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題名 客家電視台族群政治分析
An Analysis of ethnic politics involving Hakka TV
作者 李信漢
Lee, Hsin Han
貢獻者 馮建三
Feng, Chien San
李信漢
Lee, Hsin Han
關鍵詞 客家電視
族群媒體
族群政治
節目流程分析
語言政策
日期 2007
上傳時間 17-Sep-2009 15:49:55 (UTC+8)
摘要 本論文研究「客家電視作為我國第一家由政府出資設立的族群電視，它的成立背景有何歷史結構因素交雜其間？也就是在台灣的社會脈絡下，設立族群媒體是為了撥正主流社會價值觀的偏差？抑或僅是一個政治性考量？而在客家電視建台完成後，又應如何思考以開放性的文化認同，建構多元平等的公共空間？」

透過史料文獻分析、深度訪談六位曾參與規劃建置客家電視的相關人員，以釐清客家電視的生成脈絡。同時本研究也援引雷蒙‧威廉士(Raymond Williams)的「節目編排：分佈與流程」的概念，分析客家電視台的節目編排策略；並輔以考察國外族群電視個案，指出客家電視所面臨的困境，以及提供參考建議。

研究發現，客家族群1980年代後期以降的社運訴求，成為陳水扁在2000年的競選承諾之一，具體展現為客家電視在2003年7月1日開台。但陳的客家政策白皮書明訂：客語頻道開播五年後，政府將不再編列預算補助，由頻道自負盈虧。這也造成客家電視初期是以標案方式委託民間媒體營運。「一年一標」的招標方式，不論是在法規、經費、人力配置上都有重大瑕疵。本研究因而認為，民進黨最初為選票訴求而承諾與創設，惟若無後續改革，客家族群電視促進多元文化發展的成效將極為有限。

2007年1月客家電視加入台灣公廣集團(TBS)運作後，客家電視台的節目製播內容已有改變。研究發現，晚間七點播出的【暗夜新聞】的整體流程編排，企圖呈現一種以客家人角度看世界的新聞意象。然而客家電視在經費來源、法制未明的狀況下，未來的發展仍有變數；另一方面，在客家電視也應去思考頻道本身的調性定位問題。
參考文獻 參考文獻
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描述 碩士
國立政治大學
新聞研究所
94451005
96
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0094451005
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 馮建三zh_TW
dc.contributor.advisor Feng, Chien Sanen_US
dc.contributor.author (Authors) 李信漢zh_TW
dc.contributor.author (Authors) Lee, Hsin Hanen_US
dc.creator (作者) 李信漢zh_TW
dc.creator (作者) Lee, Hsin Hanen_US
dc.date (日期) 2007en_US
dc.date.accessioned 17-Sep-2009 15:49:55 (UTC+8)-
dc.date.available 17-Sep-2009 15:49:55 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 17-Sep-2009 15:49:55 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0094451005en_US
dc.identifier.uri (URI) https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/33225-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 新聞研究所zh_TW
dc.description (描述) 94451005zh_TW
dc.description (描述) 96zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 本論文研究「客家電視作為我國第一家由政府出資設立的族群電視，它的成立背景有何歷史結構因素交雜其間？也就是在台灣的社會脈絡下，設立族群媒體是為了撥正主流社會價值觀的偏差？抑或僅是一個政治性考量？而在客家電視建台完成後，又應如何思考以開放性的文化認同，建構多元平等的公共空間？」

透過史料文獻分析、深度訪談六位曾參與規劃建置客家電視的相關人員，以釐清客家電視的生成脈絡。同時本研究也援引雷蒙‧威廉士(Raymond Williams)的「節目編排：分佈與流程」的概念，分析客家電視台的節目編排策略；並輔以考察國外族群電視個案，指出客家電視所面臨的困境，以及提供參考建議。

研究發現，客家族群1980年代後期以降的社運訴求，成為陳水扁在2000年的競選承諾之一，具體展現為客家電視在2003年7月1日開台。但陳的客家政策白皮書明訂：客語頻道開播五年後，政府將不再編列預算補助，由頻道自負盈虧。這也造成客家電視初期是以標案方式委託民間媒體營運。「一年一標」的招標方式，不論是在法規、經費、人力配置上都有重大瑕疵。本研究因而認為，民進黨最初為選票訴求而承諾與創設，惟若無後續改革，客家族群電視促進多元文化發展的成效將極為有限。

2007年1月客家電視加入台灣公廣集團(TBS)運作後，客家電視台的節目製播內容已有改變。研究發現，晚間七點播出的【暗夜新聞】的整體流程編排，企圖呈現一種以客家人角度看世界的新聞意象。然而客家電視在經費來源、法制未明的狀況下，未來的發展仍有變數；另一方面，在客家電視也應去思考頻道本身的調性定位問題。		zh_TW
dc.description.tableofcontents 目次

第一章 緒論--------------------------------------------------------------------------------- 1
第一節 研究動機與目的------------------------------------------------------------------ 1
第二節 研究問題與架構------------------------------------------------------------------ 4
第三節 研究方法--------------------------------------------------------------------------- 6

第二章 消失的客家認同：挑戰與回應 ---------------------------------------------- 11
第一節 客家文化危機-------------------------------------------------------------------- 11
第二節 台灣語言教育政策回顧-------------------------------------------------------- 13
第三節 第三節 語言政策限制下的族群媒體---------------------------------------- 18
第四節 再思考「族群」與「媒體」問題---------------------------------------------- 23
第五節 考察他山之石：澳洲SBS與BBC Wales----------------------------------- 28

第三章 設立客家電視之歷史分析---------------------------------------------------- 39
第一節 傳播媒體扮演角色的變遷--------------------------------------------------- 40
第二節 以設立客家電視作為復興客家文化之「手段」------------------------ 48

第四章 有「媒體」沒「認同」：客家電視現況分析----------------------------- 57
第一節 加入公廣集團前的客家電視------------------------------------------------- 58
第二節 加入公廣集團後的客家電視------------------------------------------------- 68

第五章 入乎政經，出乎文化：多元文化如何可能？---------------------------- 89
第一節 研究發現------------------------------------------------------------------------- 89
第二節 他山之石的反思：一個政經結構的觀點---------------------------------- 93
第三節 多元文化如何可能？---------------------------------------------------------- 95

參考文獻------------------------------------------------------------------------------------- 98
附錄一 客家政策白皮書及發表講稿（陳水扁）---------------------------------- 105
附錄二 2003年客家電視頻道說帖及問答----------------------------------------- 119
附錄三 公共電視《行政院客家委 九十五年客家電視頻道提供暨製播 企劃書暨服務建議書》--------------------------------------------------------------------------- 130





表目錄

表一：訪談名單-------------------------------------------------------------------------------8
表二：受訪者背景說明----------------------------------------------------------------------9
表三：國語推行政策背景分析----------------------------------------------------------17
表四：SBS節目類型與比例-------------------------------------------------31
表五：SBS年收入統計，2003~2007-----------------------------------------32
表六：ABC、SBS政府補助經費比較，2001~2007------------------------------------33
表七：SBS-TV一週收視觀眾觸達率(Sun-Sat Reach %)，以族群區分---------34
表八：BBC類比及數位廣電頻道一覽------------------------------------36
表九：BBC Wales頻道一覽 ----------------------------------------------------------------37
表十：BBC營運經費與分配於國際/地方分台經費比較，2004~2005-------38
表十一：客家電視兩種不同經營模式比較---------------------------------------66
表十二：2003~2005客家電視節目製播類型分佈------------------------------71
表十三：客家電視第一季播出時數統計-------------------------------------------------- 73
表十四：客家電視第一季收視質報告之10個重點節目滿意得分------------------ 87




















圖目錄

圖一：研究架構圖-----------------------------------------------------------------------------6
圖二：「客家人認同度」與「客語能力」分析------------------------------------------13
圖三：台灣廣播電台語言播出比例--------------------------------------------------------47
圖四：客家電視台2007年節目製播類型比例-------------------------------------------72
圖五：客家電視台2007年節目來源比例--------------------------------------------------73
圖六：每天收看客家電視人口比例--------------------------------------------------------74
圖七：台灣公共廣播電視集團架構圖------------------------------------------------------75
圖八：公廣集團客家電視台架構圖---------------------------------------------------------76		zh_TW
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