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題名 中華民國解嚴後的文武關係
作者 陳梁枝
Cheh Liang Chih
貢獻者 洪陸訓
陳梁枝
Cheh Liang Chih
關鍵詞 文武關係
軍隊國家化
文人統制
軍事專業
民主鞏固
日期 2003
上傳時間 17-Sep-2009 17:49:20 (UTC+8)
摘要 回顧我國政治與軍隊發展，發現軍隊的角色隨著政治的發展而演變，民國76年解除戒嚴不僅是政治民主的重要里程，亦是文武關係類型變化的重大轉折。解嚴前，軍隊屬「職業革命軍」，主要特色在於文武之間權責與功能分野不大，在強人威權政治下，文武關係被界定為功能分工模式。解嚴後，軍隊已逐步向「專業軍」邁進，主要受到政治民主化的影響，標榜法制化之文人統制已漸成規模，尤以伴隨首次政黨輪替、國防二法施行，文武關係更走入新紀元。在此一形勢下，由民主轉型以至民主鞏固深化的歷程，僅短短十餘載，然則，無論對國家安全、憲政發展與國力強化等，在文武關係的理論與實踐，此一演進過程及結果，均是本文嘗試理解和研究的動機與目的。
本文採用社會、政治學常使用的文獻分析與歷史研究方法，從探索相關文獻與理論模型，描述我國解嚴後文武關係演進的影響，再觀察法制化下文武間互動現況與軍隊角色扮演等。在章節安排上，首以深入探究各國文武關係各類型理論，重點在於西方民主國家文人統制模型與專業軍人理論；其次，藉由我國文武關係的演變，檢證軍隊在解嚴前後之不同角色扮演，並闡明憲政體制法制化中文武關係的權責與運作情形；復次，就實務面向探討文武間互動的實況，在民主轉型期間以文人統制與軍事專業的矛盾，特別是美國文武間的具體實踐為典範；在政黨輪替後的民主鞏固期間，以軍隊對政黨認同趨向，特別是國防二法實施後的軍隊為描述重點，最後，綜結本文研究心得、發現與興革建議。
因此，中華民國解嚴後的文武關係，就是在國家化、民主化、法制化、專業化的具體指標下，邁向先進民主國家「軍隊國家化」、「文人統制」與「軍事專業」之境界，這在我國民主政治發展的過程中是一項成功的指標，是值得肯定的，然而，文武關係的互動正還處於磨合期，倘以目前的情況來衡量其功效，實言之過早，彼此間尚待適應與調整。西方民主國家的價值和制度未必值得完全移植適用，但是東西方在共同追求民主標的的過程和經驗不僅值得參考，且以文人至上為核心的文武關係，即是民主鞏固的指標，則其講求政治中立和文人統制以及軍事專業的基本原則，意義是極其深遠。本文為了能具體而周延說明相關議題，儘量將事實描述，俾利研究豐碩成果，然仍感多所欠缺，尚祈學界先進指正與補強。
關鍵字：
文武關係、軍隊國家化、文人統制、軍事專業、職業革命軍、專業軍、憲政體制、政黨輪替、民主鞏固、專業軍人理論、政治中立。
參考文獻 壹、中文部分
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二、專書
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洪陸訓。〈民主政體中的文人統制〉。《戰略與國際研究》，2卷2期。2000年。
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四、碩博士論文
何振盛。〈戒嚴時期台灣地區的民主化與政治變遷—一個發展途徑之研究〉。政治大學三民主義研究所，碩士論文，民國78年。
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一、 研討會論文
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貳、英文部分
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http://datas.ncl.edu.tw/
國家圖書館遠距圖書服務系統
http://readopac.ncl.edu.tw/
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http://www.mac.gov.tw/
US Department of Defense
http://www.dtic.mail/execsec/adr1999/chap10.htm
US Army War College http://carlisle-www.army.mil/usassi/ssipubs/pubs96/chinarml/chnrmapz.htr>
描述 碩士
國立政治大學
外交研究所
91922021
92
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0091922021
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 洪陸訓zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 陳梁枝zh_TW
dc.contributor.author (Authors) Cheh Liang Chihen_US
dc.creator (作者) 陳梁枝zh_TW
dc.creator (作者) Cheh Liang Chihen_US
dc.date (日期) 2003en_US
dc.date.accessioned 17-Sep-2009 17:49:20 (UTC+8)-
dc.date.available 17-Sep-2009 17:49:20 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 17-Sep-2009 17:49:20 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0091922021en_US
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dc.description (描述) 碩士zh_TW
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dc.description (描述) 91922021zh_TW
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dc.description.abstract (摘要) 回顧我國政治與軍隊發展，發現軍隊的角色隨著政治的發展而演變，民國76年解除戒嚴不僅是政治民主的重要里程，亦是文武關係類型變化的重大轉折。解嚴前，軍隊屬「職業革命軍」，主要特色在於文武之間權責與功能分野不大，在強人威權政治下，文武關係被界定為功能分工模式。解嚴後，軍隊已逐步向「專業軍」邁進，主要受到政治民主化的影響，標榜法制化之文人統制已漸成規模，尤以伴隨首次政黨輪替、國防二法施行，文武關係更走入新紀元。在此一形勢下，由民主轉型以至民主鞏固深化的歷程，僅短短十餘載，然則，無論對國家安全、憲政發展與國力強化等，在文武關係的理論與實踐，此一演進過程及結果，均是本文嘗試理解和研究的動機與目的。
本文採用社會、政治學常使用的文獻分析與歷史研究方法，從探索相關文獻與理論模型，描述我國解嚴後文武關係演進的影響，再觀察法制化下文武間互動現況與軍隊角色扮演等。在章節安排上，首以深入探究各國文武關係各類型理論，重點在於西方民主國家文人統制模型與專業軍人理論；其次，藉由我國文武關係的演變，檢證軍隊在解嚴前後之不同角色扮演，並闡明憲政體制法制化中文武關係的權責與運作情形；復次，就實務面向探討文武間互動的實況，在民主轉型期間以文人統制與軍事專業的矛盾，特別是美國文武間的具體實踐為典範；在政黨輪替後的民主鞏固期間，以軍隊對政黨認同趨向，特別是國防二法實施後的軍隊為描述重點，最後，綜結本文研究心得、發現與興革建議。
因此，中華民國解嚴後的文武關係，就是在國家化、民主化、法制化、專業化的具體指標下，邁向先進民主國家「軍隊國家化」、「文人統制」與「軍事專業」之境界，這在我國民主政治發展的過程中是一項成功的指標，是值得肯定的，然而，文武關係的互動正還處於磨合期，倘以目前的情況來衡量其功效，實言之過早，彼此間尚待適應與調整。西方民主國家的價值和制度未必值得完全移植適用，但是東西方在共同追求民主標的的過程和經驗不僅值得參考，且以文人至上為核心的文武關係，即是民主鞏固的指標，則其講求政治中立和文人統制以及軍事專業的基本原則，意義是極其深遠。本文為了能具體而周延說明相關議題，儘量將事實描述，俾利研究豐碩成果，然仍感多所欠缺，尚祈學界先進指正與補強。
關鍵字：
文武關係、軍隊國家化、文人統制、軍事專業、職業革命軍、專業軍、憲政體制、政黨輪替、民主鞏固、專業軍人理論、政治中立。		zh_TW
dc.description.tableofcontents 第壹章　緒　論…………………………………………………… 1
第一節　研究動機與目的……………………………………… 1
壹、研究動機………………………………………………… 1
貳、研究目的………………………………………………… 2
第二節　研究問題與方法……………………………………… 4
壹、研究問題………………………………………………… 4
貳、研究方法………………………………………………… 4
第三節　研究範圍與限制……………………………………… 5
壹、研究範圍………………………………………………… 5
貳、研究限制………………………………………………… 6
第四節　論文架構與資料來源………………………………… 6
壹、論文架構………………………………………………… 6
貳、資料來源………………………………………………… 7
第五節　重要名詞界定………………………………………… 7
壹、文武關係的意義………………………………………… 8
貳、文武關係的類型………………………………………… 9
參、文武關係相關名詞界定………………………………… 10
第貳章　文武關係文獻探討……………………………………… 13
第一節　民主國家文武關係文獻……………………………… 14
壹、杭廷頓的文人控制模型………………………………… 15
貳、簡諾維茲的專業軍人理論……………………………… 19
第二節、共黨國家文武關係文獻……………………………… 23
第三節、第三世界國家文武關係文獻………………………… 26
第四節、我國文武關係文獻…………………………………… 29
結　語…………………………………………………………… 31
第叁章　我國文武關係的演變…………………………………… 33
第一節　戒嚴時期的文武關係………………………………… 33
壹、 軍事化社會與黨軍……………………………………… 36
貳、 軍隊參與經濟建設及統治……………………………… 37
叁、政戰制度的角色………………………………………… 38
第二節　解嚴後的文武關係…………………………………… 40
壹、民主化社會與國軍……………………………………… 42
貳、國家目標的轉變………………………………………… 42
參、民主化的轉型…………………………………………… 43
結　語…………………………………………………………… 45
第肆章　憲政體制中文武關係的法制化………………………… 46
第一節　憲政體制中總統領導軍隊職權……………………… 46
壹、中央政府之體制………………………………………… 47
貳、總統職權與軍隊………………………………………… 49
第二節　憲政體制中國會的控制權…………………………… 52
壹、國會的職權……………………………………………… 53
貳、國會控制權與軍隊……………………………………… 55
第三節　憲政體制中的國軍角色……………………………… 58
壹、軍隊國家化的意涵……………………………………… 59
一、軍隊國家化之意義…………………………………… 59
二、軍隊國家化之內涵…………………………………… 61
貳、軍隊國家化的實踐……………………………………… 63
一、 國軍的政治參與……………………………………… 63
二、 國防二法訂頒後的角色扮演………………………… 65
結　語…………………………………………………………… 70
第伍章　解嚴後的文武關係實況………………………………… 71
第一節　文人統制與軍事專業的現況………………………… 72
壹、文人統制與軍事專業的矛盾…………………………… 73
貳、戰略規劃與軍事專業主義……………………………… 76
第二節　政黨輪替後民主鞏固的觀察………………………… 80
壹、軍隊政黨認同趨向……………………………………… 81
貳、政黨輪替後的軍隊……………………………………… 83
第三節　解嚴後文武間的互動關係…………………………… 86
壹、總統與軍隊……………………………………………… 87
貳、國會與軍隊……………………………………………… 93
參、軍隊與媒體……………………………………………… 97
肆、軍隊與社會……………………………………………… 98
結　語……………………………………………………………101
第陸章　結　論……………………………………………………103
壹、研究發現……………………………………………………103
貳、興革建議……………………………………………………108
參考書目……………………………………………………………117		zh_TW
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dc.language.iso en_US-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0091922021en_US
dc.subject (關鍵詞) 文武關係zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 軍隊國家化zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 文人統制zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 軍事專業zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 民主鞏固zh_TW
dc.title (題名) 中華民國解嚴後的文武關係zh_TW
dc.type (資料類型) thesisen
dc.relation.reference (參考文獻) 壹、中文部分zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 一、官方出版品zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 兵工建設督導委員會。《自由中國之兵工建設》。台北：國防部，民國41年8月。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 軍工協調處。《軍工協力台灣經濟建設紀實》。台中：軍工協調處，民國50年6 月。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 國防部「國防報告書」編纂委員會。《中華民國91年國防報告書》。台北：國防部，民國91年。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 國防部總政治作戰部。《政治作戰理論與實踐》。台北：國防部總政治作戰部，民國84年。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 國軍政工史稿編纂委員會。《國軍政工史搞》下冊。台北：總政治部，民國49年8月。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 二、專書zh_TW
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