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題名 中亞國家安全策略之研究
A Study on National Security Strategy of Countries in Central Asia Region
作者 鄭昇陽
CHENG,SHENG-YANG
貢獻者 姜家雄
鄭昇陽
CHENG,SHENG-YANG
關鍵詞 中亞
策略
國家安全
區域安全
國際安全
Central Asia
policy
national security
regional security
international security
日期 2005
上傳時間 17-Sep-2009 18:12:55 (UTC+8)
摘要 　　1991年蘇聯解體後，其加盟共和國紛紛獨立，包括哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克、土庫曼、烏茲別克等中亞5國亦分別宣告獨立，並立即獲得國際社會廣泛的承認。尤其憑藉著地緣戰略與豐富能源的兩大優勢，更使中亞地區成為國際強權與周邊次強權權力競逐的焦點。與此同時，中亞區域在冷戰時期，其安全維繫於蘇聯黨國體制與紅軍安全保障；然而，蘇聯解體後，非但既存的安全機制消失，造成中亞區域陷入安全意義上的「權力真空」，而且，還面臨著諸多「傳統安全」與「非傳統安全」因素的威脅。因此，對於中亞5個新興國家而言，其面臨的「安全威脅」，以及「回應對策」，即成為本論文研究的核心。
　　本論文採取層次分析，參據華爾茲的「行為體三概念」（個人、國家、戰爭）。從國家、區域與國際三個層次切入分析探討相關議題。首先，國家層次：探討權力結構（諸如：地理戰略、人口條件、自然資源、軍事能力、政治體制、經濟發展、社會結構，以客觀分析5國的基本綜合國力）、武器擴散、跨國犯罪、毒品經濟等議題。其次，區域層次：探討民族宗教結構、民族分離主義、宗教極端主義、國際恐怖主義、水資源運用、區域衝突、疆界糾紛等議題。第三，國際層次：探討國家利益、國家戰略、地緣政治、地緣經濟、國際衝突、國際合作等議題。
　　中亞的國家安全戰略目標旨在確保國家領土完整、主權獨立，以及生存與發展，而其內涵，則可從外交（含政治）、經濟、軍事及社會等四項策略，加以檢視與分析。具體而言，中亞國家由於綜合國力虛弱，實難以憑藉本身力量達成國家安全戰略目標；因此，中亞諸國係以外交戰略為核心，以「平衡大國」與「全面外交」為手段，積極與美國、俄羅斯、中國三大強權發展經貿與軍事合作關係，並以經貿合作為主軸，全面與其他國家交往。雖然，中亞國家對應安全威脅的策略，整體呈現一定實效，但亦存在諸多弱點；尤其，各國領導階層以鞏固與延續現實政權為決策的核心思維，實為中亞區域安全策略形成的關鍵。
　　Since the collapse of the Soviet Union in 1991, its dependent states such as Kazkstan, Kygyzstan, Tajikistan, Turkmenistan and Uzbekistan declared for independence respectively, which soon won support in the international community. With the advantages of geo-strategic importance and abundant resources, Central Asia region became the arena between superpowers. During the Cold War, the security of Central Asia region was closely tied to the Soviet Union’s party-state system and its red army. Following the collapse of Soviet Union, security mechanism disintegrated and resulted in “power vacuum” in this region. Besides, there are “traditional security” and “non-traditional security” threats behind. Thus, security threats and response strategies of the five newly established countries mentioned above are the nucleus of research of this thesis.
　　This thesis adopts the methodology of levels analysis, with reference to “the concept of actor (nation, region and war)” argued by Kenneth N. Waltz and studies the related issues from three different levels---nation, region and international. First, in terms of national level, the author analyzes state powers of the five countries from the structure of authority (such as geo-strategy, population, natural resources, military capabilities, political system, economic development, structure of society), proliferation of weaponry, transnational crimes, drug economy etc. Second, in regional level, the discussion focuses on the structure of religions, secessionism, religious extremism, international terrorism, utilization of water resource, regional conflicts and territorial disputes. Third, in terms of international level, the main points are national benefits, national strategy, geo-politics, geo-economy, international conflicts and international cooperation.
　　The national security strategy of Central Asian states aims at ensuring the integrity of territory, the independence of sovereignty, the right of existence and continuing developments. The connotations of those issues can be reviewed and analyzed in the aspects of diplomacy, economy, military and society. Generally speaking, for the deficiency comprehensive national power, it is very hard for Central Asian states to achieve the goals of national security strategy on their own. Consequently, these countries resort to “balance of power” and “full engagement diplomacy” and aggressively develop economic and military cooperation with the U.S., Russia, and PRC. In the meantime, they try to enhance relationships of other countries with emphasis on economic cooperation. Although the policy works as a whole, there are still vulnerable points. In particular, the formation of the regional security strategy in Central Asia hinges upon the ultimate pursuit of the consolidation and extension of the realistic regimes by the leaderships of various countries.
參考文獻 一、中文部分
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描述 碩士
國立政治大學
外交學系戰略與國際事務碩士在職專班
93922003
94
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0093922003
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 姜家雄zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 鄭昇陽zh_TW
dc.contributor.author (Authors) CHENG,SHENG-YANGen_US
dc.creator (作者) 鄭昇陽zh_TW
dc.creator (作者) CHENG,SHENG-YANGen_US
dc.date (日期) 2005en_US
dc.date.accessioned 17-Sep-2009 18:12:55 (UTC+8)-
dc.date.available 17-Sep-2009 18:12:55 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 17-Sep-2009 18:12:55 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0093922003en_US
dc.identifier.uri (URI) https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/33818-
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dc.description (描述) 93922003zh_TW
dc.description (描述) 94zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 　　1991年蘇聯解體後，其加盟共和國紛紛獨立，包括哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克、土庫曼、烏茲別克等中亞5國亦分別宣告獨立，並立即獲得國際社會廣泛的承認。尤其憑藉著地緣戰略與豐富能源的兩大優勢，更使中亞地區成為國際強權與周邊次強權權力競逐的焦點。與此同時，中亞區域在冷戰時期，其安全維繫於蘇聯黨國體制與紅軍安全保障；然而，蘇聯解體後，非但既存的安全機制消失，造成中亞區域陷入安全意義上的「權力真空」，而且，還面臨著諸多「傳統安全」與「非傳統安全」因素的威脅。因此，對於中亞5個新興國家而言，其面臨的「安全威脅」，以及「回應對策」，即成為本論文研究的核心。
　　本論文採取層次分析，參據華爾茲的「行為體三概念」（個人、國家、戰爭）。從國家、區域與國際三個層次切入分析探討相關議題。首先，國家層次：探討權力結構（諸如：地理戰略、人口條件、自然資源、軍事能力、政治體制、經濟發展、社會結構，以客觀分析5國的基本綜合國力）、武器擴散、跨國犯罪、毒品經濟等議題。其次，區域層次：探討民族宗教結構、民族分離主義、宗教極端主義、國際恐怖主義、水資源運用、區域衝突、疆界糾紛等議題。第三，國際層次：探討國家利益、國家戰略、地緣政治、地緣經濟、國際衝突、國際合作等議題。
　　中亞的國家安全戰略目標旨在確保國家領土完整、主權獨立，以及生存與發展，而其內涵，則可從外交（含政治）、經濟、軍事及社會等四項策略，加以檢視與分析。具體而言，中亞國家由於綜合國力虛弱，實難以憑藉本身力量達成國家安全戰略目標；因此，中亞諸國係以外交戰略為核心，以「平衡大國」與「全面外交」為手段，積極與美國、俄羅斯、中國三大強權發展經貿與軍事合作關係，並以經貿合作為主軸，全面與其他國家交往。雖然，中亞國家對應安全威脅的策略，整體呈現一定實效，但亦存在諸多弱點；尤其，各國領導階層以鞏固與延續現實政權為決策的核心思維，實為中亞區域安全策略形成的關鍵。		zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 　　Since the collapse of the Soviet Union in 1991, its dependent states such as Kazkstan, Kygyzstan, Tajikistan, Turkmenistan and Uzbekistan declared for independence respectively, which soon won support in the international community. With the advantages of geo-strategic importance and abundant resources, Central Asia region became the arena between superpowers. During the Cold War, the security of Central Asia region was closely tied to the Soviet Union’s party-state system and its red army. Following the collapse of Soviet Union, security mechanism disintegrated and resulted in “power vacuum” in this region. Besides, there are “traditional security” and “non-traditional security” threats behind. Thus, security threats and response strategies of the five newly established countries mentioned above are the nucleus of research of this thesis.
　　This thesis adopts the methodology of levels analysis, with reference to “the concept of actor (nation, region and war)” argued by Kenneth N. Waltz and studies the related issues from three different levels---nation, region and international. First, in terms of national level, the author analyzes state powers of the five countries from the structure of authority (such as geo-strategy, population, natural resources, military capabilities, political system, economic development, structure of society), proliferation of weaponry, transnational crimes, drug economy etc. Second, in regional level, the discussion focuses on the structure of religions, secessionism, religious extremism, international terrorism, utilization of water resource, regional conflicts and territorial disputes. Third, in terms of international level, the main points are national benefits, national strategy, geo-politics, geo-economy, international conflicts and international cooperation.
　　The national security strategy of Central Asian states aims at ensuring the integrity of territory, the independence of sovereignty, the right of existence and continuing developments. The connotations of those issues can be reviewed and analyzed in the aspects of diplomacy, economy, military and society. Generally speaking, for the deficiency comprehensive national power, it is very hard for Central Asian states to achieve the goals of national security strategy on their own. Consequently, these countries resort to “balance of power” and “full engagement diplomacy” and aggressively develop economic and military cooperation with the U.S., Russia, and PRC. In the meantime, they try to enhance relationships of other countries with emphasis on economic cooperation. Although the policy works as a whole, there are still vulnerable points. In particular, the formation of the regional security strategy in Central Asia hinges upon the ultimate pursuit of the consolidation and extension of the realistic regimes by the leaderships of various countries.		en_US
dc.description.tableofcontents 謝辭…………………………………………………………………...……………………Ⅰ
摘要.......................................................................................................................................Ⅱ
目錄…………………………..…………………………………………………………….Ⅳ
圖目次……………………………………….……………………………………………..Ⅶ
表目次……………………………………………………………………………………...Ⅷ
第一章　緒論…………………………………………………………………………….…1
第一節　研究動機與目的…………………………………………………………….1
第二節　文獻探討…………………………………………………………………….4
第三節　研究範圍與限制…………………………………………………………...10
第四節　研究方法與研究架構……………………………………………..…….…13
第二章　中亞國家權力結構與內部因素………………………………………………...17
第一節　中亞諸國綜合國力的基本結構………………………….………………..18
第二節　中亞諸國政治結構的不穩性……………………………………………...30
第三節　中亞諸國經濟發展的制約性……………………………………………...39
第四節　中亞諸國社會結構的分斷性……………………………………………...46
小結…………………………………………………………………………………...54
第三章　中亞區域安全威脅……………………………………………………………...57
第一節　分離民族主義的安全隱患………………………………………………...58
第二節　極端宗教主義的安全挑戰………………………………………………...67
第三節　國際恐怖主義的安全威脅………………………………………………...77
第四節　區域衝突形成的安全隱憂………………………………………………...82
小結…………………………………………………………………………………...90
第四章　國際安全格局…………………………………………………………………...93
第一節　美國強勢布局的發展戰略………………………………………………...94
第二節　俄國鞏固地緣政治的戰略……………………………………………….108
第三節　中國追求穩定發展的戰略……………………………………………….118
第四節　其他國家利益競爭的策略……………………………………………….128
小結………………………………………………………………………………….136
第五章　中亞五國安全策略…………………………………………………………….139
第一節　平衡性的外交策略……………………………………………………….140
第二節　合作性的軍事策略……………………………………………………….147
第三節　廣拓性的經濟策略……………………………………………………….156
第四節　穩定性的社會策略……………………………………………………….164
小結………………………………………………………………………………….172
第六章　結論…………………………………………………………………………….177
第一節　研究心得與發現………………………………………………………….177
第二節　研究建議………………………………………………………………….184
附　錄
附錄一　中亞五國各國國旗與地圖………………………………………..…….……..187
附錄二　中亞國家地理環境綜合資料表……………………………………………….190
附錄三　中亞國家成立經過概要表…………………………………………………….191
附錄四　中亞國家獨立時期的政治狀況表…………………………………………….192
附錄五　中亞國家行政體制摘要表…………………………………………………….193
附錄六　中亞國家立法與司法體制概要表…………………………………………….195
附錄七　中亞國家政黨與政治壓力團體資料表…………………………………….…197
附錄八　中亞國家獨立前經濟發展概要表…………………………………………….199
附錄九　中亞地區歷年伊斯蘭宗教極端主義主要恐怖活動表……………………….201
附錄十　上海合作組織歷年重要會議與決議事項彙集資料表……………………….203
附錄十一　中亞五國參與主要國際組織概況表……………………………………….205
附錄十二　中亞五國個別外交工作執行重點概況表…………….……………………207
參考文獻………………………………………………………………………………….209

圖　　目　　次
圖1-1　研究概念架構…………………………………………………………………….14
圖2-1　中亞地區地圖…………………………………………………………………….21
圖3-1　世界九大文明分布圖…………………………………………………………….58
圖3-2　阿富汗境內主要民族分布……………………………………………………….79
圖4-1　中亞地區石油與天然氣設施分布……………………………………………...106
圖4-2　巴庫—第比利斯—杰伊罕（BTC）能源管道…………………………………...117
圖4-3　中國與哈薩克石油管線計畫圖………………………………………………...127
圖4-4　中亞地區強權及周邊國家利益分析…………………………………………...137
圖5-1　美軍在中亞地區軍事基地……………………………………………………...144

表　　目　　次
表2-1　中亞地理形勢概要……………………………………………………………….20
表2-2　中亞國家民族、宗教及人口素質……………………………………………….22
表2-3　中亞國家自然資源……………………………………………………………….24
表2-4　哈薩克軍事力量綜合評估……………………………………………………….26
表2-5　吉爾吉斯軍事力量綜合評估…………………………………………………….27
表2-6　塔吉克軍事力量綜合評估……………………………………………………….28
表2-7　土庫曼軍事力量綜合評估……………………………………………………….29
表2-8　烏茲別克軍事力量綜合評估…………………………………………………….30
表2-9　中亞國家個別潛存政治性重要問題…………………………………………….38
表2-10　中亞各國獨立後實質國內經濟成長率………………………………………...41
表2-11　中亞五國國內生產總值指數變化指數………………………………………..42
表2-12　中亞五國國內生產總值指數變化指數………………………………………...42
表2-13　中亞五國產業結構分析………………………………………………………...43
表2-14　中亞國家吸收外國資金統計…………………………………………………...44
表2-15　中亞國家經濟發展……………………………………………………………...45
表2-16　阿富汗地區歷年鴉片種植與生產數量統計…………………………………...51
表2-17　中亞五國綜合國力統計………………………………………………………..55
表3-1　中亞國家主體民族人數與佔該國總人口比例………………………………….61
表3-2　中亞國家主體民族總人口數與佔中亞人口比例……………………………….62
表3-3　中亞國家民族問題……………………………………………………………….64
表3-4　中亞國家主要宗教人數………………………………………………………….71
表3-5　中亞各國宗教發展……………………………………………………………….72
表3-6　中亞地區歷年伊斯蘭宗教極端主義主要恐怖活動…………………………….75
表3-7　中亞區域內安全衝突議題……….……………………….……………………...83
表3-8　中亞地區水資源衝突與爭議問題.…………………………..…………………..86
表3-9　中亞國家疆界………………………………………………..…………………...87
表4-1　中亞國家能源蘊藏量……………………………………….……………………99
表4-2　中亞五國進出口主要貿易夥伴…………………………….…………………..112
表4-3　中國與中亞五國雙邊貿易……………………………………………………...122
表4-4　中國國內石油生產與需求量預測……………………………………………...123
表4-5　中國原油進口地區比例(1990-2001).…………………………………………..124
表4-6　強權及周邊國家的中亞策略…………………………………………………...138
表5-1　中亞五國參與主要國際（區域性）組織………………………………………...143
表5-2　上海合作組織成員國解決疆界領土爭端協議………………………………...146
表5-3　中亞國家接受美國軍事及經濟援助金額統計………………………………...148
表5-4　中亞五國與美軍軍事合作……………………………………………………...149
表5-5　中亞國家與俄羅斯軍事合作…………………………………………………...153
表5-6　中亞國家經濟改革主要思維摘要……………………………………………...159
表5-7　哈薩克與吉爾吉斯經濟策略效益評估………………………………………...162
表5-8　烏茲別克與土庫曼經濟策略效益評估………………………………………...163
表5-9　塔吉克經濟策略效益評估……………………………………………………...164
表5-10　中亞國家安全策略差異分析………………………………………………….174		zh_TW
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dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0093922003en_US
dc.subject (關鍵詞) 中亞zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 策略zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 國家安全zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 區域安全zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 國際安全zh_TW
dc.subject (關鍵詞) Central Asiaen_US
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dc.title (題名) 中亞國家安全策略之研究zh_TW
dc.title (題名) A Study on National Security Strategy of Countries in Central Asia Regionen_US
dc.type (資料類型) thesisen
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