competition mechanism.
en_US
dc.description.tableofcontents 中文摘要………………………………………………………………………………Ⅰ
英文摘要………………………………………………………………………………Ⅱ
第一章 緒論………………………………………………………………………1
第一節 研究背景與動機………………………………………………………1
第二節 研究問題………………………………………………………………3
第三節 研究目的………………………………………………………………4
第四節 研究方法與範圍………………………………………………………6
第五節 研究流程與架構………………………………………………………8
第二章 文獻探討…………………………………………………………………10
第一節 行動電話號碼可攜服務的定義與發展……………………………10
壹、 號碼可攜的種類……………………………………………………10
貳、 行動電話號碼可攜服務的定義……………………………………12
參、 行動電話號碼可攜服務的實施目的………………………………13
肆、 行動電話號碼可攜服務的技術……………………………………14
伍、 號碼可攜資料庫……………………………………………………19
第二節 行動電話號碼可攜服務之相關文獻回顧…………………………21
壹、 用戶之轉換成本……………………………………………………22
貳、 電信號碼之稀少性…………………………………………………23
參、 行動電話號碼之所有權……………………………………………24
肆、 用戶移轉率與客戶忠誠度…………………………………………24
伍、 實施行動電話號碼可攜服務之所需成本…………………………26
第三節 小結…………………………………………………………………28
第三章 已實施行動電話號碼可攜服務國家之經驗……………………………29
第一節 歐洲地區……………………………………………………………30
壹、 英國……………………………………………………………………30
貳、 法國……………………………………………………………………32
參、 芬蘭……………………………………………………………………33
第二節 美洲地區……………………………………………………………35
壹、 美國……………………………………………………………………35
第三節 亞太地區……………………………………………………………36
壹、 新加坡…………………………………………………………………37
貳、 香港……………………………………………………………………39
第四節 小結……………………………………………………………………42
第四章 韓國的行動電話號碼可攜服務…………………………………………44
第一節 韓國行動通信市場生態……………………………………………44
壹、 行動通信市場的開放與普及………………………………………44
貳、 行動通信業者之間的併購…………………………………………46
參、 第三代行動通信業務………………………………………………47
第二節 政策法規之制定……………………………………………………48
壹、 制定之過程…………………………………………………………48
貳、 三階段非對稱實施時程……………………………………………50
參、 行動電話開頭號碼「010」的統一政策………………………………52
第三節 技術層面……………………………………………………………53
第四節 消費者用戶的需求…………………………………………………55
壹、 行動電話號碼可攜服務實施前之態度……………………………55
貳、 申請行動電話號碼可攜服務之情形………………………………56
第五節 行動通信業者之因應策略…………………………………………59
壹、 SK Telecom……………………………………………………………59
貳、 KT Freetel……………………………………………………………59
參、 LG Telecom……………………………………………………………60
第六節 實施後對行動通信市場之影響……………………………………63
第七節 小結 …………………………………………………………………65
第五章 台灣的行動電話號碼可攜服務 ………………………………………66
第一節 台灣的行動通信市場生態…………………………………………66
壹、 行動通信市場的開放與普及…………………………………………66
貳、 行動通信業者之間的併購……………………………………………67
參、 預付卡用戶申請之限制………………………………………………69
肆、 第三代行動通信業務…………………………………………………70
第二節 政策法規的制定……………………………………………………71
壹、 政策制定之過程………………………………………………………71
貳、 政策實施時程…………………………………………………………74
第三節 技術層面……………………………………………………………77
壹、 信息中繼功能(Signaling Relay Function;SRF)…………………77
貳、 智慧型網路(Intelligence Network;IN)…………………………77
第四節 消費者用戶的需求…………………………………………………79
壹、 行動電話號碼可攜服務實施前的態度………………………………79
貳、 申請使用行動電話號碼可攜服務的情形……………………………81
第五節 行動通信業者之因應策略…………………………………………87
壹、 中華電信………………………………………………………………87
貳、 台灣大哥大……………………………………………………………90
參、 遠傳電信………………………………………………………………92
肆、 亞太行動寬頻電信……………………………………………………94
伍、 威寶電信………………………………………………………………95
第六節 實施後對行動通信市場的影響……………………………………99
第七節 小結 ………………………………………………………………102
第六章 綜合比較分析與研究結果……………………………………………103
第一節 行動電話號碼可攜服務之實施方式………………………………103
壹、 同時實施與不對稱實施時程………………………………………103
貳、 行動電話開頭號碼之分歧與統一…………………………………104
第二節 消費者用戶的需求…………………………………………………106
壹、 申請行動電話號碼可攜服務的情形………………………………106
貳、 消費者用戶所面臨的問題與影響…………………………………106
第三節 行動通信業者之因應策略…………………………………………109
壹、 既有行動通信業者…………………………………………………109
貳、 新進行動通信業者…………………………………………………110
第四節 韓國實施經驗之參考………………………………………………112
壹、 三階段不對稱實施方式………………………………………………112
貳、 行動電話開頭號碼之統一……………………………………………113
第七章 結論與建議……………………………………………………………118
第一節 結論…………………………………………………………………118
壹、 行動電話號碼可攜服務所關注議題………………………………118
貳、 已實施行動電話號碼可攜服務國家之經驗………………………118
參、 韓國的行動電話號碼可攜服務……………………………………120
肆、 台灣的行動電話號碼可攜服務……………………………………120
伍、 台灣與韓國綜合比較分析…………………………………………121
第二節 建議…………………………………………………………………122
第三節 研究限制與後續研究建議…………………………………………124
壹、 研究限制……………………………………………………………124
貳、 後續研究建議………………………………………………………125
參考文獻…………………………………………………………………………126
附錄一 行動通信業者「中華電信」訪談大綱…………………………………132
附錄二 行動通信業者「台灣大哥大」訪談大綱………………………………133
附錄三 行動通信業者「遠傳電信」訪談大綱…………………………………134
附錄四 行動通信業者「威寶電信」訪談大綱…………………………………135
附錄五 國家通訊傳播委員會訪談大綱…………………………………………136














圖 目 錄

圖1-1 研究流程架構圖……………………………………………………………9
圖2-1 轉接方式之示意圖…………………………………………………………16
圖2-2 再撥接方式之示意圖………………………………………………………17
圖2-3 查詢後釋放通話路徑方式之示意圖………………………………………18
圖2-4 資料庫查詢方式之示意圖…………………………………………………18
圖4-1 韓國行動電話普及率………………………………………………………45
圖4-2 韓國三大行動通信業者之市場佔有率……………………………………46
圖4-3 韓國行動電話號碼可攜服務三階段非對稱實施流程圖…………………51
圖4-4 韓國行動通信業者市佔率變化圖…………………………………………63
圖5-1 台灣行動電話普及率………………………………………………………67
圖5-2 台灣三大行動通信業者市場佔有率………………………………………68
圖5-3 台灣行動電話預付卡比率分析……………………………………………69
圖5-4 行動電話號碼可攜服務之使用意願………………………………………79
圖5-5 行動電話號碼可攜服務實施後消費者用戶的態度………………………80
圖5-6 號碼可攜服務用戶移轉作業流程圖………………………………………82
圖5-7 台灣行動電話號碼可攜服務申請率變化圖………………………………83
圖5-8 台灣三大行動通信業者市場佔有率變化圖………………………………99




表 目 錄

表1-1 台灣電信事業主管機關訪談名單……………………………………………6
表1-2 台灣行動通信業者訪談名單…………………………………………………7
表2-1 號碼可攜服務三大類型……………………………………………………12
表2-2 歐洲電信標準組織(ETSI)技術解決方案之比較表………………………15
表2-3 國際電訊聯盟(ITU)技術解決方案之比較表………………………………19
表2-4 集中式資料庫與分散式資料庫之比較表…………………………………20
表3-1 英國行動通訊市場概況……………………………………………………31
表3-2 法國行動通訊市場概況……………………………………………………33
表3-3 芬蘭行動通訊市場概況……………………………………………………34
表3-4 美國行動通訊市場概況……………………………………………………36
表3-5 新加坡行動通訊市場概況…………………………………………………38
表3-6 香港行動通訊市場概況……………………………………………………40
表3-7 已實施行動電話號碼可攜服務國家之經驗比較表………………………43
表4-1 韓國三大行動通信業者併購經歷…………………………………………46
表4-2 申請使用行動電話號碼可攜服務的行動電話用戶數……………………57
表4-3 韓國行動通信業者因應行動電話號碼可攜服務之策略SWOT分析………62
表5-1 台灣三大行動通信業者併購經歷…………………………………………68
表5-2 台灣行動通信業者回應行動電話號碼可攜服務之策略SWOT分析………98
表6-1 台灣與韓國行動電話號碼可攜服務之比較對照表………………………115
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