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題名 全球化下情報與國家安全關係之研究
作者 洪慶裕
貢獻者 郭武平
洪慶裕
關鍵詞 全球化
國家安全
新安全觀
情報工作
日期 2005
上傳時間 17-Sep-2009 18:16:54 (UTC+8)
摘要 冷戰結束後，由於國際環境的變化，使得安全概念也隨著產生轉變，伴隨著全球化、資訊化、多元化趨勢的發展，各國互動與相互依賴度增加，國家安全不再是單純的內政議題，而影響國家安全的因素，亦不再侷限於唯一的軍事面向，更包括了政治、經濟、社會、環境、資訊網路、跨國犯罪與國際恐怖活動等面向。許多涉及非軍事的「非傳統性安全威脅」問題日益重要，安全已經成為定義相當廣泛的概念，並逐漸成為綜合性的、多面向的安全觀。面對全球化所帶來的新安全威脅挑戰，情報工作與國家安全的關係也益趨密切，舉凡各種攸關國家安全的政治、軍事、經濟、外交、安全政策之制定，都需要充分的情報提供作為決策參考。質言之，情報已成為現代國家生存發展必需具備之智識，如何依據國家安全戰略目標，提出符合國家需求之情報，以為制定國家安全戰略之基礎，厥為國家情報探討之課題。美國在九一一恐怖攻擊事件後，隨即根據現階段國家安全政策與戰略目標，檢討策進情報工作，便是因應此一新安全情勢之發展。
在全球化時代，影響國家安全之不確定因素相對增加，近年來，兩岸交流日益頻密，在中共「以商逼政」及不斷釋出對台利多政策等諸多統戰作為下，國人敵我意識逐漸淡化，尤其在中共制定「反分裂國家法」將武力犯台法理化之威脅下，各項攸關國家安全政策之制定益顯重要。因此，如何依據當前情勢，界定符合我國國情之「國家安全」概念，並明確國家安全機制之運作及決策模式、國家情報工作朝向法制化邁進，是未來爭取國人認同、支持國家安全工作之基礎。本研究透過制度途徑、組織過程與官僚政治途徑、決策途徑，以及文獻分析法、比較研究法，探討全球化時代之國家安全威脅、情報與國家安全之理論基礎、情報與國家安全決策之理論系統、全球化下我國國家安全機制及國家情報體系。經由理論與實務之探討，省思全球化下我國國家安全機制運作與國家情報工作所面臨之問題，進而提出策進做法。

關鍵詞：全球化、國家安全、新安全觀、情報工作
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描述 碩士
國立政治大學
國家安全與大陸研究碩士在職專班
93981001
94
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0093981001
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 郭武平zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 洪慶裕zh_TW
dc.creator (作者) 洪慶裕zh_TW
dc.date (日期) 2005en_US
dc.date.accessioned 17-Sep-2009 18:16:54 (UTC+8)-
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dc.description (描述) 93981001zh_TW
dc.description (描述) 94zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 冷戰結束後，由於國際環境的變化，使得安全概念也隨著產生轉變，伴隨著全球化、資訊化、多元化趨勢的發展，各國互動與相互依賴度增加，國家安全不再是單純的內政議題，而影響國家安全的因素，亦不再侷限於唯一的軍事面向，更包括了政治、經濟、社會、環境、資訊網路、跨國犯罪與國際恐怖活動等面向。許多涉及非軍事的「非傳統性安全威脅」問題日益重要，安全已經成為定義相當廣泛的概念，並逐漸成為綜合性的、多面向的安全觀。面對全球化所帶來的新安全威脅挑戰，情報工作與國家安全的關係也益趨密切，舉凡各種攸關國家安全的政治、軍事、經濟、外交、安全政策之制定，都需要充分的情報提供作為決策參考。質言之，情報已成為現代國家生存發展必需具備之智識，如何依據國家安全戰略目標，提出符合國家需求之情報，以為制定國家安全戰略之基礎，厥為國家情報探討之課題。美國在九一一恐怖攻擊事件後，隨即根據現階段國家安全政策與戰略目標，檢討策進情報工作，便是因應此一新安全情勢之發展。
在全球化時代，影響國家安全之不確定因素相對增加，近年來，兩岸交流日益頻密，在中共「以商逼政」及不斷釋出對台利多政策等諸多統戰作為下，國人敵我意識逐漸淡化，尤其在中共制定「反分裂國家法」將武力犯台法理化之威脅下，各項攸關國家安全政策之制定益顯重要。因此，如何依據當前情勢，界定符合我國國情之「國家安全」概念，並明確國家安全機制之運作及決策模式、國家情報工作朝向法制化邁進，是未來爭取國人認同、支持國家安全工作之基礎。本研究透過制度途徑、組織過程與官僚政治途徑、決策途徑，以及文獻分析法、比較研究法，探討全球化時代之國家安全威脅、情報與國家安全之理論基礎、情報與國家安全決策之理論系統、全球化下我國國家安全機制及國家情報體系。經由理論與實務之探討，省思全球化下我國國家安全機制運作與國家情報工作所面臨之問題，進而提出策進做法。

關鍵詞：全球化、國家安全、新安全觀、情報工作		zh_TW
dc.description.tableofcontents 第壹章 緒論-----------------------------------------------6
第一節 研究動機與目的------------------------------------6
第二節 研究方法與途徑-----------------------------------13
第三節 研究架構及研究範圍與限制-------------------------15
第四節 文獻探討-----------------------------------------20
第貳章 全球化時代之國家安全威脅-------------------------41
第一節 全球化之國際關係特質--------------------------42
第二節 國家安全之新觀念：「相對觀」---------------------53
第三節 全球化下安全觀之發展-----------------------------58
第四節 全球化帶來之全球性威脅---------------------------71
第參章 情報與國家安全之理論基礎-------------------------77
第一節 情報之基本概念-----------------------------------77
第二節 國家安全之基本概念-------------------------------96
第三節 情報與國家安全之關係----------------------------111
第四節 全球化下情報工作面臨之挑戰----------------------124
第肆章 情報與國家安全決策之理論系統--------------------134
第一節 情報系統及作業流程------------------------------135
第二節 國家安全決策系統與模式--------------------------139
第三節 情報與決策失誤之因素----------------------------145
第四節 全球化下情報與國家安全決策----------------------151
第伍章 全球化下我國國家安全機制------------------------156
第一節 全球化下我國國家戰略與國家安全目標--------------156
第二節 全球化下我國國家安全面臨之威脅------------------164
第三節 全球化下我國國家安全機制面臨之挑戰--------------171
第四節 我國與美國、中共國家安全機制之比較--------------178

第陸章 全球化下我國國家情報體系------------------------195
第一節 我國國家情報工作法源依據及體系------------------195
第二節 我國國家情報工作法內容探討----------------------200
第三節 我國國家情報工作現況檢討------------------------205
第四節 全球化下建立我國國家情報工作倫理芻議------------209
第柒章 結語與建議--------------------------------------217
參考資料--------------------------------------------------232




















圖表目次

圖1 「全球化下情報與國家安全關係之研究」研究架構流程圖------17
表1 各種安全觀與國際關係理論之關係表----------------------71
表2 十六至二十一世紀西方主要國家其國力評估來源表---------110圖2 伊斯頓之政治系統模式---------------------------------135
圖3 我國國家安全戰略體系架構圖---------------------------156
表3 我國與美國、中共之國家安全決策與幕僚機構比較表-------193
圖4 我國國家情報工作運作體系圖---------------------------199
圖5 我國國家安全局與各情治機關之關係圖-------------------199
圖6 我國國家安全決策運作模式一---------------------------224
圖7 我國國家安全決策運作模式二---------------------------225
圖8 我國國家安全決策運作模式三---------------------------225		zh_TW
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dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0093981001en_US
dc.subject (關鍵詞) 全球化zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 國家安全zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 新安全觀zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 情報工作zh_TW
dc.title (題名) 全球化下情報與國家安全關係之研究zh_TW
dc.type (資料類型) thesisen
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